COMO FICA A DESONERAÇÃO DA FOLHA DE PAGAMENTO COM A ENTRADA EM VIGOR DA LEI /2015

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1 OFICINA ENFOQUE PRÁTICO COMO FICA A DESONERAÇÃO DA FOLHA DE PAGAMENTO COM A ENTRADA EM VIGOR DA LEI /2015 Novo cenário; aplicação da legislação, jurisprudência e instrução processual; revisão dos contratos administrativos determinada pelo Acórdão 2.859/2013-TCU-Plenário Carga Horária: 08 horas/atividade Horário: 8h30 às 18h (com intervalo para almoço) Brasília, 23 de novembro de 2015 APRESENTAÇÃO A Lei /2011 (Plano Brasil Maior) promoveu a chamada desoneração da folha de pagamento, mediante alteração da forma de apuração da contribuição previdenciária devida pela empresa, que, em regra, passou a contribuir mediante aplicação da alíquota fixada na Lei sobre a receita bruta auferida e não mais sobre a remuneração paga ou devida (comumente denominada contribuição patronal). Daí porque a expressão desoneração da folha de pagamento. Em consequência, o Tribunal de Contas da União expediu determinação para que os órgãos públicos contratantes considerem, em seus orçamentos estimados, a desoneração da folha de pagamento. Determinou, ademais, a revisão dos contratos vigentes celebrados com empresas alcançadas pelo benefício tributário - medida que se impõe, por força do 5º do art. 65 da Lei 8.666/93. Esta Oficina tem o propósito de apresentar as inovações introduzidas pela Lei /2011 e as alterações promovidas pela Lei /2015, o impacto na formação do preço dos contratos administrativos, bem como os procedimentos recomendáveis com vistas à revisão de preços, como consequência da desoneração da folha de pagamento.

2 PÚBLICO-ALVO - Servidores da União, Estados e Municípios que trabalhem com planejamento e gestão de contratos administrativos - Profissionais da área de controle interno e controle externo, assessoria jurídica - Empresas privadas que contratam com o Poder Público. QUESTÕES DEBATIDAS DURANTE O EVENTO 1. Como se dá o cálculo da contribuição previdenciária devida pela empresa, após a edição da Lei /2011? Que inovações foram introduzidas pela Lei /2015? 2. Como se deu a evolução da lei de desoneração? 3. Quais são as atividades alcançadas e as alíquotas aplicáveis? 4. Como a desoneração da folha de pagamento repercute na formação do preço dos contratos de prestação de serviços? 5. Qual é o impacto da desoneração da folha de pagamento no preço dos contratos celebrados com empresas beneficiárias do Plano Brasil Maior? A revisão está proibida, em face da suspensão dos efeitos do Acórdão 2859/ Plenário? 6. Como calcular o novo preço do contrato no caso de a empresa desenvolver apenas atividades contempladas com a desoneração? 7. Como calcular o novo preço do contrato no caso de a empresa desenvolver outras atividades além daquelas contempladas com a desoneração? 8. Montagem do processo administrativo; notificação da empresa para apresentar declarações e documentos; apuração do novo valor do contrato. 9. Qual procedimento adotar, quando o contrato foi celebrado sem planilha de custos e formação de preços? 10. O que fazer quando a empresa não apresenta elementos de informação que permitam a revisão de preços? 11. É possível a revisão de ofício, procedendo a Administração unilateralmente ao cálculo do novo valor do contrato? CONTEÚDO PROGRAMÁTICO MANHÃ - LUIZ FELIPE BEZERRA ALMEIDA SIMÕES 1. Garantia constitucional do equilíbrio econômico-financeiro do contrato administrativo 2. A técnica da revisão. Contornos jurídicos do instituto. Pressupostos autorizadores. Fato do príncipe. Caracterização. Como fica a revisão com a entrada em vigor da Lei /2015? 3. Histórico da legislação que promoveu a desoneração da folha de pagamento 4. Atividades contempladas pela Lei /2011. A problemática resultante do desenvolvimento de atividades "mistas" pela empresa contratada. Impacto na revisão de preços 5. Impacto no orçamento estimado e na revisão de preços

