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1 CONTROLE SOCIAL DA GESTÃO PÚBLICA

2 Conselho de Administração: Presidente: Ronaldo Tomazzoni Vice-presidente administrativo-financeiro: Mario Pontalti Vice-presidente institucional e de Alianças: Shirlei Omizzolo Vice-presidente de Produtos e Metodologia: Lodonha Soares Vice-presidente de Controle Social: Volnei de Azevedo Conselho Fiscal: Titulares: Jovenil Vitti Lima, Rui Alberto Cassina, Idalice Teresinha Manchini Suplentes: Camila Luana Sartor, Jose Cesa Neto, Rosana Tocchetto Coordenador Executivo: Alexandro Ferreira

3 O que é o Observatório Social? Os Observatórios Sociais (OS) são organizações instituídas e mantidas pela sociedade civil, tendo por objetivo promover a conscientização da sociedade para a cidadania fiscal e propor aos governos locais a adequada e transparente gestão dos recursos públicos, por meio de ações de participação e controle social.

4 É um espaço democrático e apartidário, Reúne o maior número de entidades representativas da sociedade civil, Formado por voluntários: empresários, profissionais liberais, professores, estudantes..., Atua na educação fiscal e na prevenção de desvios de recursos públicos municipais; Foco técnico, nos processos.

5 O que é o Observatório Social do Brasil? Observatório Social do Brasil é a central da rede dos Observatórios Sociais, Assegura a disseminação da metodologia padronizada para atuação dos observadores, promovendo a capacitação e oferecendo o suporte técnico aos OSs.

6 REDE OSB PELO BRASIL A rede OSB está presente em mais de 105 cidades, em 19 estados brasileiros.

7 Lei de Acesso à Informação - Lei / 2011 Art. 3 o Os procedimentos previstos nesta Lei destinam-se a assegurar o direito fundamental de acesso à informação e devem ser executados em conformidade com os princípios básicos da administração pública e com as seguintes diretrizes: I - observância da publicidade como preceito geral e do sigilo como exceção; II - divulgação de informações de interesse público, independentemente de solicitações; III - utilização de meios de comunicação viabilizados pela tecnologia da informação; IV - fomento ao desenvolvimento da cultura de transparência na administração pública; V - desenvolvimento do controle social da administração pública.

8 Lei de Responsabilidade Fiscal - Lei C 101/ 2000 Art. 48-A. Para os fins a que se refere o inciso II do parágrafo único do art. 48, os entes da Federação disponibilizarão a qualquer pessoa física ou jurídica o acesso a informações referentes a: I quanto à despesa: todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execução da despesa, no momento de sua realização, com a disponibilização mínima dos dados referentes ao número do correspondente processo, ao bem fornecido ou ao serviço prestado, à pessoa física ou jurídica beneficiária do pagamento e, quando for o caso, ao procedimento licitatório realizado;

9 OS no Rio Grande do Sul OS no Rio Grande do Sul Santa Maria Lajeado Erechim Cruz Alta Pelotas Porto Alegre Caxias do Sul fundado em 14 de dezembro de 2015 Gravataí - Glorinha

10 Como atua um Observatório Social? Programa Qualidade na Aplicação dos Recursos Públicos Monitoramento das compras publicas do Município. Programa Semeando a Cidadania Fiscal Educação Fiscal. Programa Dinamizando a Cidadania Fiscal Inserção de empresas nos processos licitatórios. Programa Prestação de Contas Quadrimetral Divulgação dos trabalhos do Observatório Social. Indicadores da Gestão Pública Análise da execução orçamentária x indicadores sociais.

