Sistema de Indicadores de Sustentabilidade da AML. José Carlos Ferreira, Sofia Cid, José Reis Correia e Paulo Duarte Raposeiro 1 de Outubro 2012

Transcrição

1 Sistema de Indicadores de Sustentabilidade da AML José Carlos Ferreira, Sofia Cid, José Reis Correia e Paulo Duarte Raposeiro 1 de Outubro 2012

2 Centro para a Sustentabilidade Metropolitana O Centro para a Sustentabilidade Metropolitana (CSM) é uma inicia;va da Área Metropolitana de Lisboa em parceria com o Departamento de Ciências e Engenharia do Ambiente da Faculdade de Ciências e Tecnologias da Universidade Nova de Lisboa Observatório para a Sustentabilidade Metropolitana Agenda 21 Metropolitana aml.net Projecto financiado Universidade Metropolitana para a Sustentabilidade

3 Observatório para a Sustentabilidade Metropolitana COMPREENDER O PASSADO, VERIFICAR O PRESENTE E PREVER O FUTURO ODES Metodologia do ODES Formulários / Inquéritos Indicadores de Sustentabilidade Indicadores de Desenvolvimento Econ.

4 Agenda 21 Metropolitana INFORMAÇÃO, PARTICIPAÇÃO E ENVOLVIMENTO ACTIVO Agenda 21 Metropolitana Observatório de boas Práticas Visitas aos projectos Fórum Metropolitano

5 Universidade Metropolitana para a Sustentabilidade AUMENTAR AS CAPACIDADES PARA A SUSTENTABILIDADE UMS Cursos de formação

6 Metodologia do CSM:

7 Observatório para a Sustentabilidade Metropolitana COMPREENDER O PASSADO, VERIFICAR O PRESENTE E PREVER O FUTURO ODES Metodologia do ODES Formulários / Inquéritos Indicadores de Sustentabilidade Indicadores de Desenvolvimento Econ.

8 Observatório para a Sustentabilidade Metropolitana: O Observatório para a Sustentabilidade Metropolitana foi desenvolvido com o âmbito de funcionar como: Uma ferramenta de apoio à gestão e decisão na área da sustentabilidade metropolitana; Uma plataforma para a criação de um interface entre as autarquias da Área Metropolitana de Lisboa e outros organismos responsáveis pela promoção da sustentabilidade, e a gestão territorial; Uma base de dados georreferenciados que organize a vasta informação disponível e dispersa, sobre o território da região; Criação de um Sistema de Indicadores de Sustentabilidade para a Área Metropolitana de Lisboa; Um instrumento que fomente a identidade metropolitana e promova a participação activa do cidadão.

9 Metodologia ODES: 1 Concepção do modelo do Observatório A primeira fase da metodologia do Observatório consiste, na concepção e adopção de um modelo de observatório. Nesta, Fase serão estudados os vários observatórios existentes no mundo, de forma a desenvolver e adequar um modelo que responda às necessidades da AML. 2- Tratamento de dados e da informação Na segunda fase, procede-se ao agrupamento da informação disponível sobre o território metropolitano de forma a ser criada uma base de dados, que possa estar disponível ao utilizador na forma simples de consulta virtual. 3- Monitorização e reavaliação Esta fase consiste na consolidação do observatório como um dos instrumentos fundamentais para a gestão da AML e promoção do desenvolvimento sustentável. O observatório constituirá não só uma base de contacto com o público mas também uma ferramenta de monitorização da aplicação da estratégia para a protecção e valorização do território metropolitano através de índices de sustentabilidade.

10 Metodologia ODES: Observatório Opiniões / Questões Universidades Ins;tutos Públicos Base de Dados U;lizadores Autarquias ONGs SIG/WEB Esquema metodológico do ODES

11 Observatório para a Sustentabilidade Metropolitana COMPREENDER O PASSADO, VERIFICAR O PRESENTE E PREVER O FUTURO ODES Metodologia do ODES Formulários / Inquéritos Indicadores de Sustentabilidade Indicadores de Desenvolvimento Econ.

12 Metodologia de funcionamento do ODES vs A21 e UMS:

13 Sistema de Indicadores de Sustentabilidade: Metodologia do Sistema de Indicadores de Sustentabilidade da AML: Recolha de Indicadores Pré -selecção de Indicadores Sessão participativa para a escolha dos 20 indicadores alerta Complemento de indicadores aposta pela equipa Validação dos indicadores pelos técnicos Recolha de dados através de inquérito online Tratamento de dados Definição das fichas dos indicadores Sistema de Indicadores de Sustentabilidade

14 Recolha de Indicadores - Foram compilados pela equipa da AML/FCT/UNL mais de 300 indicadores, espalhados pelos vários Sistemas de Indicadores existentes em Portugal, e organizados segundo categorias: Desenvolvimento económico, Educação, População e migração

15 Pré selecção de Indicadores - Foi enviado aos técnicos dos municípios a listagem recolhida pela equipa, com os indicadores dos vários sistemas de indicadores existentes em Portugal; - Foi pedido que se efectua-se uma pré-selecção dos indicadores que mais gostaria de ver trabalhados no âmbito da sustentabilidade da Área Metropolitana de Lisboa, de forma a serem trabalhados durante a sessão de participação com os 18 municípios da AML.

16 Sessão participativa para a escolha de 20 indicadores alerta Realizou-se uma sessão de participação com os técnicos destacados para o projecto dos 18 municípios, intitulada de 2º Workshop do CSM - Sustentabilidade Metropolitana - Quadro de referência participado para uma sustentabilidade à escala metropolitana.

