S. I. Inovação Produtiva
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- Luiza Gameiro Bardini
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1 S. I. Inovação Produtiva Portugal 2020 Programa Operacional INFEIRA GABINETE DE CONSULTADORIA, LDA. RUA DO MURADO, 535, , MOZELOS INFEIRA.PT 0
2 Tipologia de Projetos Na área de Inovação Produtiva PME, são suscetíveis de incentivo os seguintes projetos: a) Produção de novos bens e serviços ou melhorias significativas da produção atual através da transferência de conhecimento; b) Adoção de novos, ou significativamente melhorados, processos ou métodos de fabrico, de logística e distribuição, bem como métodos organizacionais. No caso dos projetos previstos anteriormente: a) Consideram-se enquadráveis os investimentos de natureza inovadora que se traduzam na produção de bens e serviços com elevado nível de incorporação nacional, que correspondam a um investimento inicial relacionados com: Criação de um novo estabelecimento; Aumento da capacidade de um estabelecimento já existente; A diversificação da produção de um estabelecimento para produtos não produzidos anteriormente no estabelecimento; A alteração fundamental do processo global de produção de um estabelecimento existente. b) Não são apoiados projetos de investimento de mera expansão ou de modernização. O projecto será sempre avaliado em função do caracter inovador que apresenta: O projecto deverá apresentar pelo menos um tipo de inovação, de acordo com as definições de inovação a seguir descritas: i. INOVAÇÃO TECNOLÓGICA (Inovação de Produto e Inovação de Processo) Uma Inovação de Produto é a introdução de um bem ou serviço novo ou significativamente melhorado no que concerne às suas características ou usos previstos. Incluem-se neste tipo de inovação melhoramentos significativos em especificações técnicas, componentes e materiais, software incorporado, facilidade de uso, custo ou outras características funcionais. O termo produto abrange tanto bens como serviços; Uma Inovação de Processo é a implementação de um método de produção ou distribuição novo ou significativamente melhorado. Incluem-se neste tipo de S. I. INOVAÇÃO PRODUTIVA OUTUBRO
3 ii. iii. inovação as mudanças significativas de técnicas e de equipamentos e/ou de software; INOVAÇÃO DE MARKETING Uma Inovação de marketing consiste na implementação de uma nova abordagem ao marketing-mix (produto, preço, distribuição e promoção) na oferta de bens transacionáveis, incluindo os elementos tangíveis do produto (qualidade, design, embalagens atrativas, etc.), e intangíveis (imagem e marca). Assim configura inovação de marketing um conjunto de atividades tendentes à melhoria da qualidade intrínseca do produto, da sua promoção e distribuição em mercados-alvo definidos a preços competitivos, com o objetivo de criar um posicionamento diferenciado e valioso junto de consumidores em mercados claramente identificados. INOVAÇÃO ORGANIZACIONAL Uma Inovação Organizacional é a implementação de um novo método organizacional nas práticas de negócios da empresa, na organização do seu local de trabalho ou nas suas relações externas. Na Inovação organizacional valoriza-se também a mobilização de recursos humanos qualificados, o investimento na formação e desenvolvimento profissional e utilização de modelos de gestão de inovação aberta (market-oriented). S. I. INOVAÇÃO PRODUTIVA OUTUBRO
4 Critérios de Elegibilidade dos Projetos Os critérios de elegibilidade dos projetos para as áreas inovação produtiva NÃO PME e PME, são os seguintes: a) Ter data de candidatura anterior à data de início dos trabalhos, não podendo incluir despesas anteriores à data da candidatura, à exceção dos adiantamentos para sinalização, relacionados com o projeto, até ao valor de 50% do custo de cada aquisição e das despesas de viabilidade, desde que realizados há menos de 1 ano; b) Ser sustentado por uma análise estratégica da empresa que identifique as áreas de competitividade críticas para o negócio em que se insere, diagnostique a situação da empresa nestas áreas críticas e fundamente as opções de investimento consideradas na candidatura; c) Demonstrar a viabilidade económico-financeira e que se encontram asseguradas as fontes de financiamento, incluindo o financiamento por capitais próprios, sendo que o beneficiário deverá assegurar pelo menos 25% dos custos elegíveis com recursos próprios ou alheios, que não incluam qualquer financiamento estatal; d) Ter uma duração máxima de execução de 24 meses, exceto nos casos devidamente justificados; e) Demonstrar, quando integrar ações de formação profissional, que o projeto formativo se revela coerente e consonante com os objetivos do projeto, cumpre os normativos estabelecidos no âmbito dos incentivos à formação profissional, e não inclui ações de formação obrigatórias para cumprir as normas nacionais em matéria de formação; f) Iniciar a execução do projeto no prazo máximo de seis meses, após a comunicação da decisão de financiamento. São ainda aplicados os seguintes critérios de elegibilidade: a) No caso dos incentivos concedidos a favor de uma alteração fundamental no processo de produção, os custos elegíveis devem exceder a amortização e depreciação dos altivos associados à atividade a modernizar no decurso dos 3 exercícios fiscais precedentes; b) Em relação aos incentivos destinados à diversificação de um estabelecimento já existente, os custos elegíveis devem exceder em, pelo menos, 200% o valor contabilístico dos ativos que são reutilizados, tal como registado no exercício fiscal que precede o início dos trabalhos; S. I. INOVAÇÃO PRODUTIVA OUTUBRO
