Nota do Autor. Difícil. k J. Médio
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- Mauro do Amaral Amaro
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1 Nota do Autor Caros leitores, O objetivo desta obra é consolidar os conhecimentos de Direito Previdenciário das pessoas que se preparam para provas de concursos públicos. Esta matéria é bastante rica em detalhes, o que exige do estudante o exercício constante dos temas, para que alcance a solidificação do aprendizado. O livro traz 180 questões de diversas provas de concursos públicos aplicadas em 2009 e 2010 de múltipla escolha ou do estilo certo ou errado, elaboradas por diferentes bancas organizadoras. Cada uma das alternativas traz comentários e fundamentações específicas. As questões foram classificadas em função do grau de dificuldade do tema em alto, médio ou baixo, tomando como base um estudante que já iniciou o estudo do Direito Previdenciário, tendo lido, ao menos, um Curso/Manual completo sobre a matéria. Usamos a seguinte legenda para a classificação das questões: Difícil Médio Fácil k J Foram coletadas nesta obra exames para o ingresso nos seguintes cargos: Juiz Federal Juiz do Trabalho Procurador Federal Defensor Público da União Analista Judiciário dos TRT Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil Analista Tributário da Receita Federal do Brasil 9
2 Ivan Kertzman Auditor do Trabalho Assistente-Técnico Administrativo do Ministério da Fazenda Analista do Seguro Social Analista do MPS Procurador do Estado Defensor Público do Estado do Pará Defensor Público do Estado do Pará Procurador do Município de Boa Vista Perito Médico Previdenciário Assessor do TCE do Rio Grande do Norte Advogado do Instituto de Previdência do Espírito Santo Oficial Técnico de Inteligência da ABIN Advogado da Caixa Econômica Federal Especialista e Assistente Previdenciário da Rio Previdência Esperamos que esta obra possa auxiliar o estudante a alcançar o seu grande objetivo: a aprovação no concurso público e a conseqüente realização de seus sonhos. Ivan Kertzman 10
3 CONCURSOS X GRAU DE DIFICULDADE Concurso Fácil Médio Difícil Advogado da Caixa Econômica Federal Advogado do Instituto de Previdência do Espírito Santo Analista do Ministério da Previdência Social Analista do MPS Área de Contratações , 150, , 39 37, 40 42, 72, , 159, Analista do Seguro Social Assistente Social 2009 FUNRIO 86, 99, 123, , , 13, 54, 162 Analista do TRF 4ª Região 2010 Fundação Carlos Chagas Analista Judiciário do TRT 21ª Região 34, 70, 89, 176 2, 3, 71, 174, 175 Analista Judiciário Medicina do Trabalho do TRT 9ª Região 2010 Fundação Carlos Chagas Analista Tributário da Receita Federal do Brasil 2009 ESAF 10, 50, 95, 97 11, 49, 81, 90, 96 Assessor do TCE do Rio Grande do Norte 2009 CESPE 43, 44 Assistente Previdenciário da Rio Previdência 2010 CEPERJ Assistente-Técnico Administrativo do Ministério da Fazenda 2009 ESAF 27, 28, 102, 114, , 16, 18, 74, 83, 91 57, 77, 78, 85 15, 17, 75, 82 Auditor do Trabalho 2009 ESAF 8, 9 Auditor do Trabalho 2010 ESAF 53, , 130, 179 Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil 2009 ESAF 7 6, 46, 47, 48, 79, 93,
4 Ivan Kertzman Concurso Fácil Médio Difícil Defensor Público da União (DPGU) 2010 CESPE 62 29, 58, 61, 120, 171 1, 59, 60, 143 Defensor Público do Estado da Bahia 30, 63, 64, 65, , 172, Defensor Público do Estado do Pará 2009 Fundação Carlos Chagas 19, 56, 111, 147, 163 Especialista em Previdência Social da Rio Previdência 2010 CEPERJ 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 52, 118, 119, 124, , 169 Juiz do Trabalho TRT 1ª Região 2010 CES- PE Juiz Federal do TRF 1ª Região 2009 CESPE Juiz Federal do TRF 2ª Região 2009 CES- PE 4, 51, Juiz Federal do TRF 5ª Região 2009 CESPE 148, 167 Oficial Técnico de Inteligência da ABIN 2010 Direito CESPE 45, 129 Perito Médico Previdenciário 35, 36, 66, 67, 68, , 106, , 144 Procurador da Assembléia Legislativa de São Paulo 2010 Fundação Carlos Chagas Procurador do Município de Boa Vista , 73, Procurador Federal 2010 Prova Curso de Formação CESPE 115, 126, 135, 138, 139, , 110, 121, Procurador Federal 2010 Prova Objetiva CESPE 87, 98, , 105, , 125, 165, 178 Promotor do Espírito Santo 145, 152, ,
