OS CONFLITOS E OS EQUILÍBRIOS NO MUNDO BIPOLAR

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1 OBJECTIVOS: Descrever a situação da Europa após a II Guerra Mundial Justificar a afirmação dos EUA e da URSS Explicar os objectivos do Plano Marshall Explicar o papel do Kominform Justificar o estado de tensão permanente entre as duas superpotências Caracterizar a guerra fria Justificar a criação da NATO Justificar a criação do Pacto de Varsóvia Explicar a coexistência de um equilíbrio geo- político Explicar em que consistiu a coexistência pacífica Apontar a proliferação de múltiplos conflitos regionais Justificar o fim da guerra fria Explicar o aparecimento da ONU Referir alguns objectivos da Carta das Nações Unidas caracterizar os órgãos das Nações Unidas Referir as atribuições do Secretário geral Apontar alguns desafios que se colocam à ONU

2 1945 FIM DA II GUERRA MUNDIAL VITÓRIA DOS ALIADOS Custos desta vitória para a Europa Cerca de 60 milhões de mortos Cidades, indústrias, portos, pontes, linhas férreas totalmente destruídas As matérias primas faltam Todos os aparelhos produtivos e militares destruídos Duas superpotências emergem no panorama internacional Indústria intacta, reforçam o poder militar e económico Única potência a possuir armamento nuclear principal fornecedor de bens, logo o maior credor Grandes reservas de ouro, que levam o dólar a ser o único ponto de referência no mercado mundial. Criação de duas importantes instituições financeiras: FMI (Fundo Monetário Internacional) e BIRD (Banco Internacional para a Reconstrução e Desenvolvimento) na conferência de Bretton Woods. Define-se um novo sistema financeiro baseado no dólar Apesar de ter ficado com a estrutura económica danificada pela guerra, efectuou um esforço de de reconstrução económica associado à produção de armamento A expansão da ideologia socialista nos países do leste europeu impuseram a URSS como 2ª potência no mundo Existência de grandes quantidades de recursos naturais, sobretudo minerais

3 DOS ALIADOS VÃO EMERGIR DOIS BLOCOS DEFENSORES DE DOIS MODELOS DE SOCIEDADE DIFERENTRES: O OCIDENTE: Pretende que a ideologia do mercado livre e da democracia parlamentar seja adoptada não só na Europa, como também noutras regiões do mundo Defensor do capitalismo e da ideologia liberal O LESTE: Pressiona a tomada de poder pelos comunistas na Europa de leste e influencia os movimentos de libertação nas nações ainda submetidas ao colonialismo Defensor do socialismo e da revolução dos povos oprimidos A que se deveu o agudizar de tensões entre os dois blocos que levou ao clima de guerra fria O factor fundamental relaciona-se com o facto do ambos os blocos possuírem sistemas económicos e políticos completamente diferentes: Os EUA estavam organizados sob a forma de um regime democrático e o seu sistema económico era de economia de mercado A URSS, politicamente era uma regime comunista e o seu sistema económico era de direcção central Mas se a causa principal das tensões teve origem em divergências políticas e ideológicas, vários factores provocaram o clima de guerra fria: Os EUA, através da doutrina Truman e do plano Marshall desafiam o poder da URSS na Europa Por seu lado a URSS responde com a criação do Kominform Contudo, até à década de 50, a relação de forças era, globalmente favorável aos EUA, nomeadamente porque: Os EUA controlavam quase todos os espaços marítimos e o seu poder económico era muito grande O Plano Marshall estava a permitir a recomposição de um novo bloco económico forte, a Europa ocidental. Até 1949, dispunham do monopólio das armas atómicas Mas, na década de 50, com o fim do monopólio atómico e com a guerra da Coreia, a violência ideológica que opunha os dois blocos recrudesce.

