Eng. MARCUS VINICIUS BERGONZINI DO PRADO Profa. Dra. DIONE MARI MORITA
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1 A QUALIDADE DO SOLO NO CONTEXTO DA POLUIÇÃO AMBIENTAL POR SUBSTÂNCIAS QUÍMICAS ANÁLISE DE LEGISLAÇÃO NO ESTADO DE SÃO PAULO E NO BRASIL Eng. MARCUS VINICIUS BERGONZINI DO PRADO Profa. Dra. DIONE MARI MORITA ESCOLA POLITÉCNICA DA UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO PROGRAMA DE PÓS- GRADUAÇÃO EM ENGENHARIA CIVIL 03 de Outubro de 2013 mv.bergonzini@usp.br
2 INTRODUÇ ÃO A QUALIDADE DO SOLO CONSIDERADO BEM A PROTEGER;
3 INTRODUÇ ÃO A QUALIDADE DO SOLO CONSIDERADO BEM A PROTEGER; HISTORICAMENTE, O ÚLTIMO COMPARTIMENTO AMBIENTAL A SER REGULAMENTADO EM FUNÇÃO DE SUA POLUIÇÃO (APÓS ÁGUA E AR);
4 INTRODUÇ ÃO A QUALIDADE DO SOLO CONSIDERADO BEM A PROTEGER; HISTORICAMENTE, O ÚLTIMO COMPARTIMENTO AMBIENTAL A SER REGULAMENTADO EM FUNÇÃO DE SUA POLUIÇÃO (APÓS ÁGUA E AR); PASSA A TER REGULAMENTAÇÃO ESTADUAL EM SÃO PAULO E FEDERAL APENAS EM 2009;
5 INTRODUÇ ÃO A QUALIDADE DO SOLO CONSIDERADO BEM A PROTEGER; HISTORICAMENTE, O ÚLTIMO COMPARTIMENTO AMBIENTAL A SER REGULAMENTADO EM FUNÇÃO DE SUA POLUIÇÃO (APÓS ÁGUA E AR); PASSA A TER REGULAMENTAÇÃO ESTADUAL EM SÃO PAULO E FEDERAL APENAS EM 2009; LEI ESTADUAL N /2009;
6 INTRODUÇ ÃO A QUALIDADE DO SOLO CONSIDERADO BEM A PROTEGER; HISTORICAMENTE, O ÚLTIMO COMPARTIMENTO AMBIENTAL A SER REGULAMENTADO EM FUNÇÃO DE SUA POLUIÇÃO (APÓS ÁGUA E AR); PASSA A TER REGULAMENTAÇÃO ESTADUAL EM SÃO PAULO E FEDERAL APENAS EM 2009; LEI ESTADUAL N /2009; RESOLUÇÃO CONAMA N 420/2009.
7 LEI ESTADUAL n /09 OBJETIVO LEGAL...USO SUSTENTÁVEL DO SOLO, PROTEGENDO- O DE CONTAMINAÇÕES E PREVENINDO ALTERAÇÕES NAS SUAS CARACTERÍSTICAS E FUNÇÕES... (ARTIGO 2 ). FUNÇÕES DO SOLO (ARTIGO 6 ) SUSTENTAÇÃO DA VIDA E DO HABITAT PARA PESSOAS, ANIMAIS, PLANTAS E ORGANISMOS DO SOLO; MANUTENÇÃO DO CICLO DA ÁGUA E DOS NUTRIENTES; PROTEÇÃO DA ÁGUA SUBTERRÂNEA; CONSERVAÇÃO DAS RESERVAS MINERAIS E MATÉRIA- PRIMA; PRODUÇÃO DE ALIMENTOS; MEIOS PARA MANUTENÇÃO DA ATIVIDADE SOCIOECONÔMICA; MANUTENÇÃO DO PATRIMÔNIO HISTÓRICO, NATURAL E CULTURAL.
8 LEI ESTADUAL n /09 DEFINIÇÃO DE PARÂMETROS DE QUALIDADE DO SOLO (ARTIGO 8 ) VALORES DE REFERÊNCIA DE QUALIDADE (VRQ); VALORES DE PREVENÇÃO (VP); VALORES DE INTERVENÇÃO (VI). QUALIDADE DO SOLO COMO CONCENTRAÇÃO DE SUBSTÂNCIAS QUÍMICAS, DEFINIDAS EM ESTUDOS DE ANÁLISE DE RISCOS.
