GESTÃO E CONTROLO DA QUALIDADE NA OBRA 1. INTRODUÇÃO GESTÃO DA QUALIDADE. Como obter a qualidade ao custo mínimo? PLANO DE QUALIDADE

Transcrição

1 TEMAS GESTÃO E CONTROLO DA QUALIDADE NA OBRA Nuno Almeida 3. CUSTOS DA NÃO QUALIDADE 6. PREPARAÇÃO DA OBRA 1 2 GESTÃO DA QUALIDADE Como obter a qualidade ao custo mínimo? 3 4 GESTÃO DA QUALIDADE PLANO DE QUALIDADE Como obter a qualidade ao custo mínimo? Melhorando o modo de realização dos processos de concepção e de construção! De acordo com as normas ISO 9000, a qualidade obtém-se melhorando a gestão da execução dos processos Instrumento fundamental para atingir o objectivo qualidade em obra 5 6 1

2 QUALIDADE NA OBRA = EXECUÇÃO CONFORME COM EXIGÊNCIAS E DENTRO DO PRAZO E CUSTOS ESTABELECIDOS 7 8 Empresas de construção Serviços internos da empresa Consultores Fornecedores Dono de Obra (cliente) Responsável pela obra Subempreiteiros Projectistas Organizações de controlo Elementos de produção (encarregados, engenheiros, etc.) Posição do responsável da obra, perante o objectivo qualidade Como garantir a qualidade de uma actividade? 1. Preparação da actividade - Descrever de forma clara o conteúdo das tarefas e das exigências que a realização deve satisfazer 2. Execução da actividade - Escolher os trabalhadores mais competentes para a realização das tarefas - Informar os trabalhadores sobre conteúdo da actividade e exigências a satisfazer - Verificar se trabalhadores compreendem o que lhes é exigido - Disponibilizar meios e recursos necessários à execução da actividade (desenhos, especificações, materiais, equipamentos, etc.) 9 10 Como garantir a qualidade de uma actividade? 3. Controlar a actividade - Estimular o exercício do autocontrolo sobre as actividade 4. Acções correctivas e preventivas - Encarar não conformidades como fonte de melhoria e possibilidade de reduzir custos ao assumir posição preventiva - Evitar que não conformidades se repitam 3. CUSTOS DA NÃO QUALIDADE

3 3. CUSTOS DA NÃO QUALIDADE 3. CUSTOS DA NÃO QUALIDADE O que significam os custos da não qualidade? Modificações posteriores ao projecto que implicam um novo tratamento de dados, novos desenhos e atrasos Correcção ou substituição (repetição de actividade) de elementos produzidos e materiais aplicados (muitas vezes inutilizados) Reparações Atrasos nos pagamentos Atrasos na execução de actividades Acidentes de trabalho Litígios com fornecedores Estima-se que os custos da não qualidade (não conformidade) em obras possa atingir cerca de 15-20% do custo total Aumento de qualidade = Redução progressiva de custos Para se garantir uma boa qualidade é necessário: Dispor (disponível, consultável, listada e mantida) no estaleiro do mínimo de documentação necessária Ter um bom conhecimento do projecto e especificações técnicas associadas Ter bom conhecimento das exigências do cliente (dono de obra) Documentação da obra Documentação técnica da empresa referente à sua actividade Documentos da empresa relativamente à qualidade Documentos de execução da obra DOCUMENTAÇÃO DA OBRA DOCUMENTAÇÃO DA OBRA 1. Documentação técnica da empresa referente à sua actividade 3. Documentação de execução da obra 17 - Caderno de encargos tipo - Normas e regulamentos técnicos mais recentes - Especificações técnicas - Documentação geral sobre máquinas e equipamentos - Documentação sobre métodos e tecnologia de construção - Regulamentação em vigor (segurança, qualidade, instalações, ambiente, etc.) 2. Documentação da empresa referente à qualidade - Manual de Qualidade da empresa - Procedimentos gerais da organização - Plano de Qualidade da obra (enquadra a restante documentação e apresenta os procedimentos específicos da obra) 18 - DOCUMENTOS CONTRATUAIS - Contrato da empreitada e contratos adicionais - Programa de concurso - Caderno de encargos - Projecto de execução - Desenhos de execução - Cálculos técnicos e justificativos - Mapas de medições - Proposta de venda e processo de orçamentação - Planeamento - Plano de Qualidade especialmente estabelecido para a obra (descreve organização e controlo da qualidade) - DOCUMENTOS RELATIVOS À EXECUÇÃO DA OBRA - Coordenação Empreiteiro Dono de Obra - Relações Empreiteiro Fornecedor de produtos e serviços - Aplicação do SGQ da empresa e do PQ da obra 3