11 Acompanhar as publicações do órgão público Verificar os editais na Internet e retirálos no órgão público PROTOCOLO PARA ANÁLISE DE EDITAL Cadastrar no SIM Fazer pesquisa de mercado e análise com base em check list Há Legalidade no edital? Não Sim Sim Fazer o agendamento dos voluntários para o Certame Disparar para os fornecedores cadastrados no SIM AÇÕES ADMINISTRATIVAS OS comunica a não conformidade ao Gestor, mediante ofício O Gestor corrige? Sim Cadastrar no SIM, gerar relatório e analisa o novo processo. Não Enviar oficio ao Ministério Público, Tribunal de contas e Câmara A Câmara atua conforme a Lei? Não Sim Cadastrar no SIM, gerar relatório, acompanhar processo no Legislativo Cadastrar no SIM, gerar relatório e analisa o novo processo licitatório Sim Cadastrar no SIM, gerar relatório e acompanhar o processo na Justiça OS comunica o Ministério Público O MP/TC questiona o Gestor Público O Gestor corrige o erro? Não O MP denuncia o Gestor

12 Atual Estágio OS Caxias do Sul Processo de Constituição Jurídica realizado, Capacitação da Executiva e dos Voluntários, Estruturação Física, Cadastramento de Voluntários, Criação Conselho Consultivo, Ampliação de funcionários, Acompanhamentos de licitações.

13 Orçamentos 2017

14 Planilha de Editais Analisados em 2016

15 Reuniões, Cursos e Eventos em 2016 Reunião Programa Educação Fiscal Local: Sescon. Paticipantes: Voluntários da Educação Fiscal. Datas: 11/08, 20/10. 14* Edição Tá na Mesa com a ADCE - Divulgação do Observatório Social. Local: Pavilhões da Festa da Uva. Participantes: Comunidade de Caxias do Sul. Data: 13/08. Treinamento da Prefeitura para os servidores financeiros da administração direta. Local: Prefeitura de Caxias do Sul. Participantes: Observatório Social. Data: 09/09.

16 Reunião Mensal Observatório Social de Caxias do Sul. Local: SESCON Participantes: Executiva. Datas: 25/08, 09/09, 27/10, 24/11, 15/12. Evento Mestre de Banquetes. Local: Pavilhões da Festa da Uva. Participantes: Comunidade de Caxias do Sul. Data: 09/07.

17 5* Encontro Estadual do Observatório Social RS. Local: CIC de Lajeado. Participantes: Observatórios Sociais do RS. Datas: 03 e 04 / Outubro Primeiro Painel Avança Brasil. Local: Espaço Tulipa - Junto aos pavilhões da Festa da Uva. Participantes: Comunidade de Caxias do Sul. Data: 26/11. Palestra ADCE - com Tarcisio Michelon O envolvimento do líder ético no desenvolvimento econômico e social - Divulgação do Observatório Social. Local: CIC de Caxias do Sul. Participantes: Comunidade de Caxias do Sul. Data: 27/10.

18 Capacitação de Voluntários no SIMECS Local: SIMECS Participantes: Voluntários Data: 20/07 Reunião Almoço Integração do Observatório Social de Caxias do Sul Local: Microempa Participantes: Voluntários Data: 11/11

19 Oficina Novos Mercados: Como Participar de Pregões Observatório Social em parceria com o SEBRAE. Local: SEBRAE. Participantes: Comunidade de Caxias do Sul. Data: 29/11.

20 Comunicação Observatório Social Matéria Universo UCS UCS TV Observatório Social de Caxias do Sul

21 Opinião Sr. Rui Cassina Jornal Folhas de Caxias

22 Resultados da Atuação dos OSs: São mais de 3000 voluntários trabalhando pela causa da justiça social nos Observatórios Sociais pelo Brasil afora. Estima-se que nos últimos 4 anos, com a contribuição desses voluntários, houve uma economia de mais de R$ 1,5 bilhão para os cofres públicos municipais. O mais importante não são os números! É a nova cultura que está se formando: da participação do cidadão de olho no dinheiro público.

23 MANTENEDORES LOJAS MAÇÔNICAS DE CAXIAS DO SUL

24 MANTENEDORES

25 APOIADORES

26 APOIADORES

27 Seja um voluntário! MUITO OBRIGADO! Rua Alfredo Chaves, 840, 3 o andar Caxias do Sul caxiasdosul@

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