4 O PLANO MARSHALL Trata-se de uma ajuda gratuita dos EUA à Europa. Tem como objectivo apoiar a recuperação económica da Europa, fortalecendo ao mesmo tempo a resistência ao comunismo. Inicialmente destinava-se a toda a Europa, mas a URSS recusou a ajuda e impôs a mesma decisão às repúblicas sob a sua influência. Este plano enquadrava-se na chamada doutrina Truman que defendia: A Paz, a expansão da prosperidade e a implantação do modelo social e económico americano A URSS responde aos EUA criando o Kominform Tratava-se de um organismo de origem soviética fundada em Setembro de 1947, numa reunião na Polónia, para congregar partidos comunistas europeus. O encontro foi convocado por Stalin em resposta a divergências entre os governos do Leste Europeu quanto a comparecer ou não à conferência do Plano Marshall em Paris, em Julho de Este organismo estabelecia a ligação entre os partidos comunistas das várias repúblicas de Leste e apoiava os movimentos revolucionários no exterior.

5 AS ORGANIZAÇÕES POLITICO MILITARES Em consequência do bloqueio de Berlim ( ) e conscientes da sua fragilidade face ao poderio militar da URSS, a Europa Ocidental ponderou a necessidade de criar uma organização político militar com o apoio e participação dos EUA. OTAN Organização do tratado do Atlântico Norte (4 de Abril de 1949) Principal objectivo Proporcionar o apoio Norte Americano aos estados europeus no caso de uma agressão Russa. Defende o propósito dos seus países membros: Salvaguardarem a liberdade, a herança comum e a civilização dos p+ovos respectivos, baseados nos princípios da democracia, da liberdade individual e do respeito pela lei... O tratado estipularia também que o ataque a um dos signatários passaria a ser considerado como um ataque ao território de todos, levando à assistência mútua. m ESTADOS SIGNATÁRIOS -RFA (1952) - BÉLGICA (1949) -CANADÁ (1949) - DINAMARCA (1949) - NORUEGA (1949) - TURQUIA (1952) - ESPANHA (1952) -EUA (1949) -FRANÇA (1949) -GRÉCIA (1952) -PORTUGAL (1949) - HOLANDA (1949) -ISLÂNDIA (1949) - ITÁLIA (1949) - LUXEMBURGO (1949) -REINO UNIDO (1949)

6 O MAPA ACTUAL DA NATO E PAÍSES CANDIDATOS 1999

7 EM 1955 A URSS RESPONDE À CRIAÇÃO DA NATO Criando uma aliança estratégica militar protectora dos seus interesses- Tratado de assistência militar- (14 DE Maio de1955) PACTO DE VARSÓVIA Principal objectivo: Os países signatários comprometem-se a prestar auxilio imediato em caso de agressão a qualquer dos seus membros ESTADOS SIGNATÁRIOS -ALBÂNIA - POLÓNIA - RDA - HUNGRIA - CHECOSLOVÁQUIA - URSS - BULGÁRIA - ROMÉNIA Em consequência do aparecimento destas duas alianças político militares, este período caracterizou-se pelo desenvolvimento de uma poderosa indústria de armamento convencional e nuclear.

8 A COEXISTÊNCIA PACÍFICA ENTRE OS DOIS BLOCOS Na década de 50, a URSS já dispunha de armas atómicas e a corrida aos armamentos nucleares permitiu-lhe, em 1957, a construção de mísseis intercontinentais. Tal situação significou que o território das duas superpotências já não está imune ao eclodir de uma guerra. Deste modo, se a paz continuava a ser uma impossibilidade, a guerra torna-se impensável. Daí que a coexistência pacífica se impusesse progressivamente aos dois blocos rivais. Foram vários os factores que levaram à coexistência pacífica Em 6 de Maio de 1956, morre Staline e inicia-se um processo de desestalinização da URSS. Os EUA que reagiram violentamente ao fim do monopólio atómico em 1949, também se predispõem a um maior diálogo. Deste modo estavam lançadas as bases para se iniciar um período de maior distensão entre os dois blocos cujas regras principais são: Manter um diálogo permanente e procurar chegar a acordos recíprocos em substituição da oposição ideológica, provar a sua contenção respeitando as zonas de influência de cada um e impedir um conflito local de degenerar.