4 DOCUMENTAÇÃO DA OBRA 3. Documentação de execução da obra DOCUMENTAÇÃO RELATIVA À EXECUÇÃO DA OBRA exemplo: Organização de arquivo.pdf 19 - DOCUMENTOS CONTRATUAIS - Contrato da empreitada e contratos adicionais - Programa de concurso - Caderno de encargos - Projecto de execução - Desenhos de execução - Cálculos técnicos e justificativos - Mapas de medições - Proposta de venda e processo de orçamentação - Planeamento - Plano de Qualidade especialmente estabelecido para a obra (descreve organização e controlo da qualidade) - DOCUMENTOS RELATIVOS À EXECUÇÃO DA OBRA - Coordenação Empreiteiro Dono de Obra - Relações Empreiteiro Fornecedor de produtos e serviços - Aplicação do SGQ da empresa e do PQ da obra 20 3.A. Coordenação Empreiteiro - Dono de Obra - Plano de trabalhos - Actas de reunião de obra (Acta de reunião.pdf) - Correspondência entre o dono de obra ou representante (ex: fiscalização) e o empreiteiro - Respostas de dono de obra ou representante (ex: fiscalização e equipe projectista) aos pedidos de esclarecimentos de dúvidas por parte do empreiteiro (Pedido de esclarecimento.pdf) - Relatórios e registos relativos ao controlo da qualidade (Aprovação de materiais.pdf; Apresentação de subempreiteiro.pdf; Relatório de não conformidade.pdf) - Relatórios referentes às recepções parciais, provisórias e definitivas - Livro de obra DOCUMENTAÇÃO RELATIVA À EXECUÇÃO DA OBRA exemplo: Organização de arquivo.pdf DOCUMENTAÇÃO RELATIVA À EXECUÇÃO DA OBRA exemplo: Organização de arquivo.pdf 3.B. Relação Empreiteiro - Fornecedor - Relatórios sobre o controlo de conformidade dos materiais e elementos de construção fornecidos à obra - Definição da forma como são armazenados e evacuados os produtos não conformes - Relatórios sobre o controlo de qualidade efectuado sobre os elementos de construção executados por subempreiteiros - Definição da forma como os fornecedores garantem a qualidade dos seus produtos 3.C. Aplicação do SGQ da empresa em obra - Indicações e orientações relativas à gestão da qualidade no seio da empresa - Orientações referentes à aplicação de procedimentos da organização e propostas de melhoria da qualidade - Garantir rastreabilidade dos produtos e componentes incorporados na obra - Informação dos métodos de controlo estatístico da qualidade - Manutenção de todo o conjunto de documentos necessários à aplicação do SGQ em obra num arquivo físico que se designa habitualmente como pasta da qualidade ou dossier da qualidade Para assegurar uma execução de obra com qualidade é necessário que todos os participantes no processo de construção conheçam 5. TRANSFERÊNCIA DE INFORMAÇÃO bem as suas tarefas e as responsabilidades que lhes cabem

5 Para assegurar uma execução de obra com qualidade é necessário que todos os participantes no processo de construção conheçam Para assegurar uma execução de obra com qualidade é necessário que todos os participantes no processo de construção conheçam bem as suas tarefas e as responsabilidades que lhes cabem. Como garantir isto? bem as suas tarefas e as responsabilidades que lhes cabem. Como garantir isto? Estabelecer diferentes níveis de responsabilidade (a transferência de informação torna-se mais difícil com o aumento do número de participantes e a complexidade da obra) Informação errada + Falta de informação + Falta de comunicação = PROBABILIDADE DE SURGIREM NÃO CONFORMIDADES (especialmente se a obra for complexa e o número de participantes elevado) Sentidos de transferência de informação: Do cliente para o responsável da obra Do responsável da obra para o cliente 28 Departamento técnico e comercial Direcção Dono de Obra (cliente) Empresa Responsável pela obra Outros serviços internos O que devo executar? Quais as exigências do cliente? Quais as informações que necessito para executar os trabalhos? Quais as fontes de informação a que recorrer? A. O que deve o responsável da obra solicitar à sua direcção? INFORMAÇÕES SOBRE O EMPREENDIMENTO - Descrição geral, localização e identificação de intervenientes (cliente, projectistas, eventuais parceiros, etc) OBJECTIVOS DA EMPRESA - Tipo de contrato (preço global, série de preços, etc.) - Disposições contratuais especiais - Preço de venda e montante autorizado do orçamento de execução - Data de conclusão contratual e data prevista para finalização - Realizações previstas por meios próprios e em regime de subempreitadas - Garantias previstas A. O que deve o responsável da obra solicitar à sua direcção? DOCUMENTOS NECESSÁRIOS À EXECUÇÃO - Projectos de arquitectura, estrutura, instalações, etc. - Respectivas peças escritas (caderno de encargos) - Proposta submetida e concurso - Documentos de referência (normas, regulamentos, etc.) EXIGÊNCIAS ESPECÍFICAS DO CLIENTE (QUALIDADE) - Eventual programa de exigências do cliente - Verificar se caderno de encargos tem artigos relativos à garantia da qualidade (controlo externo obrigatório, rastreabilidade dos produtos, critérios de aceitação, obrigações relacionadas com procedimentos, etc.)

