RELATÓRIO PRELIMINAR
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- Geraldo Caldeira Barateiro
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1 Autos: ACOMPANHAMENTO DE CUMPRIMENTO DE DECISÃO Requerente: CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA - CNJ Requerido: CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA - CNJ RELATÓRIO PRELIMINAR Como Relator do presente CUMPRDEC, deferi, em fevereiro do corrente ano, a inclusão do CONSELHO FEDERAL DA ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL CFOAB, como terceiro interessado (Id ). No mesmo documento, com o intuito de avaliar a situação do pagamento de precatórios em todo o País, medida exigida pelo art. 1º da Resolução nº 115, de 2010, e em atenção ao pedido formulado pelo CFOAB, determinei à Secretaria Processual que oficiasse os Tribunais de Justiça, os Tribunais Regionais Federais e os Tribunais Regionais do Trabalho, para que prestassem as seguintes informações: a) Se os valores destinados ao pagamento de precatórios vêm sendo periodicamente depositados pela União, pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municípios nos termos dos incisos I e II do art. 97 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias (ADCT), com redação determinada pela Emenda Constitucional nº 62, de 2009, conforme opção de regime feita por cada ente da Federação; b) Em caso afirmativo, se os repasses estão em conformidade com os percentuais fixados no art. 97 do ADCT; c) Qual o valor da dívida consolidada de cada ente da Federação, consideradas todas as modalidades de precatórios não pagos. 1
2 d) Se estão sendo emitidas pelo Tribunal competente certidões de inadimplência; e) Em caso afirmativo, se tais certidões têm prazo de validade e se o Tribunal disciplina o tema por meio de ato normativo específico; f) Se as informações a que se refere a Resolução do CNJ nº 115, de 2010, encontram-se disponíveis no sitio eletrônico do Tribunal, na forma do 2º do art. 1º do referido ato normativo. Todos os Tribunais atenderam ao pedido de informações do CNJ, salvo os Tribunais Regionais do Trabalho da 10ª, 13ª, 16ª, 21ª e 22ª Regiões, embora regularmente intimados em duas oportunidades (fevereiro e maio). Com base nas manifestações dos 52 (cinquenta e dois) Tribunais que, em atenção aos pedidos formulados, remeteram farta documentação, inclusive com diversas planilhas, foi possível traçar um panorama nacional da situação dos precatórios, ora apresentado como Relatório Preliminar. O total da dívida, considerando o valor histórico acumulado até junho de 2014, é de R$ ,24. Levando-se em conta os dados fornecidos pelos Tribunais de Justiça, o valor alcança R$ ,77. Chama a atenção, ainda, o fato de que a dívida de São Paulo (Estado e Municípios) corresponde a 49% do total dos precatórios devidos na Justiça comum. informações reunidas. Os gráficos e tabelas a seguir permitem visualizar melhor o conjunto das 2
3 Tabela 1. Dívida consolidada União, Estados e Municípios PRECATÓRIOS - CUMPRDEC JUSTIÇA FEDERAL JUSTIÇA COMUM JUSTIÇA DO TRABALHO Valor da dívida em R$ (consideradas todas as modalidades de precatórios) União Estados Municípios TOTAL , , , , , , , , , , ,43 TOTAL , , , ,24 Gráfico 1. Dívida consolidada União, Estados e Municípios Gráfico 2. Dívida consolidade conforme segmento do Poder Judiciário 3
4 TRIBUNAL PODER JUDICIÁRIO Tabela 2. Dívida oriunda da Justiça Federal por TRF JUSTIÇA FEDERAL Valor da dívida em R$ (consideradas todas as modalidades de precatórios) União Entes Estaduais Entes Municipais TOTAL TRF 1ª Região , , ,39 TRF 2ª Região , , ,63 TRF 3ª Região , , ,05 TRF 4ª Região , , ,43 TRF 5ª Região , , ,54 TOTAL , , ,04 TRF 1ª Região - Acre, Amapá, Amazonas, Bahia, Distrito Federal, Goiás, Maranhão, Mato Grosso, Minas Gerais, Pará, Piauí, Rondônia, Roraima e Tocantins TRF 2ª Região - Espírito Santo e Rio de Janeiro TRF 3ª Região - Mato Grosso do Sul e São Paulo TRF 4ª Região - Paraná, Rio Grande do Sul e Santa Catarina TRF 5ª Região - Alagoas, Ceará, Paraíba, Pernambuco, Rio Grande do Norte e Sergipe Gráfico 3. Dívida oriunda da Justiça Federal por TRF 4
5 Tabela 3. Dívida oriunda da Justiça Estadual (Estados e Municípios) JUSTIÇA ESTADUAL TRIBUNAL Entes Estaduais e DF Entes Municipais TOTAL TJSP , , ,64 TJPR , , ,44 TJRS , , ,07 TJMG , , ,10 TJDFT , ,68 TJBA , , ,36 TJSC , , ,61 TJRO , , ,86 TJRJ , , ,85 TJMS , , ,94 TJPB , , ,07 TJGO , , ,83 TJPI , , ,16 TJAM , , ,23 TJSE , , ,17 TJRN , , ,05 TJPE , , ,45 TJMT , , ,56 TJCE , , ,32 TJES , , ,67 TJAL* , , ,71 TJMA , , ,15 TJPA , , ,53 TJTO , , ,41 TJAC , , ,49 TJAP , , ,78 TJRR , , ,88 TOTAL , , ,01 5
6 Gráfico 4. Dívida oriunda da Justiça Estadual (Estados e Municípios) Tabela 4. Dívida oriunda da Justiça do Trabalho por TRT JUSTIÇA DO TRABALHO Valor da dívida em (consideradas todas as modalidades de precatórios) TRIBUNAL União Entes Estaduais Entes Municipais TOTAL TRT1 (RJ) , , , ,41 TRT2 (SP) , , , ,94 TRT3 (MG) , , , ,08 TRT4 (RS) , , , ,98 TRT5 (BA) , , , ,75 TRT6 (PE) 0, , , ,20 TRT7 (CE) , , , ,82 TRT8 (PA e AP) 0, , , ,28 TRT9 (PR) , , , ,40 6
7 TRT10* (DF e TO) TRT11 (AM e RR) 0, , , ,43 TRT12 (SC) , , , ,96 TRT13* (PB) TRT14 (RO e AC) 0, , , ,63 TRT15 (Campinas/SP) , , , ,87 TRT16** (MA) , ,70 TRT17 (ES) , , , ,65 TRT18 (GO) , , , ,40 TRT19 (AL) 0,00 0, , ,25 TRT20 (SE) , , , ,12 TRT21* (RN) TRT22* (PI) TRT23 (MT) , , , ,75 TRT24 (MS) , , , ,30 TOTAL , , , ,43 * Não responderam o ofício ** Encaminhou somente os dados relativos ao Município de São Luís (único ente optante pelo regime especial) Gráfico 5. Dívida oriunda da Justiça do Trabalho por TRT 7
8 Faltam, ainda, informações sobre a opção dos entes devedores pelo regime especial de pagamento previsto na Emenda Constitucional nº 62, de 2009 (art. 97 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias). Trata-se, portanto, de um relatório preliminar. Mais adiante, teremos a oportunidade de analisar os dados apresentados e de contextualizá-los em face de levantamentos anteriores realizados pelo CNJ. ciência. Intime-se o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil, para Remeta-se cópia do presente relatório à eminente Conselheira Ana Maria Duarte Amarante Brito, Presidente do Fórum Nacional de Precatórios - FONAPREC. Brasília, data registrada em sistema. Fabiano Silveira Conselheiro Relator 8
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