Reunião ABRAGE RTE. Paulo Glício da Rocha Coordenador - GTAF. Cidade, 12 de junho de 2013

Transcrição

1 Reunião ABRAGE RTE Paulo Glício da Rocha Coordenador - GTAF Cidade, 12 de junho de 2013

2 Recomposição Tarifária Extraordinária - RTE Visão panorâmica do processo iniciado a partir da implantação da RTE, sua origem, os agentes envolvidos, a regulamentação, os controles exigidos e o processo de finalização dos repasses.

3 Recomposição Tarifária Extraordinária - RTE RTE Recomposição Tarifária Extraordinária É um mecanismo determinado pelo Governo Federal para recuperar valores decorrentes dos impactos financeiros a que ficaram submetidas as Distribuidoras e Geradoras do Sistema Elétrico Interligado Nacional sujeitas ao Programa Emergencial de Redução do Consumo de Energia Elétrica PERCEE.

4 2,9% TARIFA DE FORNECIMENTO 7,9% R T E PERDA DE RECEITA ENERGIA LIVRE PARCELA A RTE Implantação de percentuais adicionais nas tarifas de fornecimento para suprir as perdas advindas do racionamento para Distribuidoras e Geradoras.

5 Referência histórico-normativa 2001 Normativo Ocorrência Mai/01 Ago/01 Medida Provisória Decretado o racionamento de energia elétrica. Diretrizes para enfrentar a crise de energia elétrica, revogou e reeditou a MP 2147 de maio/2001 com as mesmas atribuições. Dez/01 Medida Provisória 14 Firmado o AGSE - Acordo Geral do Setor Elétrico.

6 Racionamento de Energia Jun/2001 a Fev/2002 Panorama durante o racionamento: RECOMPRA CARGA CONTRATADA CARGA VERIFICADA ENERGIA LIVRE ENERGIA ALOCADA GERAÇÃO MRE CARGA

7 Geradores Livres Acordo Geral do Setor Elétrico AGSE GERADORAS Pagariam integralmente aos Geradores Livres a ENERGIA LIVRE alocada durante o racionamento valoradas ao PMAE e suas responsabilidades estariam limitadas ao valor de R$ 49,26 Mwh DISTRIBUIDORAS Responsáveis pelas diferenças de preço cobradas ao CONSUMIDOR FINAL através da RTE e repassadas às GERADORAS BNDES Responsável pelo equacionamento financeiro da operação - financiamento firmado com GERADORAS de até 90 % da diferença de preço referida. CONSUMIDOR FINAL Residencial Industrial

8 Referência histórico-normativa 2002 Normativo Ocorrência Abr/02 Lei Conversão da MP 14 em lei. Ago/02 Ago/02 Ago/02 Ago/02 Ago/02 Res ANEEL Res ANEEL Res ANEEL Res ANEEL Res ANEEL Homologou montante de recomposição de receita ref. ao período de 01/06 a 31/12/01. Homologou montante de recomposição de receita ref. ao período de 01/01 a 28/02/02. Homologou montante ref. variações de itens da parcela A período 01/01 a 25/10/01. Homologou montante ref. compra energia no âmbito MAE período 01/06/01 a 28/02/02. Fixou o prazo máximo de permanência da RTE nas tarifas de fornecimento.

9 Valores homologados pela ANEEL PERDA RECEITA ENERGIA LIVRE PARCELA A Res 480/02 e Res.481/02 Res 01/04 (alterou a Res. 483/02) Res 482/02 TOTAL DISTRIBUIDORAS , , ,91 CHESF - D , , ,00 CHESF - G ,09 21,2014 %

10 Prazo de vigência da RTE CHESF - D 95 meses (a partir de Dez/2001) 81 meses (a partir de Dez/2001) Res 484/02 Res 01/04 A RTE poderá vigorar por prazo inferior ao estipulado, quando os montantes a que se referem forem totalmente compensados, o que implicará na suspensão da cobrança da mesma. (Resolução nº 484/2002 parágrafo único) Os prazos máximos de vigência da RTE não podem ser ampliados, devendo a média ponderada não exceder a 72 meses. ( Lei artigo 4º 16)