17 Sessão participativa para a escolha de 20 indicadores alerta Metodologia dos trabalhos da sessão: - Visão - Definição da VISÃO para a uma Sustentabilidade Metropolitana (exercício participado) - Discussão da visão para a AML. Que AML em 2025? - Vectores - Uso dos compromisso de Aalborg como vectores de sustentabilidade metropolitana; - Selecção de indicadores por compromisso/vector. - Indicadores - Selecção dos INDICADORES ALERTA de Sustentabilidade Metropolitana. (exercício participado) 1 2 3

18 Sessão participativa para a escolha de 20 indicadores alerta Momentos da sessão: Mesas de trabalho (4 grupos) Votação dos 20 indicadores alerta Indicador / Copromisso de Aalborg

19 Sessão participativa para a escolha de 20 indicadores alerta Resultado final da sessão: - Elaborou-se uma lista dos 20 indicadores Alerta de sustentabilidade. - Os indicadores foram agrupados pelos compromissos de Aalborg. - Governância - Gestão local para a sustentabilidade - Bens comuns naturais - Consumo responsável e estilos de vida - Planeamento e desenho urbano - Melhor mobilidade, menos tráfego - Acção local para a Saúde - Equidade e justiça social - Economia local e dinâmica sustentável - Do local para o global

20 Complemento de indicadores aposta pela equipa - Indicadores de Aposta - A equipa após ter analisado o resultado do da sessão participativa com os 18 municípios, achou importante reforçar os 20 indicadores de alerta, com 10 indicadores de aposta. - Este lote de indicadores vai reforçar os a análise da sustentabilidade da área metropolitana de Lisboa.

21 Validação dos indicadores pelos técnicos No seguimento dos trabalhos é necessário validar os indicadores seleccionados nesta primeira fase. Os indicadores seleccionados foram organizados em indicadores alerta, indicadores seleccionados pelos técnicos municipais que integram a equipa do ODES (durante o 2º workshop realizado no passado dia 12 de Julho de 2011) e em indicadores de aposta, indicadores complementares seleccionados pela equipa AML/FCT/UNL. Solicitou-se a validação dos indicadores que integram este documento, quanto à: - sua relevância e importância para o município num contexto regional; - dificuldade de execução, nomeadamente a existência de dados.

22 Recolha de dados através de inquérito online Foi elaborado um inquérito online, para uma recolha expedita dos dados. O inquérito online tem como vantagens: - Acesso rápido dos técnicos dos municípios ao inquérito colocado pela equipa. - Obtenção dos dados online, com automatismo na análise de dados. - Período aberto de recolha de dados formkey=ddvunxz5owhabtrtz0p4t3hmx0d NUlE6MQ

23 Tratamento de dados Número de municípios com Orçamento Participativo Municípios (n.º) Distribuição das classes de ocupação e uso do solo para a AML % 120,0 100,0 Outros 80,0 Vegetação Natural 60,0 Florestas Agricultura com áreas naturais 40,0 Agricultura 20,0 Áreas Artificializadas 0,0 CLC00 CLC ,5 1 0,5 0-0,5-1 % Variação das classes de ocupação e uso do solo para a AML, entre 2000 e ,17-0,06-0,74-0,31-0,10 0,04 Áreas Artificializadas Agricultura Agricultura com áreas naturais Florestas Vegetação Natural Outros Península de Setubal/Alcácer do Sal Setubal (a) Área Metropolitana de Lisboa Sul (a) Área Metropolitana de Lisboa Norte (a) Índice de Qualidade em 2009, por aglomeração e por zona dias Muito Bom Bom Médio Fraco Mau dias Variação do Índice de Qualidade do Ar, por zona e aglomeração Mau Fraco Médio Bom Muito Bom

24 Definição das fichas dos indicadores Compromisso Nome do indicador Descrição sumária Metas Metodologia Unidade de medida Periodicidade Modelo DPSIR Disponibilidade Fonte Documentos relevantes

25 Definição das fichas dos indicadores Análise Análise Gráfica do indicador Análise descritiva do indicador

26 Sistema de Indicadores de Sustentabilidade A criação de um Sistema de Indicadores de Sustentabilidade para a Área Metropolitana de Lisboa (AML), pressupõe um conjunto de indicadores e índices a desenvolver que visem servir um conjunto alargado de aplicações consoante os objectivos, como por exemplo: Suporte de decisões, ajudando os decisores ou gestores na atribuição de fundos, alocação de recursos naturais e determinação de prioridades; Classificação de locais - comparação de condições em diferentes locais ou áreas geográficas; Cumprimento de normas legais - aplicação a áreas específicas para clarificar e sintetizar a informação sobre o nível de cumprimento das normas ou critérios legais;

27 Sistema de Indicadores de Sustentabilidade (continuação) Análise de tendências - aplicação a séries de dados para detectar tendências no tempo e no espaço; Informação ao público - informação ao público sobre os processos de desenvolvimento sustentável; Investigação científica - aplicações em desenvolvimentos científicos servindo nomeadamente de alerta para a necessidade de investigação científica mais aprofundada.

28 Centro para a Sustentabilidade Metropolitana O Centro para a Sustentabilidade Metropolitana (CSM) é uma inicia;va da Área Metropolitana de Lisboa em parceria com o Departamento de Ciências e Engenharia do Ambiente da Faculdade de Ciências e Tecnologias da Universidade Nova de Lisboa Observatório para a Sustentabilidade Metropolitana Agenda 21 Metropolitana Obrigado aml.net Projecto financiado Universidade Metropolitana para a Sustentabilidade