5 c) Em relação aos incentivos destinados ao aumento da capacidade de um estabelecimento já existente, esse aumento deve corresponder no mínimo a 20% da capacidade instalada em relação ao ano pré-projeto. Critérios de Elegibilidade dos Beneficiários São exigíveis aos beneficiários os seguintes critérios: a) Apresentar uma situação económico-financeira equilibrada (AF superior a 15%); b) Ter concluído os projetos anteriormente aprovados ao abrigo Sistema de Incentivos à Inovação; Forma, montante e limites do incentivo a) Os incentivos a conceder revestem a forma reembolsável; b) O plano de reembolso do incentivo obedece às seguintes condições: Não são cobrados ou devidos juros ou quaisquer outros encargos; O prazo total de reembolso é de 8 anos, constituído por um período de carência de 2 anos e por um período de reembolso de 6 anos; Os reembolsos são efetuados com uma periocidade semestral, em montantes iguais e sucessivos; O prazo de reembolso inicia-se no primeiro dia do mês seguinte ao do primeiro pagamento do incentivo, ou no primeiro dia do 7º mês após a data do termo de aceitação ou do contrato, consoante o que ocorrer em primeiro lugar; c) Em função da avaliação dos resultados do projeto, pode ser concedida a isenção de reembolso de uma parcela do incentivo reembolsável, até ao limite máximo de 50% em função do grau de superação das metas fixadas pelo beneficiário para os indicadores de resultado associados a impacte positivo ao nível da competitividade regional ou nacional; S. I. INOVAÇÃO PRODUTIVA OUTUBRO
6 Taxas de Financiamento O incentivo corresponde a uma taxa base máxima de 35%, a qual poderá ser acrescida das seguintes majorações, não podendo ultrapassar 75%: Majoração «tipo de empresa»: o 15 p.p. a atribuir a médias e pequenas empresas em projetos com despesa elegível igual ou superior a 5 milhões de euros; o 25 p.p. a atribuir a pequenas empresas, em projetos com despesa elegível inferior a 5 milhões de euros. Majoração «territórios de baixa densidade»: o 10 p.p. a atribuir a projetos localizados em territórios de baixa densidade. Majoração «demonstração e disseminação»: o 10 p.p. a atribuir a projetos de demonstração e disseminação de soluções inovadores, que incentivem e promovam a adoção alargada de tecnologias consolidadas, sem aplicação corrente no setor. Majoração «sustentabilidade»: o 10 p.p. para projetos que promovam o uso eficiente de recursos, a eficiência energética, a mobilidade sustentável e a redução de emissões de gases com efeitos de estufa. Aos custos elegíveis de formação profissional é concedido um incentivo calculado através da aplicação de uma taxa base de 50%, que pode ser acrescida das seguintes majorações, com taxa global máxima de 70%: Em 10 p.p. se a formação for dada a trabalhadores com deficiência ou desfavorecidos; Em 10 p.p. se o incentivo foi concedido a médias empresas; Em 20 p.p. se o incentivo for concedido a micro e pequenas empresas. S. I. INOVAÇÃO PRODUTIVA OUTUBRO
7 Despesas Elegíveis Consideram-se elegíveis as seguintes despesas, desde que relacionadas com o desenvolvimento do projeto: a) Ativos Fixos Tangíveis: Máquinas e equipamentos, custos atribuíveis para os colocar na localização e condições necessárias de funcionamento; Equipamentos informáticos, incluindo software necessário para o seu funcionamento. b) Ativos Intangíveis: Patentes nacionais e internacionais; Licenças, saber-fazer ou conhecimentos técnicas não protegidos por patente; Software standard ou específico. c) Outras despesas de investimento, até ao limite de 20%, do total das despesas elegíveis do projeto: Despesas com técnicos oficiais de contas ou revisores oficiais de contas até ao limite de ; Serviços de engenharia; Estudos, diagnósticos, auditorias, planos de marketing e projetos de arquitetura e de engenharia. d) Serviços de execução de cadastro predial do prédio ou prédios em que incide a operação ou o projeto, incluindo aluguer de equipamento; e) Formação de recursos humanos no âmbito do projeto com as seguintes despesas elegíveis: Custos relativos a formadores e a formandos horas em que os formandos participem na formação, despesas de deslocação, material, fornecimentos e amortização dos instrumentos e equipamentos, que forem exclusivamente utilizados na formação. f) Construção de edifícios, obras de remodelação e outras construções (limitado a 35% do Total do Investimento Elegível). S. I. INOVAÇÃO PRODUTIVA OUTUBRO
8 g) Para as áreas de inovação produtiva, podem ser considerados os custos salariais estimados decorrentes da criação líquida de emprego altamente qualificado calculado ao longo de um período de 2 anos; S. I. INOVAÇÃO PRODUTIVA OUTUBRO
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