Pacto pela Infraestrutura Nacional e Eficiência Logística. Marinha Mercante Brasileira X Burocracia

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1 Pacto pela Infraestrutura Nacional e Eficiência Logística Marinha Mercante Brasileira X Burocracia Luís Fernando Resano Vice-Presidente Executivo do Syndarma Sindicato Nacional das Empresas de Navegação Marítima Setembro/2014

2 Informações sobre o Syndarma Fundado em 5 de outubro de 1934, é a representação oficial da navegação marítima comercial do Brasil. Abriga duas associações: a ABEAM Associação Brasileira das Empresas de Apoio Marítimo e a ABAC Associação Brasileira dos Armadores de Cabotagem. Atua de forma a conscientizar os diversos segmentos da sociedade sobre a importância da utilização de embarcações de registro brasileiro. Sustenta a necessidade de expansão da frota mercante brasileira, a sua consolidação definitiva na exploração das reservas de óleo e gás na costa brasileira (apoio marítimo), na navegação entre portos brasileiros (cabotagem) e na recuperação de sua posição no comércio exterior do país. Conta, atualmente, com 54 empresas associadas, atuando nos segmentos de cabotagem/longo curso e apoio.

3 A Cabotagem no Brasil O Brasil tem mais de km de costa navegável Incluindo o Rio Amazonas são Km (Eficiência Geoeconômica); Meio de transporte de carga que menos interfere no meio ambiente (Eficiência Ambiental); Reduzida emissão de CO2 e Nox na atmosfera (4x<); Uso de vias naturais, baixo impacto ambiental em sua implantação. Baixo consumo de combustível por tonelada útil transportada comparado com outros modais (Eficiência Energética) (9x<); Contribui para um o crescimento econômico mais eficiente e racional (Eficiência Social): Redução do número de caminhões nas estradas; Redução número de acidentes, mortes e custos relacionados.

4 Eficiência e Produtividade Para a navegação de cabotagem é requerida quase a totalidade dos documentos de comércio exterior, enquanto os documentos necessários no transporte rodoviário são apenas quatro: Certificado de Propriedade, IPVA, Nota Fiscal e CTe Origem Destino Fonte: ABAC Origem Destino

5 Eficiência e Produtividade A criação da CONAPORTOS com o Decreto de 06/12/12 pretende trazer maior eficiência nos processos portuários com a participação dos principais intervenientes federais.

6 Agenda da Cabotagem Infraestrutura Portuária: 1. Cargas de cabotagem e longo curso compartilham as mesmas áreas nos portos e estão sujeitas ao mesmo procedimento. as mercadorias oriundas da cabotagem, movimentadas através dos portos alfandegados, estão sujeitas à mesma fiscalização aduaneira (Siscomex carga) das cargas de longo curso. A Instrução Normativa nº 800/07 da SRF dispõe sobre o controle aduaneiro informatizado e movimentação de embarcações, cargas e unidades de carga nos portos alfandegados. Sugestão: que as cargas de cabotagem tenham o mesmo tratamento do modal rodoviário.

7 Agenda da Cabotagem Custos e procedimentos operacionais: 1. Custo com tripulação no Brasil 2. Navios de cabotagem são vistoriados pela ANVISA em todas as escalas.. A Resolução da ANVISA nº 217/01 prevê a Livre Prática ou fiscalização em cada manobra de atracação nos portos brasileiros. Navios de cabotagem escalam sequencialmente portos brasileiros tornando desnecessária sua fiscalização em cada escala. Sugestão: Alterar a Resolução, simplificando os processos de liberação pela ANVISA. 3. Siscarga gera ineficiência na operação de cabotagem. A IN nº 800/07 da SRF estabelece que todas as escalas dos navios em portos brasileiros devem ser cadastradas no Siscarga com antecedência mínima de 5 dias. Caso as escalas não sejam cadastradas o navio não é autorizado a atracar. Sugestão: desvincular o envio de informações ao Siscarga da operação de atracação dos navios operando na cabotagem.

8 Agenda da Cabotagem Combustível: 1. Falta de uma Política de Preços para o Combustível Marítimo. o preço do combustível marítimo está atrelado ao mercado internacional, acompanhando as flutuações da demanda dos derivados de petróleo e as variações cambiais no País; a legislação determina a igualdade do preço de fornecimento para as embacarções de cabotagem com o do longo curso, mas a Petrobras adiciona o ICMS local quando fornece para cabotagem; O preço do diesel consumido pelos modais terrestres tem sua formação atrelada à política de combate à inflação do País e é fornecido a valores inferiores ao custo do óleo diesel importado para atender a demanda; Proposta: que sejam adotadas políticas de preço e reajustes para o combustível marítimo equivalentes ao combustível rodoviário.

9 Obrigado!!! Obrigado