5 TEmas X GRAU DE DIFICULDADE TEMA Fácil Médio Difícil Histórico da Seguridade Social A Seguridade na Constituição Federal Segurados do Regime Geral de Previdência Social 2, 3 1 7, 10, 14, 16, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 34, 35, 36, 42, 43, 44, 45 50, 52, 53, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 70, 72, 73 4, 6, 11, 15, 17, 19, 29, 33, 38, 39 46, 47, 48, 49, 51, 55, 56, 57, 58, 61, 69, 71 5, 8, 9, 12, 13, 32, 37, 40, 41 54, 59, 60 Salário-de-contribuição 74, 76 75, 77, 78 Contribuições e Retenções para Previdência Social Obrigações Fiscais Principais (Juros e Multa) e Acessórias (Autos de Infração) Responsabilidade Tributária, Prescrição e Decadência Manutenção e Perda da Qualidade de Segurado Os Dependentes dos Segurados 83, 86, 87, 89 79, 81, 82, 85 80, 84, , 92 95, 97, 98 93, 94, 96 99, Carência , 105, 106 Salário-de-Benefício / Fator Previdenciário Benefícios da Previdência Social 114, 115, 117, 118, 119, 122, 123, 124, 126, 127, 128, 129, 133, 135, 136, 137, 138, 139, 140 Benefícios em Geral 158 Serviços da Previdência Social 108, 109, , 113, 116, 120, 121, 130, 131, 132, 141, 142, 145, , 152, 155, 156, 159, , 125, 134, 143, 144, , 150, 151, 153, 154,
6 Ivan Kertzman TEMA Fácil Médio Difícil Assistência Social , 165 Temas Diversos 170, 176, , 171, 172, 173, 174, 175, 177, , 167, 168,
7 C a p í t u l o I Histórico da Seguridade Social 1. DPGU / Defensor Público da União A Lei Eloy Chaves (Decreto Legislativo nº 4.682/1923), considerada o marco da Previdência Social no Brasil, criou as caixas de aposentadoria e pensões das empresas de estradas de ferro, sendo esse sistema mantido e administrado pelo Estado. Comentários A doutrina majoritária considera o marco da previdência social brasileira a publicação da Lei Eloy Chaves, Decreto-Legislativo 4.682, de 24/01/23, que criou as Caixas de Aposentadoria e Pensão CAP s para os empregados das empresas ferroviárias, mediante contribuição dos empregadores, dos trabalhadores, assegurando aposentadoria aos empregados e pensão aos seus dependentes. Atualmente, o próprio Instituto Nacional do Seguro Social comemora o aniversário da previdência, no dia 24 de janeiro, em alusão à Lei Eloy Chaves. Ressalte-se que as Caixas de Aposentadoria e Pensão dos Ferroviários não eram administradas pelo Estado, mas por cada empresa. O Estado, nesta época, não era responsável pela manutenção da previdência insipiente. Tópico do Livro Curso Prático de Direito Previdenciário, 8ª ed., em que o Tema é Tratado: 2.2 Resposta da Questão: Errado 2. k (Analista Judiciário do TRT 21ª Região ) Até a década de 50 do século XX, a previdência social brasileira caracterizava-se pela existência de institutos previdenciários distintos que atendiam a diferentes setores da economia. 15
8 Ivan Kertzman Comentários A questão faz referência à formação de Institutos de Aposentadoria e Pensão IAP s, os quais eram organizados por categoria profissional. São exemplos de Institutos de Aposentadoria e Pensão das seguintes categorias, entre outras: IAPM Instituto de Aposentadoria e Pensão dos Marítimos 1933 IAPC Instituto de Aposentadoria e Pensão dos Comerciários 1934 IAPB Instituto de Aposentadoria e Pensão dos Bancários 1934 IAPI Instituto de Aposentadoria e Pensão dos Industriários 1936 IAPTEC Instituto de Aposentadoria e Pensão dos Empregados em Transporte de Carga 1938 Esse sistema perdurou até a década de 50, com a criação de institutos de diversas outras categorias profissionais. Tópico do Livro Curso Prático de Direito Previdenciário, 8ª ed., em que o Tema é Tratado: 2.2 Resposta da Questão: Certo 3. k Analista Judiciário do TRT 21ª Região Com a criação do Instituto Nacional do Seguro Social, foram unificados, nesse instituto, todos os órgãos estaduais de previdência social. Comentários Em verdade, o INSS Instituto Nacional do Seguro Social foi criado pelo Decreto-Lei 72/66, que entrou em vigor apenas em 1967, a partir da unificação dos Institutos de Aposentadoria e Pensão, e não de órgãos estaduais. Tópico do Livro Curso Prático de Direito Previdenciário, 8ª ed., em que o Tema é Tratado: 2.2 Resposta da Questão: Errado 16
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