Despacho Aduaneiro Desembaraço Aduaneiro de Importação. Eduardo Leoni Machado Fevereiro/2012

Transcrição

1 Despacho Aduaneiro Desembaraço Aduaneiro de Importação Eduardo Leoni Machado Fevereiro/2012 1

2 Sistema Integrado de Comércio Exterior (SISCOMEX - Módulo Importação) INTEGRAÇÃO DOS ÓRGÃOS GOVERNAMENTAIS ENVOLVIDOS SUBSTITUIÇÃO DO CONTROLE VIA PAPEL PELO INFORMATIZADO INTEGRAÇÃO DOS AGENTES PRIVADOS ENVOLVIDOS Objetivos AGILIDADE e SIMPLIFICAÇÃO UNIFORMIZAÇÃO DE PROCEDIMENTOS INFORMAÇÕES GERENCIAIS e ESTATÍSTICAS TEMPESTIVAS 2

3 Despacho Aduaneiro de Importação Toda mercadoria que ingresse no País, importada a título definitivo ou não, sujeita-se a despacho aduaneiro de importação, que será processado por meio do Sistema Integrado de Comércio Exterior SISCOMEX. 3

4 Modalidades do Despacho Aduaneiro NORMAL ANTECIPADO ENTREGA FRACIONADA 4

5 Despacho Aduaneiro de Importação Normal Registro da Declaração de Importação (D.I.) após a chegada da mercadoria. Entrega da mercadoria após o desembaraço (regra geral). 5

6 Despacho Aduaneiro de Importação Antecipado Permite o registro da Declaração de Importação (D.I.) antes da chegada da mercadoria, procedente diretamente do exterior, na unidade de despacho. 6

7 Despacho Aduaneiro de Importação Entrega Fracionada Condições: via terrestre quando a mercadoria não puder ser transportada em apenas um veículo, em razão do volume ou peso uma importação um único conhecimento de carga registro de uma única D.I. 7

8 Início do Despacho Aduaneiro O despacho de importação deverá ocorrer: Até 90 dias da descarga em recinto alfandegado de zona primária. Até 45 dias após esgotado o prazo de permanência em recinto de zona secundária. Até 90 dias da abertura da mala postal. 8

9 Tipos de Declaração de Importação Declaração de Importação (D.I.). Declaração Simplificada de Importação (D.S.I.), informatizada e formulário. Declaração de Remessa Expressa de Importação (D.R.E.I.). 9

10 Declaração de Importação Documento base do despacho de importação. Início do despacho de importação é a data do registro da declaração. Registro após a chegada da carga, exceto no despacho antecipado. Numeração seqüencial, anual e nacional. 10

11 Declaração de Importação Declaração de Importação: Informações Gerais - dados sobre a operação de importação. Informações Específicas (Adição) - dados de natureza comercial, fiscal e cambial das mercadorias. 11

12 Presença de Carga na Importação pelo Sistema - recintos Mantra pelo Depositário - recintos não Mantra: nas vias aérea, marítima, rodoviária ou ferroviária - através do Número Identificador da Carga (NIC) (segue) 12

13 Presença de Carga na Importação pela Fiscalização Aduaneira mediante apresentação da carga em recintos onde não haja depositário. Dispensada nas vias de transportes ductos, postal e meios próprios. 13

14 Conferência Aduaneira da Importação Após o registro, a DI será submetida a: Análise fiscal. Seleção para canais de conferência aduaneira. 14

15 Conferência Aduaneira da Importação Canais de conferência aduaneira: Verde Desembaraço automático. Amarelo Exame documental. Vermelho - Exame documental e verificação física da mercadoria. Cinza Exame documental, verificação física da mercadoria e procedimento especial de controle aduaneiro / análise de valoração aduaneira. 15

16 Apresentação de Documentos Conferência Aduaneira da Importação Documentos instrutivos : Apresentados à fiscalização na unidade de despacho, no caso de seleção da D.I. para conferência aduaneira. Devolvidos, mediante recibo no extrato da D.I., após o desembaraço. Mantidos em poder do importador pelo prazo previsto na legislação aduaneira e tributária. 16