9 RESOLUÇÃO CONAMA n 420/2009 DISPÕES SOBRE...CRITÉRIOS E VALORES ORIENTADORES DE QUALIDADE DO SOLO QUANTO À PRESENÇA DE SUBSTÂNCIAS QUÍMICAS... (ARTIGO 1 ) INDICA QUE A PROTEÇÃO DO SOLO DEVE SER REALIZADA DE MANEIRA PREVENTIVA, A FIM DE GARANTIR A MANUTENÇÃO DA SUA FUNCIONALIDADE OU... VISANDO RESTAURAR SUA QUALIDADE OU RECUPERÁ- LA DE FORMA COMPATÍVEL COM OS USOS PREVISTOS (ARTIGO 3 )
10 RESOLUÇÃO CONAMA n 420/2009 DEFINE 8 FUNÇÕES DO SOLO (ARTIGO 3, PARÁGRAFO ÚNICO): AGIR COMO FILTRO NATURAL, TAMPÃO E MEIO DE ADSORÇÃO, DEGRADAÇÃO E TRANSFORMAÇÃO DE SUBSTÂNCIAS QUÍMICAS E ORGANISMOS; DEFINE QUE A AVALIAÇÃO DA QUALIDADE DO SOLO, QUANTO À PRESENÇA DE SUBSTÂNCIAS QUÍMICAS, DEVE SER EFETUADA COM BASE EM VALORES ORIENTADORES... (ARTIGO 7 ).
11 RESOLUÇÃO CONAMA n 420/2009 CLASSIFICA OS SOLOS EM FUNÇÃO DAS CONCENTRAÇÕES DAS SUBSTÂNCIAS QUÍMICAS AVALIADAS (ARTIGO 13 ). PARA CARACTERIZAÇÃO DO SOLO, DEFINE COMO PARÂMETROS (ANEXO 1), EM AMOSTRAS A SEREM COLETADAS NA PROFUNDIDADE DE 0 A 20 CM DA SUPERFÍCIE: Carbono Orgânico; ph em água; CTC; Teores de argila, silte, areia e óxidos de alumínio, ferro e manganês.
12 ANÁLISE CLASSIFICAÇÃO DOS SOLOS CRIA UM NOVO SISTEMA; NÃO APRESENTA INTERAÇÃO COM SISTEMAS PREEXISTENTES PEDOLÓGICO; GEOLÓGICO; GEOTÉCNICO; USO DE PARÂMETROS INSUFICIENTES PARA CARACTERIZAR UM SOLO, ALÉM DA PROFUNDIDADE DE AMOSTRAGEM INDICADA SER POUCO REPRESENTATIVA DE SOLOS TROPICAIS.
13 ANÁLISE AMBAS LEGISLAÇÕES TRABALHAM COM CONCEITOS DE QUALIDADE DO SOLO MAIS PEDOLÓGICO E ECOLÓGICO; MECANISMOS DE CARACTERIZAÇÃO DA QUALIDADE DO SOLO SE BASEIAM NO RISCO À SAÚDE HUMANA E AO MEIO AMBIENTE, E NÃO NA CONSERVAÇÃO E RECUPERAÇÃO DAS FUNÇÕES DO MEIO AMBIENTE SUBTERRÂNEO;
14 CONCLUSÕES
15 CONCLUSÕES GARANTE A PRESERVAÇÃO DA SAÚDE HUMANA;
16 CONCLUSÕES GARANTE A PRESERVAÇÃO DA SAÚDE HUMANA; LEGISLAÇÃO INSUFICIENTE PARA TRATAR DA QUALIDADE DO SOLO EM CASOS DE POLUIÇÃO AMBIENTAL, POIS REDUÇÃO DE RISCO NÃO IMPLICA NA RECUPERAÇÃO, TOTAL OU PARCIAL, DAS FUNÇÕES ECOSSISTÊMICAS QUE O MEIO AMBIENTE SUBTERRÂNEO POSSUI;
17 CONCLUSÕES GARANTE A PRESERVAÇÃO DA SAÚDE HUMANA; LEGISLAÇÃO INSUFICIENTE PARA TRATAR DA QUALIDADE DO SOLO EM CASOS DE POLUIÇÃO AMBIENTAL, POIS REDUÇÃO DE RISCO NÃO IMPLICA NA RECUPERAÇÃO, TOTAL OU PARCIAL, DAS FUNÇÕES ECOSSISTÊMICAS QUE O MEIO AMBIENTE SUBTERRÂNEO POSSUI; NECESSIDADE DO MAIOR DIÁLOGO ENTRE OS DIFERENTES PROFISSIONAIS ENVOLVIDOS NO ESTUDO DE SOLOS E DA INTEGRAÇÃO, NA MEDIDA DO POSSÍVEL, ENTRE OS SISTEMAS DE CLASSIFICAÇÃO DE SOLOS EXISTENTES.
18 CONCLUSÕES GARANTE A PRESERVAÇÃO DA SAÚDE HUMANA; LEGISLAÇÃO INSUFICIENTE PARA TRATAR DA QUALIDADE DO SOLO EM CASOS DE POLUIÇÃO AMBIENTAL, POIS REDUÇÃO DE RISCO NÃO IMPLICA NA RECUPERAÇÃO, TOTAL OU PARCIAL, DAS FUNÇÕES ECOSSISTÊMICAS QUE O MEIO AMBIENTE SUBTERRÂNEO POSSUI; NECESSIDADE DO MAIOR DIÁLOGO ENTRE OS DIFERENTES PROFISSIONAIS ENVOLVIDOS NO ESTUDO DE SOLOS E DA INTEGRAÇÃO, NA MEDIDA DO POSSÍVEL, ENTRE OS SISTEMAS DE CLASSIFICAÇÃO DE SOLOS EXISTENTES. Obrigado.
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