9 O FIM DA GUERRA FRIA Vários foram os acontecimentos que levaram ao fim da guerra fria: Em 1963 após a crise dos mísseis de Cuba foi criado o telefone vermelho entre o Kremlim e a Casa Branca para permitir o contacto directo entre os presidentes soviético e norte americano. Em 1972 é assinado o 1º tratado de limitação de armas estratégicas (SALT I) entre os presidentes Nixon e Brejnev. Em 1979 é assinado o tratado SALT II entre os presidentes Jimmy Carter e Brejnev. Em 1985 Mikhail Gorbatchev lançou a PERESTROIKA (reestruturação) e a GLASNOST (transparência) Em 1986 foi assinado o Tratado de Washington o primeiro acordo de verdadeiro desarmamento nuclear e convencional. Gorbatchev leva a cabo uma série de reformas a nível político e económico. Abre caminho `a economia de mercado e introduz a democracia e a liberdade de expressão levando à expansão do modelo ocidental. Os regimes comunistas do Leste europeu começam a desmoronar-se, a Polónia e a Hungria têm as primeiras eleições livres. O movimento lançado por Gorbatchev leva, em 1989, à derrocada do bloco socialista.

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11 A segunda guerra mundial relançou a ideia de um organismo supranacional capaz de arbitrar conflitos, de impedir a resolução de problemas de relacionamento entre estados pelo recurso às armas, de garantir a igualdade entre os estados e de fazer respeitar os direitos humanos. Todos estes objectivos, que eram uma reedição dos propósitos que haviam norteado a criação da Sociedade das Nações após a I guerra mundial, estavam consignados numa Carta, aprovada em Outubro de 1945 na Conferência de S. Francisco. Manter a paz e a segurança internacionais. OBJECTIVOS DA CARTA DAS NAÇÕES UNIDAS Desenvolver as relações de amizade entre as nações baseadas no respeito pelo princípio da igualdade de direitos e de autodeterminação dos povos. Desenvolver a cooperação internacional resolvendo os problemas de ordem económica, social, cultural e humanitária. Assegurar o respeito pelos direitos do homem e pelas liberdades fundamentais A adesão à ONU está aberta a todos os Estados que assinem e estejam dispostos a cumprir a Carta das Nações Unidas. Os novos membros têm de obter a aprovação de 2/3 dos votos da Assembleia Geral.

12 ASSEMBLEIA GERAL OS ÓRGÃOS DAS NAÇÕES UNIDAS É o órgão onde estão representados todos os estados membros (189), cada estado dispõe de um voto. São discutidas todas as grandes questões internacionais, sendo as suas resoluções tomadas, consoante o seu grau de importância, por maioria de 2/3 ou simples. CONSELHO DE SEGURANÇA Institucionaliza a hegenomia do poder de decisão das potências vencedoras da guerra (EUA; URSS; Reino Unido, França e China). É formado actualmente por 15 membros dos quais 5 são membros permanentes, os referidos anteriormente, sendo 10 eleitos pela Assembleia Geral por maioria de 2/3 e por um período de dois anos. O Conselho de Segurança para aprovar uma resolução tem que ter o voto favorável de 9 membros incluindo os 5 permanentes que têm direito de veto. SECRETARIA GERAL À frente da Secretaria Geral encontra-se o Secretário Geral que é eleito por todos os Estados membros por um período de 5 anos e com possibilidade de ser reeleito no fim do mandato. Este órgão detém o poder executivo, desempenhando o Secretário Geral uma função muito importante na resolução de conflitos e na sua mediação. CONSELHO ECONÓMICO E SOCIAL É formado por 27 membros eleitos pela Assembleia Geral e estabelece a relação entre os organismos intergovernamentais (FAO, OIT,OMS, UNESCO, UNICEF etc.) e a Assembleia Geral. CONSELHO DE TUTELA Controla os territórios sob Tutela, é composto pelos 5 membros permanentes do Conselho de segurança, pelos Estados sob tutela e por igual número de outros estados eleitos por 3 anos. TRIBUNAL INTERNACIONAL DE JUSTIÇA É composto por 15 juizes eleitos pela Assembleia Geral e Conselho de Segurança, cuja função é resolver os conflitos entre os Estados membros, a eleição é por 9 anos e a sede deste tribunal é em Haia (Holanda).