17 Distribuição da Declaração de Importação Conferência Aduaneira da Importação Realizada por A.F.R.F.B. com perfil de supervisor. Para A.F.R.F.B. lotado na U.R.F. de despacho. D.I. selecionadas para canal diferente do Verde. Distribuição dirigida ou aleatória. Poderá ocorrer a redistribuição. 17

18 Conferência Aduaneira da Importação Finalidade: Identificar o importador. Verificar a mercadoria. Determinar o valor aduaneiro e classificação fiscal da mercadoria. Constatar o cumprimento de todas as obrigações fiscais, tributária, aduaneiras e outras. 18

19 Conferência Aduaneira da Importação Atividades relacionadas: Exame documental. Verificação física. Procedimento especial de controle aduaneiro. 19

20 Conferência Aduaneira da Importação Exame Documental Exame documental destina-se a constatar: Integridade dos documentos apresentados. Correlação entre declaração e documentos. Cumprimento de requisitos legais ou regulamentares. Mérito de benefício fiscal pleiteado. Descrição da mercadoria visando confirmar a classificação fiscal. 20

21 Conferência Aduaneira da Importação Verificação Física Verificação física destina-se a: Identificar e quantificar a mercadoria, bem como a determinar sua origem e classificação fiscal. Realizada na presença do: Importador ou de seu representante legal; ou Depositário ou de seu preposto. 21

22 Conferência Aduaneira da Importação Procedimento Especial Procedimento Especial de Controle Aduaneiro Aplicado a mercadoria introduzida sob fundada suspeita de irregularidade punível com a pena de perdimento ou que impeça seu consumo ou comercialização no País. O prazo máximo da retenção será de 90 dias prorrogável por igual período. 22

23 Interrupção do Despacho Aduaneiro Caracterizam a interrupção do despacho: Não cumprimento de exigência da fiscalização indispensável ao prosseguimento do despacho. Não comparecimento do importador à verificação física quando sua presença for obrigatória. 23

24 Interrupção do Despacho Aduaneiro Mais de 60 dias, por ação ou omissão do importador, mercadoria considerada abandonada. Contagem do prazo para abandono - a partir da ciência do importador das exigências formalizadas pela fiscalização. 24

25 Interrupção do Despacho Aduaneiro Exigência de Crédito Tributário O importador poderá efetuar o pagamento, independentemente de processo administrativo. Formalização de Auto de Infração nos casos de inconformidade do importador com a exigência. 25

26 Desembaraço Aduaneiro na Importação Ato pelo qual é registrada a conclusão da conferência aduaneira. 26

27 Desembaraço Aduaneiro na Importação Regra Geral : A inspeção da mercadoria por outros órgãos será realizada na fase de licenciamento da importação. Exceção : Bens sujeitos a controle sanitário, ambiental ou de segurança, constatado no curso da conferência - após autorização do órgão competente, por meio de L.I. ou em formulário. 27

28 Entrega da Mercadoria Importada Regra Geral: Após o desembaraço aduaneiro. Entrega antes do desembaraço: Mediante determinação judicial ou decisão administrativa. 28

29 Entrega da Mercadoria Importada Pelo Depositário ao Importador mediante consulta da situação da D.I., no Siscomex, onde conste as mensagens de: Autorização de entrega pela S.R.F.B. Liberação no Sistema Mercante. Pagamento ou exoneração do ICMS. 29

30 Atalho no Módulo Siscomex- Importação 30

31 Indicar o Tipo de Declaração de Importação Campo a ser preenchido somente quando a mercadoria tenha sido ingressada no País amparado por outra Declaração de Importação (D.I.) 31

32 Campo Livre Registro de Controle do Importador Número do C.N.P.J. da Empresa Importadora Indicar a Condição de Aquisição e Característica da Operação de Importação Utilização em Operações Conduzidas na Condição FUNDAP (desde que a empresa esteja habilitada) 32

33 Indicação dos Tipos e dos Números dos Documentos de Instrução do Despacho Código da Unidade (Local) de Despacho e Desembaraço Aduaneiro Vinculação / Indicação do Número do Processo Administrativo Fiscal (quando houver) Definição da Modalidade (Tipo) de Despacho 33

34 Indicação do Transportador Internacional e Definição da Bandeira do Veículo Modal de Transporte Internacional Identificação do Documento e do Número de Entrada Identificação do Tipo de Conhecimento de Embarque e Indicação dos Números Mencionar Local e Data de Embarque no País de Procedência 34

