UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO

Transcrição

1 UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO ENCONTRO DE ENCERRAMENTO DO CURSO CICLO DE COMPRAS FUNDAP

2 UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO CONTRATAÇÃO DIRETA HIPÓTESES MAIS FREQUENTES COMO E O QUE JUSTIFICAR NEGOCIAÇÃO DO CONTRATO INSTRUÇÃO E FORMALIZAÇÃO

3 NECESSIDADE A SER ATENDIDA XXI - ressalvados os casos especificados na legislação, as obras, serviços, compras e alienações serão contratados mediante processo de licitação pública (...)

4 Hipóteses de dispensa de licitação (art. 24) Inexigibilidade de licitação (art. 25)

5 PREÇO: art. 24, incisos I e II A pesquisa de preços justifica a dispensa de licitação. Atenção para o FRACIONAMENTO ILEGAL.

6 DISPENSA DE LICITAÇÃO Pequeno valor; Em razão do objeto; Situações excepcionais; Em razão da pessoa contratada.

7 EMERGÊNCIA: art. 24, inciso IV Causada por evento externo; Iminência de prejuízo ou risco à segurança; Apenas serviços necessários, que possam ser concluídos em 180 dias do evento; Emergência fabricada.

8 Licitação deserta: art. 24, inciso V Prévia licitação regular; Ausência de competidores na licitação; Prejuízo (em sentido amplo); Manutenção das condições originais.

9 Ente da Administração Pública: art. 24, inc. VIII Contratada deve integrar a Adm. Pública; Criada para esse fim específico; Criação em data anterior à Lei nº 8.666/93; Compatibilidade com os preços de mercado.

10 Remanescente de obra: art. 24, inc. XI Rescisão do contrato anterior por inexecução; Observância da ordem de classificação; Manutenção das condições originalmente contratadas;

11 Instituição de ensino/pesquisa: art. 24, inc. XIII Instituição brasileira; Finalidade específica: ensino, pesquisa, desenvolvimento institucional, recuperação do preso; Inquestionável reputação ético-profissional; Sem fins lucrativos; Preços compatíveis.

12 Aquisição ou restauro de obra de arte: art. 24, inc. XV Singularidade da obra; Autenticidade certificada; Compatibilidade com finalidade do órgão; Justificativa de preços laudo de conservação e avaliação;

13 Impressões oficiais: art. 24, inc. XVI Objeto: impressões oficiais e serv. de informática; Contratada integre Administração Pública; Criada para fim específico; Preços compatíveis

14 Bens e insumos para pesquisa: art. 24, inc. XXI Objeto: equipamentos, materiais, etc.; Finalidade: pesquisa científica (específica); Origem da verba: instituição de fomento; Preços compatíveis; Dispensa pelo Coordenador do projeto e ratificação pelo Diretor.

15 INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO A satisfação da finalidade perseguida pela Administração impõe certas condições que somente podem ser atendidas por objetos específicos.

16 Fornecedor exclusivo: art. 25, inc. I A necessidade da administração; Singularidade do objeto; Atestado de exclusividade; Preços compatíveis.

17 Inviabilidade de competição: art. 25, caput A necessidade da administração; Singularidade do objeto; Inviabilidade de competição; Preços compatíveis.

18 Padronização: art. 25, caput Recomendação: art. 15, inc. I: Compatibilidade de especificações técnicas e desempenho, observadas as condições de manutenção, assistência técnica e garantia.

19 Padronização: art. 25, caput Precedida de procedimento público de seleção; Fundada em estudo técnico que comprove as vantagens da padronização; A padronização PODE conduzir à inviabilidade de competição.

20 Notória especialização: art. 25, inc. II Serviços técnicos especializados (art. 13) Singularidade do objeto; Notória especialização; A necessidade da administração; Preços compatíveis.

21 Trabalho artístico: art. 25, inc. III Artistas profissionais; Diretamente ou por empresário exclusivo; Consagrado pela crítica ou público; A necessidade da administração; Preços compatíveis.

22 CONTRATO Condições contratuais DEVEM ser negociadas Preço Condições de pagamento Multas contra USP Clausulas contratuais.

23 CONTRATO Cláusula - Artigo 55 Condições de fornecimento, entrega, pagamento, reajuste, etc. Obrigações e responsabilidades

24 INSTRUÇÃO DOS AUTOS Documentos do Mercúrio Requisição Documento da Compra Grade Comparativa da Pesquisa de Preços Reserva da verba

25 INSTRUÇÃO DOS AUTOS Autorização para instaurar o processo de contratação; Pesquisa de preços, com esclarecimentos a respeito do responsável, data base e fontes pesquisadas; Justificativas e documentos específicas; Regularidade do contratado.

26 JUSTIFICATIVA DE PREÇOS Consulta a fornecedores; Contratações anteriores; Contratações de outras Unidade e Órgãos; Comparação com objetos semelhantes; Etc.

27 INSTRUÇÃO DOS AUTOS Regularidade da contrata: CRF; CND; Consulta ao Cadin estadual; Consulta ao e Outras, consideradas pertinentes.

28 FORMALIZAÇÃO Ato Declaratório deve conter: Remissão às justificativas; Fundamento legal; Objeto contratual; Identificação do contratado Valor

29 FORMALIZAÇÃO Parecer PG (nos casos de ratificação pelo Reitor ou análise do instrumento contratual); Ratificação pelo Reitor (exceto art. 24, XXI), e publicação em até cinco dias; Emissão da Nota de Empenho e Assinatura do contrato; Publicação por extrato;