3 TARDE - ERIVAN PEREIRA DE FRANCA 1. Definição dos contratos a serem revisados, a partir do exame da legislação aplicável. 2. Contratos com e sem planilha de custos e formação de preços. A problemática de revisão para contratos em que não há o detalhamento do custo da mão de obra e encargos sociais. 3. Instrução processual Notificação à empresa contratada Documentos a serem solicitados Análise da resposta apresentada. Questões preliminares e questões de mérito. Quando é necessária a manifestação do fiscal do contrato e da unidade técnica que demandou a contratação e elaborou o orçamento estimado Apuração dos valores a serem restituídos pela empresa ou pagos por ela Situações em que não é possível proceder-se à revisão de preços PALESTRANTES LUIZ FELIPE BEZERRA ALMEIDA SIMÕES Advogado e pós-graduado em Controle Externo - nível Especialização pela Fundação Getúlio Vargas. Auditor Federal de Controle Externo do Tribunal de Contas da União desde 1994, exercendo atualmente a função de Assessor de Ministro. Foi o responsável pela criação do Informativo de Jurisprudência do TCU sobre Licitações e Contratos. Foi Secretário de Licitações, Contratos e Patrimônio do TCU e Assessor do Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCU. É Professor do Instituto Serzedello Corrêa, do TCU e do Instituto dos Magistrados do Distrito Federal IMAG/DF. Vem ministrando cursos em vários órgãos e entidades da Administração Pública, entre os quais tribunais superiores, regionais e de contas. Artigos publicados em revistas de circulação nacional. ERIVAN PEREIRA DE FRANCA Advogado e pós-graduado em Direito Público - nível Especialização. Servidor do Tribunal de Contas da União, exercendo atualmente a função de Chefe do Serviço de Instrução de Repactuações e Sanções Contratuais. Foi Diretor de Apoio à Fiscalização de Contratos do TCU. É instrutor do Instituto Serzedello Corrêa, do TCU, do Instituto dos Magistrados do Distrito Federal IMAG/DF. Atua como instrutor de cursos na área de gestão contratual no âmbito do Supremo Tribunal Federal, do Tribunal Superior do Trabalho, do Tribunal Regional Federal da Primeira Região e do Ministério Público do Distrito Federal e Territórios. Vem ministrando cursos em vários órgãos e entidades da Administração Pública, entre os quais tribunais superiores e regionais.

4 INVESTIMENTO Valor Normal: R$ 1.590,00 (Mil quinhentos e noventa reais) VALOR PROMOCIONAL R$ 1.400,00 (Mil e quatrocentos reais) Benefícios: 01 almoço, 02 coffee breaks, 01 sessão de ginástica laboral com fisioterapeuta, material de apoio personalizado, certificado de participação, o livro Lei nº 8.666/ Lei de Licitações e Contratos Administrativos e outras Normas Pertinentes 16ª Edição, organizado pelo professor Jorge Ulisses Jacoby Fernandes e uma assinatura exclusiva do Informativo Diário Elo Consultoria. FORMAS DE PAGAMENTO O pagamento poderá ser efetuado via Nota de Empenho ou depósito em conta corrente, em favor da Elo Consultoria Empresarial e Produção de Eventos Ltda. Banco do Brasil Agência: Conta Corrente: X BRB (Banco Regional de Brasília) Agência: 0209 Conta Corrente: Bradesco Agência: Conta Corrente: LOCAL DE REALIZAÇÃO Centro de Convenções da Elo Consultoria Edifício Corporate Financial Center SCN, Quadra 2, Bloco A, 1 Andar Brasília- DF

5 INFORMAÇÕES Brasília-DF Ed. Corporate Financial Center SCN QD. 02 Bl. A, 1º andar Brasília/DF CNPJ: / Inscrição Estadual / Telefone: (61) Telefax.: (61) São Paulo Edifício Mariana Tower Rua Cubatão, 929 Conj. 116 Vila Mariana São Paulo SP Telefone: (11) Telefax.: (11) A Elo Consultoria se reserva no direito de adiar ou cancelar qualquer curso caso haja insuficiência de quórum. A cada 04 inscrições da mesma empresa, concederemos a 5ª como cortesia.