Plano Agrícola e Pecuário, safra 2016/17 Medidas anunciadas em 04 de maio de 2016
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- Lucinda Garrido Correia
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1 O Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA) divulgou hoje (04/05), as novas regras de política agrícola para a safra 2016/17. Segue breve resumo das principais medidas: 1. Montante de recursos - agricultura comercial (médios e grandes produtores) - Aumento de 8,1% no montante total de recursos de crédito rural para a safra 2016/17, passando para R$202,9 bilhões, comparado com a safra 2015/16, quando foram disponibilizados R$187,7 bilhões, conforme descrito no Quadro Destaque para acréscimos de 20% no volume de recursos de custeio e comercialização a juros controlados. Em relação aos recursos a juros livres, o montante permaneceu o mesmo em relação à safra anterior. - Os recursos relativos a investimentos tiveram decréscimo de 10,9%, atingindo o montante de R$34,0 bilhões. - Importante destacar o aumento do limite de crédito para custeio agrícola por tomador, de R$1,2 milhão para R$1,32 milhão. Quadro 01. Resumo dos recursos de crédito rural para a agricultura comercial, por safras e variação (safras 2014/15, 2015/16 e 2016/17). Valores em bilhões de R$. Finalidades Safra 2014/15 Safra 2015/16 Safra 2016/17 Variação Custeio e comercialização 110,9 149,5 168,8 12,9% - juros controlados 87,9 96,5 115,8 20,0% - juros livres 23,0 53,0 53,0 0,0% Investimento 44,1 38,2 34,0-10,9% Total 155,0 187,7 202,8 8,1% 2. Montante de recursos (apenas médios produtores - Pronamp) - O montante de recursos aumentou de R$18,9 bilhões para R$19,9 bilhões, acréscimo de 5,5%. - Destaque para aumento dos limites de custeio em cerca de 10,0%, passando de R$710 mil para R$780 mil. - As taxas de juros aumentaram em 9,7% (custeio) e 13,3% (investimento). A partir da safra 2016/17 serão ambas de 8,5%. Quadro 02. Resumo do Programa de Apoio ao Médio Produtor Rural (Pronamp), por safras e variação (safras 2014/15, 2015/16 e 2016/17). Detalhamento Safra 2014/15 Safra 2015/16 Safra 2016/17 Variação Volume de recursos (custeio e investimento) 16,9 bilhões 18,9 bilhões 19,9 bilhões 5,50% Limite de crédito (custeio) 660 mil 710 mil 780 mil 9,86% Pronamp 5,5% 7,75% (custeio) 8,5% 9,68% 7,5% (investimento) 8,5% 13,33%
2 3. Juros 3.1. Custeio - As taxas de juros do crédito rural - custeio para a safra 2016/17 - ficaram mais caras em relação a safra 2015/16, passando de 8,75% na atual safra para 9,5% (11,25% FGPP), aumentando assim em 0,75% em valores absolutos. Quadro 03. Resumo das taxas de juros para a agricultura comercial, safras 2014/15, 2015/16 e 2016/17. Programas Safra 2014/15 Safra 2015/16 Safra 2016/17 Variação (Custeio e comercialização) Agricultura comercial 6,5% 8,75% 9,5% 8,57% Pronamp 5,5% 7,75% (custeio) 8,5% 9,68% - - 7,5% (investimento) 8,5% 13,33% 3.2. Investimentos - Foram várias as alterações, especialmente nas taxas de juros e volume de recursos programados dos programas de investimentos coordenados pelo Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA), ao amparo de recursos equalizados pelo Tesouro Nacional (TN) ao Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES). - Listam-se a seguir, as principais alterações nos programas cujas cooperativas são beneficiárias. Quadro 04. Recursos programados, limite por beneficiário, prazo de reembolso, carência e comparativo dos recursos programados e taxas, por safras 2015/16 e 2016/17. Valores em bilhões de R$. Recursos Recursos Limite por Limite por Programados Safra 2015/16 Programados Safra 2016/17 Variação Beneficiário Safra 2015/16 Beneficiário 1 Safra 2016/17 Pronamp 5,3 4,2-20,0% - - ABC 3,00 2,99-0,3% R$2 milhões - Procap-agro (integralização) 0,30 - R$50 mil - Procap-agro (giro) 1,7 2,27 - até R$20 milhões de R$20 milhões a R$60 milhões - Prodecoop 1,6 2,43 51,9% R$100 milhões - PCA 2,0 1,4-30,0% - - Moderfrota 10,0 (2) 5,0-50,0% - - Inovagro 1,4 1,2-11,1% R$1 milhão - Moderagro 0,40 0,60 60,0% R$800 mil - Moderinfra (irrigação) 0,30 0,55 83,3% R$2 milhões - Outros 12,2 13,3-10,2% - - Total 38,20 34,05-10,9% Os limites por beneficiários não foram informados. 2. Moderfrota/PSI Rural