11 Referência histórico-normativa 2003/2004 Jan/03 Mar/03 Normativo Res. 36 ANEEL Ocorrência Estabeleceu procedimentos para operacionalização dos repasses das Distribuidoras para as Geradoras. Início dos repasses de Energia Livre das Distribuidoras para as Geradoras. Jan/04 Res. 01 ANEEL A arrecadação da Parcela A foi deslocada para período posterior à arrecadação dos demais componentes da RTE. Retificou o montante de Energia Livre homologado pela res. 483/02 e alterou os prazos máximos de permanência da RTE nas tarifas de fornecimento. Mar/04 Res. 45 ANEEL Atualizou o percentual de repasse de Energia Livre para as Distribuidoras e o percentual de Energia Livre ref. às Geradoras.

12 Percentual da RTE referente à Energia Livre Resolução 89/2003 Resolução 45/2004 Resolução 387/2009 CHESF - D 67,9189 % 94,4361 % 59,97 % Percentual da Energia Livre referente ao Gerador Resolução 36/2003 Resolução 45/2004 CHESF - G 20,5813 % 21,2014%

13 Referência histórico-normativa 2005/2008 Dez/05 Jan/06 Normativo Ofício Circular 2212 SFF/SRE/ANEEL Ofício Circular 074 SFF/SRE/ANEEL Ocorrência Procedimentos para cálculo da remuneração do saldo da RTE. Complementa orientações do Ofício Circular Set/07 Ofício Circular 2003 SFF/ANEEL Novos formulários para remessa de informações relativas ao Acompanhamento mensal do repasse de Energia Livre. Fev/08 Ofício Circular 221 SFF/ANEEL Determina que as Distribuidoras realizem ajustes dos controles ref. Ao modelo estabelecido no Ofício 2003.

14 Principais ocorrências durante a vigência da RTE Prazos de vigência da RTE foram insuficientes para recuperação dos montantes homologados; Percentuais desequilibrados Distribuidoras deram prioridade à recuperação das Perdas de Receita. Distribuidoras pararam de efetuar repasses de Energia Livre para as Geradoras, em razão do término do prazo e alegando inadimplência dos consumidores finais; Geradoras solicitaram a revisão dos controles da RTE (prazos e percentuais) à ANEEL, por não terem recuperado totalmente os valores que lhes foram atribuídos (AGSE), embora tenham arcado com as obrigações contraídas perante o BNDES.

15 Referência histórico-normativa 2009/2010 Dez/09 Fev/10 Normativo Resolução 387 ANEEL Ofício Circular 067 SFF/ANEEL Ocorrência Metodologia de cálculo dos saldos da Energia Livre e da Perda de Receita após o encerramento da cobrança da RTE nas tarifas de fornecimento. Solicitou às Distribuidoras o atendimento ao que prevê a Res. 387: valores faturados de RTE, arrecadação bruta de RTE e planilha de acompanhamento da RTE. Mar/10 Ofício Circular 201 SFF/ANEEL Disponibilizou as informações dos repasses, que foram prestadas pelas Distribuidoras para validação pelas Geradoras.

16 Referência histórico-normativa 2010 Mai/10 Ago/10 Normativo Despacho 1403 SFF/ANEEL Despacho 2517 SFF/ANEEL Ocorrência Determinou que todas as Distribuidoras e Geradoras signatárias do AGSE realizassem uma conciliação dos repasses efetuados/recebidos. Fixou os montantes finais de repasse de Energia Livre a serem ajustados entre Distribuidoras e Geradoras signatárias do AGSE, no prazo de 30 dias corridos (29/09/10). Set/10 Ofício Circular 938 SFF/ANEEL Suspendeu as transações financeiras decorrentes do Despacho 2517, considerando Despachos 2789 (ref. Chesf D), 2790 (ref. CLFSC), 2791 ( ref. Eletropaulo), 2792 (ref. CEB) e 2793 (ref. Eletronorte).