35 Indicar o Código do País de Embarque, Código do Local de Desembarque e Data da Chegada no Brasil Mencionar o Peso Bruto e Peso Líquido Total Informar Tipo de Embalagem de Transporte e Quantidade de Volumes Mencionar o Código do Armazém Alfandegado e Setor de Localização 35

36 Moeda Negociada Valor da Mercadoria no Local de Embarque Tipo e Valor do Frete Valor do Seguro de Transporte, quando contratado 36

37 Campo Destinado a Débito dos Impostos em Conta Corrente, separando Por Tipo / Código do Imposto e Valores 37

38 Campo livre destinado a prestar informações para instrução na análise da Declaração de Importação (D.I.), inclusive relacionadas às legislações e tratamentos administrativos, tributários e aduaneiros pertinentes, bem como a indicar os dados e detalhes da operação, dados da empresa / importador e do representante legal. Neste campo também poderão ser mencionadas algumas informações importantes para instruir o despacho / desembaraço aduaneiro. 38

39 Indicação da Vinculação / Relação Entre o Importador e Exportador, e a Influência na Composição do Valor Aduaneiro da Mercadoria Dados do Exportador (Emissor da Fatura) e do Fabricante da Mercadoria, Inclusive a Relação Entre Ambos 39

40 Classificação Fiscal com Base na N.C.M. e N.B.M. Código NALADI, na Hipótese de Importação de País Vinculado ao Mercosul e/ou Aladi Mencionar Valores com Base nos Indicativos da Posição e Negociação Ver no Tratamento Administrativo Indicação de R.E. / D.S.E. ou D.I. / D.S.I., Quando Pertinente ao Processo de Importação 40

41 Valor Correspondente a cada peça Descrição completa / detalhada da mercadoria, em português, especificando todas as características principais / essenciais para a perfeita identificação, inclusive mencionando marca, modelo, código e/ou referência comercial ou técnica, número de série, ano de fabricação e outras. 41

42 Especificação detalhada da Mercadoria, ver TEC ou tabela do Siscomex 42

43 Incoterms Ira definir a composição do Valor Aduaneiro Ponto onde o exportador se compromete a entregar a mercadoria conforme incoterm 43

44 Tipo de Pagamento ou Beneficio Campo destinado a Acordo Comerciais Ex. Mercosul 44

45 Legislação Quando For utilizar Benefícios. Tipo de Pagamento ou Benefício 45

46 Quando utilizar Benefício Tipo de Pagamento ou Benefício 46

47 Campo Utilizado nos casos de controle Antidumping 47

48 Todos os Campos nesta Tela são preenchidos automaticamente 48

49 Quantidade de Dias acordados para pagamento da Mercadoria ou se não será paga 49

50 Este é um exemplo quando o Pagamento será feito através de Financiamento, o que é utilizado no PROMOTEC 50

51 Atalho dentro do SISCOMEX 51

52 Clicar em RECUPERAR DI, selecionar processos Clicar em INCLUIR e OK. 52

53 Clicar em VISUALISAR e selecionar a DI e clicar em OK 53

54 Atalho dentro do SISCOMEX 54

55 Clicar em DIAGNÓSTICO, Digitar o numero da DI e clicar em OK 55

56 56

57 Fluxo Básico no Despacho e Desembaraço Aduaneiro da Mercadoria Importada Declaração de Importação Tipo de Mercadoria Espécie de Despacho Aduaneiro Registro de Declaração Verificação Cadastral Licenciament o da Importação Chegada da Carga Parametrizaç ão Canal verde Canal amarelo Canal Vermelho Conferência Aduaneira Cinco dias a partir do recebimento do Extrato de Declaração Comprovante de Importação Emitido após desembaraço da mercadoria 57

58 Eduardo Leoni Machado Diretor Adjunto da Faculdade de Administração Comércio Exterior Professor no Curso de Comércio Exterior Pontifícia Universidade Católica de Campinas (PUC-Campinas) Diretor da Expertise Brasil Consultoria em Comércio Exterior Ltda. Diretor do Instituto de Comércio Internacional (ICI) Consultor na Dachser Brasil Logística Ltda. contatos por 58