6 31 A. O que deve o responsável da obra solicitar à sua direcção? CONFIRMAR A POSSIBILIDADE DE EXISTIREM ALTERAÇÕES ÀS SITUAÇÕES DEFINIDAS ANTERIORMENTE - Definir e esclarecer melhor as exigências do cliente em reuniões preliminares - Identificar diferenças entre proposta de execução e exigências contratuais - Examinar se a empresa possui as competências necessárias para satisfazer as exigências - Saber que modificações podem ser introduzidas e os respectivos custos inerentes 32 B. O que deve o responsável da obra solicitar ao cliente ou seu representante? INFORMAÇÕES SOBRE O PROJECTO NO SEU CONJUNTO - Necessidades do cliente face ao projecto - Exigências de qualidade relativamente à obra INFORMAÇÕES SOBRE ALTERAÇÕES DE PROJECTO - Confirmar se peças desenhadas existentes são boas para execução - Existência de alterações a implementar ou previsíveis - Qual o procedimento a seguir pelo cliente (ou representante) perante eventuais alterações de projecto e respectiva aprovação - Esclarecimentos sobre ambiguidades (estabelecer hierarquia de informação divergente e decisor sobre situações de conflito) B. O que deve o responsável da obra solicitar ao cliente ou seu representante? INFORMAÇÕES SOBRE COORDENAÇÃO ENTRE OS DIVERSOS ACTORES DEFINIÇÃO DE REUNIÕES DE OBRA - Calendário - Presenças nas reuniões - Presidência das reuniões - Secretariado das reuniões - Definir acta C. O que deve o responsável da obra solicitar ao departamento que elaborou a proposta? METODOLOGIA DE CONTROLO DAS QUANTIDADE DE TRABALHO - Regras de medição CÁLCULO DOS PREÇOS UNITÁRIOS - Métodos de execução previstos - Rendimentos utilizados - Preços compostos INFORMAÇÃO SOBRE ARTIGOS MAIS SENSÍVEIS DO ORÇAMENTO INFORMAÇÃO SOBRE ARTIGOS COM INFORMAÇÃO INSUFICIENTE TRANSFERÊNCIA DE INFORMAÇÃO DO RESPONSÁVEL DA OBRA PARA OS EXECUTANTES DA OBRA 35 Fazer gestão de informação e estabelecer necessidades e exigências Estabelecer troca de informação adequada com pessoal do estaleiro e obra, serviços logísticos da empresa, fornecedores de materiais, subempreiteiros, consultores Serviços internos da empresa Fornecedores Responsável pela obra (cliente) Subempreiteiros Obra Consultores Elementos de produção (encarregados, engenheiros, etc PREPARAÇÃO DA OBRA 6

7 6. PREPARAÇÃO DA OBRA A preparação da obra é uma tarefa essencial por permitir planificar e organizar, em antecipação, o desenvolvimento do processo de execução Etapas principais de preparação da obra: Plano de execução, considerando os métodos de construção e afectando recursos Plano de implantação de estaleiro, optimizando a logística e a infra-estrutura em função do espaço disponível Plano de Qualidade de Obra descrevendo a organização interna da empresa e da obra em termos de qualidade Coordenação com os restantes serviços da empresa (contabilidade, secretariado, produção, compras, etc.) 7. CONTROLO DE QUALIDADE NA OBRA AUTOCONTROLE: 39 Existem três tipos de controlo da qualidade na execução de trabalhos numa obra: Autocontrolo Controlo interno Controlo externo 40 Os trabalhadores devem receber formação da empresa em função da natureza e exigência de qualidade dos trabalhos que realizam (formação em autocontrolo) Devem ser definidos, através de diálogo, os pontos de cada actividade em que os trabalhadores devem concentrar o autocontrolo A indicação dos pontos de controlo deve ser breve, simples e sem ambiguidades Os trabalhadores devem possuir os meios necessários ao exercício do autocontrole Deve ser definido um sistema de registo que permita aos trabalhadores indicar que o trabalho foi realizado em conformidade CONTROLO INTERNO: CONTROLO EXTERNO: Permite verificar que o autocontrolo está a ser correctamente executado Identifica eventuais não conformidades e se as mesmas podem ser corrigidas Averigua o nível de funcionamento do plano de qualidade da obra Controla os processos de forma a assegurar um produto conforme Controlo da qualidade do produto Aplica-se a trabalhos importantes ou com riscos elevados (barragens, auto-estradas, pontes, etc.) Tem que ser imposto numa base contratual Auditorias ao Plano de Qualidade Para efeitos de obtenção de certificado de qualidade (ex: Marca LNEC) Para manutenção do certificado de qualidade

8 GESTÃO E CONTROLO DA QUALIDADE NA OBRA Nuno Almeida 43 8