3 ... continuação Quadro 04. Recursos programados, limite por beneficiário, prazo de reembolso, carência e comparativo dos recursos programados e taxas, por safras 2015/16 e 2016/17. Prazo Carência Taxa Taxa Variação Programa (2016/17) (2016/17) (2015/16) (2016/17) Pronamp 8 anos 2 anos 7,5% 8,5% 13,3% ABC 15 anos 3 anos 7,5% e 8% 8,0% e 8,5% 6,7% e 6,3% Procap-agro (integralização) 6 anos 2 anos 7,5% 8,5% 13,3% Procap-agro (giro) 2 anos 6 meses 8,75% ,50% 12,0% 14,3% Prodecoop 12 anos 3 anos 8,75% 9,5% 8,6% PCA 15 anos 3 anos 7,5% 8,5% 13,3% Moderfrota 10 anos variável variável variável - Inovagro 10 anos 3 anos 7,5% 8,5% 13,3% Moderagro 10 anos 3 anos 8,75% 9,5% 8,6% Moderinfra (irrigação) 12 anos 3 anos variável 8,5% - Outros Total Abaixo, insere-se breve resumo sobre a alteração dos programas: 1. PRODECOOP Montante de recursos: R$2,43 bilhões Taxa de juros: 9,5% a.a. Limite de crédito: (informação não disponibilizada) Prazo: até 12 anos, com 3 anos de carência. 2. PROCAP AGRO Montante de recursos: R$2,27 bilhão 2.1. Modalidade integralização de cotas partes Montante de recursos: (informação não disponibilizada) Juros: 8,5% a.a. Prazo: até 6 anos, incluídos até 2 anos de carência 2.2. Modalidade capital de giro Montante de recursos: (informação não disponibilizada) Juros: até 12,0% a.a. (não foi disponibilizada informação sobre os extratos de financiamento) Prazo: até 2 anos, incluídos até 6 meses de carência. 3. PCA Montante de Recursos: R$1,4 bilhões Prazo de reembolso: até 15 anos, com até 3 anos de carência.
4 4. Seguro Rural 4. PROGRAMA ABC Montante de recursos: R$2,99 bilhões Juros: de 8,0% para agricultores do Pronamp e de 8,5% para os demais. 5. MODERFROTA - Programas de Modernização das Frotas Montante de Recursos: R$5,05 bilhões Beneficiários: produtores rurais Encargos financeiros: taxa efetiva de juros de 8,5 a 10,5% a.a. Prazo de reembolso: até 10 anos, com 2 ou 3 anos de carência. 6. MODERINFRA (IRRIGAÇÃO) Montante de Recursos: R$550 milhões Beneficiários: produtores rurais Prazo de reembolso: até 12 anos, com até 3 anos de carência. 7. MODERAGRO Montante de Recursos: R$640 milhões. Juros: taxa efetiva de juros de 9,5% a.a. Prazo de reembolso: até 10 anos, com até três anos de carência. 8. INOVAGRO Montante de Recursos: Foram disponibilizados R$1,24 bilhão Objetivos: apoiar investimentos necessários à incorporação de inovação tecnológica nas propriedades rurais Beneficiários: produtores rurais e suas cooperativas de produção Prazo de reembolso: até 10 anos, com até 3 anos de carência. - No seguro rural o governo disponibilizou R$400 milhões para subvenção do prêmio para o ano de Uma novidade é o estímulo ao projeto de negociação coletiva para a cultura da soja, publicado no Diário Oficial da União (DOU) a partir da Resolução n 48 do Mapa, de 15 de março de Análise dos pontos positivos: - Aumento do volume global de recursos em 8%, para R$202,88 bilhões. - Aumento do limite de crédito para custeio agrícola por tomador, de R$1,2 milhão para R$1,32 milhão. - Aumento dos limites de custeio em cerca de 10,0%, passando de R$710 mil para R$780 mil por tomador do Pronamp. - Aumento do volume de recursos para os médios produtores para R$19,94 bilhões. - Aumento do montante de recursos para o Prodecoop em 52%, de R$1,6 para R$2,43 bilhões. - Aumento do montante de recursos do Procap-Agro em 14%, de R$1,99 para R$2,27 bilhões.
5 - O anúncio acontece em período oportuno, com um mês de antecedência em comparação com a última safra. 6. Análise dos pontos negativos: - Aumento geral nas taxas de juros para custeio, comercialização e investimentos em média de 0,75 a 1,00 ponto percentual. - Redução do montante de recursos para investimentos em 10,9%, de R$38,2 para R$34,0 bilhões. - Redução dos recursos e aumento das taxas de juros para diversos programas de investimento (PCA e Moderfrota). - Redução do prazo do financiamento do Pronamp investimento de 12 para 8 anos. - Falta de divulgação dos preços mínimos de garantia. - Montante insuficiente de recursos para a subvenção ao prêmio do seguro rural.
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