17 Processo de finalização dos repasses Amortização/remuneração dos saldos de Perda de Receita e Energia Livre passou a ser considerada desde janeiro/2002 (retroagiu de 2003 para 2002); Foram estabelecidos novos percentuais de repasse de Energia Livre; A ANEEL não disponibilizou as informações referentes às Distribuidoras CAIUÁ, COSERN e ELEKTRO, impossibilitando a conciliação de valores entre as Geradoras e essas Distribuidoras; Após a conciliação de valores entre Distribuidoras e Geradoras, a ANEEL determinou os valores de repasse final de Energia Livre, incluindo diferenças positivas e negativas, bem como o prazo para concretização dos pagamentos (Despacho SFF/ANEEL 2517/2010);

18 Processo de finalização dos repasses Despacho ANEEL 2517/ não apresentou os valores finais de repasse relativos às Distribuidoras AMPLA, CPFL PAULISTA, CPFL PIRATININGA, EEVP e LIGHT. Em discordância aos valores apresentados pela ANEEL, algumas empresas apresentaram Recurso Administrativo, dentre elas a CHESF, que detectou inconsistências na metodologia de cálculo utilizada para apresentação dos saldos finais de repasse (forma de apuração dos montantes de RTE faturada) As Distribuidoras associadas da ABRADEE suspenderam os pagamentos a serem feitos para as Geradoras, por força do Mandado de Segurança e Agravo de Instrumento impetrados coletivamente.

19 Referência histórico-normativa 2011 Normativo Ocorrência Mar/11 Despachos ANEEL 1068,1072 e 1092 Publicação de valores finais de repasse das Distribuidoras AMPLA, CPFL PAULISTA, CPFL PIRATININGA,LIGHT, ELETRONORTE E ELETROPAULO e Geradoras (inclusive Chesf) Abr/11 Despacho ANEEL 1443 Publicação de valores finais de repasse da CEB Distribuidora e geradoras envolvidas. Abr/11 Despacho ANEEL1469 Em resposta ao recurso administrativo interposto pela Chesf, publicação de novos valores finais de repasse entre a CHESF D e Geradoras envolvidas.

20 Referência histórico-normativa 2013 Mai/2013 Normativo Sentença 641 A/2013 Ocorrência Sentença proferida nos autos do mandado de segurança coletivo (ABRADEE) - Processo Foi expressamente revogada a liminar que impedia a cobrança e inscrição no cadastro de inadimplentes da ANEEL. A decisão foi favorável às Geradoras, mas nada impede que a ABRADEE ingresse novamente em juízo, impugnando o repasse final da RTE.

21 Carta: ABRAGE-018/2013 Dr. ANTONIO ARAUJO DA SILVA Superintendente de Fiscalização Econômica Financeira Agência Nacional de Energia Elétrica ANEEL Prezado Senhor Superintendente, Cumprimentando-o cordialmente, servimo-nos da presente para informar que o douto juízo da 15 ª Vara Federal do Distrito Federal proferiu sentença denegatória nos autos do mandado de segurança coletivo nº , impetrado pela ABRADEE em face de Vossa Senhoria, Superintendente de Fiscalização Econômica Financeira da ANEEL, e também das geradoras apontadas como credoras no Despacho nº 2.517/2010 SFE/ANEEL, que, em suma, estabeleceu os valores do repasse final da Recomposição Tarifária Extraordinário (RTE). Na referida decisão judicial, houve ainda a revogação expressa da medida liminar que impedia a inscrição das concessionárias de distribuição, substituídas processualmente pela ABRADEE, no Cadastro de Inadimplentes com Obrigações Intrassetoriais, o que, aliás, coaduna-se com a orientação da Súmula nº 405 do Supremo Tribunal Federal (STF).

22 Carta: ABRAGE-018/2013 À luz dessas considerações, solicitamos a gentileza de examinar a viabilidade de inscrever ou restabelecer as eventuais inscrições das concessionárias inadimplentes que não efetuaram o repasse final da Recomposição Tarifária Extraordinária (RTE) e que não estejam amparadas por outras decisões judiciais, o que se pleiteia com fundamento na Resolução Normativa nº 538/2013 da ANEEL. Nessa oportunidade, renovamos nossos protestos de estima e consideração. Atenciosamente, Flávio Antônio Neiva Presidente da ABRAGE Súmula 405 do STF: Denegado o mandado de segurança pela sentença ou no julgamento do agravo, dela interposto, fica sem efeito a liminar concedida, retroagindo os efeitos da decisão contrária.

23 Relações com Investidores Telefone: (55-31) Fax: (55-31) Muito Obrigado!