13 A ONU ENTRE A PARALISAÇÃO CRÓNICA E A RENOVAÇÃO Durante o período da Guerra Fria, a ONU, e em particular o Conselho de Segurança, serviram de palco ao confronto político- ideológico entre os EUA e a URSS, o que levou a uma paralisação crónica de que a organização foi vítima. A intervenção da ONU na guerra da Coreia ( ) só foi possível pela ausência da URSS na reunião do Conselho de segurança que aprovou a resolução. A organização esteve ausente da gestão dos conflitos da guerra fria que afectaram os países do Terceiro Mundo (guerra do Vietname, crise dos mísseis de Cuba, conflito Israelo-árabe etc.) Actualmente a organização apresenta uma má situação financeira devido às dívidas de alguns Estados membros como por exemplo os EUA que têm uma elevada dívida. Raros são os países que pagam as suas quotas a tempo e horas pelo que se iniciou um processo de reformas para resolver a crise financeira e política. A resolução da crise política só será possível alterando a composição do Conselho de Segurança pois já não representa a actual relação de forças, pois a Alemanha e o Japão, pertencentes ao G 7 também pretendem estar incluídas. Outros países do Terceiro mundo, que pelo facto de possuírem elevados índices demográficos e muitas riquezas naturais reclamam também uma presença permanente no Conselho Por outro lado há quem defenda mais poderes para este órgão assim como a dotação de forças armadas próprias.

14 O PAPEL DO MOVIMENTO DOS NÃO ALINHADOS Em Abril de 1955 realizou-se a conferência de Bandung com 29 países do Terceiro Mundo cujos principais objectivos foram: Definir o papel dos países do Terceiro Mundo face às grandes potências; Organizar uma maior intervenção política destes países na cena internacional, de forma a conseguirem relações mais justas entre o Norte e o Sul. Durante esta conferência surgiram posições pró-ocidental, pró-leste e neutrais, acabando por vencer a via NEUTRAL dando origem: O resultado da conferência foi: A condenação ao colonialismo; Um apelo à paz à cultura e à cooperação mundial; O desejo do Terceiro Mundo alcançar o desenvolvimento. Depois de Bandung o Movimento dos Não Alinhados realizou outras conferências. Mas o movimento sobreviveu com dificuldade à morte dos seus fundadores, Nehru (1º ministro da Índia) Nasser (Presidente do Egipto) e Tito (Presidente da Jugoslávia), e ao desaparecimento do facto colonial. Numerosos factores conjugaram-se para desunir o Terceiro Mundo. Às diferenças geográficas, demográficas, históricas e culturais adicionaram-se as consequências das políticas, económicas e de inserção mais ou menos ampla na economia mundial.

15 O Movimento dos Não alinhados abre uma terceira via entre as políticas das grandes potências Desde o seu início, o movimento dos não alinhados foi afectado pelas lutas internas e por certas ambiguidades. Os confrontos entre Nehru, Nasser e N`Krumah para controlar o movimento, as divergências ideológicas e as tensões internas ( Guerra entre a Índia e a China em 1962) arruinaram os esforços do Terceiro Mundo para se constituir uma terceira força e enfraqueceram o seu peso nas relações internacionais. Deste modo em poucas décadas esta unidade vai despedaçar-se completamente.

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