FINANCIAMENTO À HABITAÇÃO
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- Airton Quintanilha Padilha
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1 FINANCIAMENTO À HABITAÇÃO WORKSHOP FINANCIAMENTO ÀS INFRA-ESTRUTURAS, À AGRICULTURA E À AGRO-INDÚSTRIA APRESENTADO POR: EDSON VAZ PRESIDENTE DA COMISSÃO EXECUTIVA DO FUNDO DE FOMENTO HABITACIONAL
2 INSTRUMENTOS FINANCEIROS A SEREM USADOS NO CRÉDITO A HABITAÇÃO o Empréstimos Hipotecários A Hipoteca é um instrumento financeiro (um contrato), pelo qual o devedor empenha ou penhora a residência para garantir a sua obrigação face ao credor que lhe concedeu um empréstimo para construir ou comprar a residência; Este tipo de crédito confere aos bancos uma maior garantia de pagamento; O devedor conserva legalmente a titularidade sobre a residência, o que o diferencia radicalmente do sistema de renda resolúvel, em que o devedor não exerce essa titularidade antes de extinto o prazo dos pagamentos.
3 INSTRUMENTOS FINANCEIROS A SEREM USADOS NO CRÉDITO A HABITAÇÃO o Leasing Habitacional O arrendador (instituição financeira) concede um empréstimo ao arrendatário (tomador do empréstimo) para que este compre sua moradia, que serve como garantia ao financiamento; A diferença em relação à hipoteca é que o arrendador permanece com a posse do imóvel até o fim do contrato, quando então esta é passada para a titularidade do arrendatário.
4 A EXPERIÊNCIA DO FUNDO DE FOMENTO HABITACIONAL o O FFH é um património que se constitui como fundo autónomo, com personalidade jurídica própria, detido pelo Estado. o Criado através da Lei Nº 3/07, de 3 de Setembro (Lei de Bases do Fomento Habitacional) com autonomia financeira, sustentado pelas receitas das concessões e gestão de habitações, das dotações comparticipadas do OGE e de montantes provenientes de financiamento interno ou externo; o Tutelado pelo MINFIN (Tutela Financeira) e pelo MINUHA (Tutela Administrativa); o O FFH é um instrumento de execução da política habitacional do Governo, inserido no contexto do Programa Nacional de Urbanismo e Habitação.
5 OBJECTO DO FFH Destina-se a financiar as actividades de promoção, urbanização, construção e gestão de habitações, em especial as de carácter social.
6 o Bonificação de Juros FUNÇÕES DO FFH Conceder bonificações de juros, quando necessário, às instituições de crédito que pratiquem operações de crédito hipotecário ou de financiamento à construção e recuperação de habitação, em especial as de caracter social; O processo de bonificação de juros tem como essência mitigar o encargo dos mutuários em relação as taxas de juros praticadas pelas instituições bancárias; Os financiamentos com taxas de juros bonificadas deverão ser concedidos com capitais mobilizados pelos bancos e ser efectuados em moeda nacional. O FFH assumirá os encargos das bonificação através de recursos próprios.
7 o Prestação de Garantias FUNÇÕES DO FFH Prestar garantias às instituições financeiras bancárias que financiem a aquisição de habitação própria permanente no âmbito de projectos habitacionais de interesse público; O FFH compromete-se a garantir o incumprimento das responsabilidades assumidas pelos beneficiários dos créditos à habitação; A garantia cobre 80% do montante do crédito concedido para a aquisição das habitações.
8 FUNÇÕES DO FFH De entre o conjunto de medidas para alcançar os objectivos acima citados, será criada a GARANTIA DE FOMENTO HABITACIONAL, que tem como objectivo mitigar o risco de incumprimento pelos beneficiários dos créditos à habitação a serem concedidos pelos bancos, em especial a habitação social. A concessão da Garantia do Estado, ao reduzir a exposição das instituições financeiras ao risco de incumprimento nos financiamentos habitacionais, justifica a redução da taxa de juro dos referidos financiamentos.
9 INTERAÇÃO DO FFH COM OS BANCOS COMERCIAIS o Assinatura dos Protocolos de Bonificação de Juros e de prestação de Garantias; o Programa dos desembolsos para custear as Bonificações dos juros e a prestação de Garantias; o Gestão de risco dos financiamentos concedidos.
10 OPERAÇÕES DO FFH Adquirir participações sociais em sociedades que tenham como objectivo a promoção habitacional, a construção ou a urbanização ou ainda a gestão de habitação social; Conceder empréstimos destinados ao financiamento de programas habitacionais de interesse social; Contrair empréstimos em moeda nacional ou estrangeira, emitir obrigações no domínio dos mercados monetário, financeiro ou cambial, directamente relacionadas com a sua actividade.
11 ACTIVIDADES DO FFH Renda Resolúvel: O FFH está a praticar a Comercialização de casas na Cidade do Kilamba e do Cacuaco na modalidade de Renda Resolúvel (Leasing Habitacional); O FFH adquiriu a SONIP habitações na Centralidade do Kilamba e habitações na Centralidade do Cacuaco, para comercialização na modalidade de Renda resolúvel mensal por um período de 30 anos; O arrendatário paga ao FFH a amortização do imóvel em prestações mensais durante um período não superior a 30 anos, acrescido de uma taxa de juros (fixada em 3% no caso); O pagamento da última prestação da Renda Resolúvel pode implicar a transmissão integral e efectiva da titularidade do imóvel a favor dos arrendatários; Decreto Presidencial nº 107/12: Aprova o regime de acesso aos imóveis destinados à habitação na Cidade do Kilamba geridos pelo Fundo de Fomento Habitacional.
12 OBRIGADO Luanda, 26 de Maio de 2014
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