OS EXECUTIVOS ESTADUAIS BRASILEIROS SÃO TRANSPARENTES? UM OLHAR A PARTIR DOS PORTAIS ELETRÔNICOS

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Sônia Abreu Fidalgo
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1 OS EXECUTIVOS ESTADUAIS BRASILEIROS SÃO TRANSPARENTES? UM OLHAR A PARTIR DOS PORTAIS ELETRÔNICOS Fernando Tagliaro Jahns UDESC Fabiano Maury Raupp UDESC

2 OBJETIVO DO ESTUDO Analisar o uso dos portais eletrônicos dos executivos estaduais brasileiros para promoção da transparência

3 FUNDAMENTOS TEÓRICOS Transparência Governo eletrônico

4 PERCURSO METODOLÓGICO Tipos de pesquisa: descritiva; documental; abordagem qualitativa Objeto: portais dos 26 estados e do Distrito Federal Instrumento de coleta: protocolo de observação Período de visitas dirigidas aos portais: 03 agosto a 02 de setembro de 2015 Análise dos dados: descritiva

5 MODELO DE ANÁLISE (Elementos e Parâmetros) Elementos Publicidade Compreensibilidade Utilidade Parâmetros 1.1 Facilidade de acesso aos dados 1.2 Qualidade da navegação 1.3 Frequência de atualização das informações 1.4 Possibilidade de consultas por diferentes períodos 2.1 Uso de linguagem acessível 2.2 Uso de recursos que facilitem o entendimento 2.3 Fornecimento de informações complementares 2.4 Ações de formação dos usuários 2.5 Interação com usuários 3.1 Evidenciação de cumprimento dos aspectos legais 3.2 Séries históricas 3.3 Dados para download 3.4 Origem e fonte das informações 3.5 Fases da execução orçamentária e financeira 3.6 Informações sobre licitações, contratos e sobre os servidores 3.7 Pertinência das informações

6 MODELO DE ANÁLISE (Exemplo de Indicadores) Parâmetro Capacidades Indicadores Nula A página inicial não apresenta as opções de consulta Baixa A página inicial apresenta parcialmente opções de consulta 1.1 Facilidade A página inicial apresenta opções de consulta, de forma de acesso Média rígida aos dados A página inicial apresenta diferentes opções de consulta, Alta com filtros e flexibilidade de manipulação dos dados

7 RESULTADOS Publicidade Parâmetros A M B N 1.1 Facilidade de acesso aos dados Qualidade da navegação Frequência de atualização das informações Possibilidade de consultas por diferentes períodos Total

8 RESULTADOS Compreensibilidade Parâmetros A M B N 2.1 Uso de linguagem acessível Uso de recursos que facilitem o entendimento Fornecimento de informações complementares Ações de formação dos usuários Interação com usuários Total

9 RESULTADOS Utilidade Parâmetros A M B N 3.1 Evidenciação de cumprimento dos aspectos legais Séries históricas Dados para download Origem e fonte das informações Fases da execução orçamentária e financeira Informações sobre licitações, contratos e servidores Pertinência das informações Total

10 RESULTADOS Resultados Gerais A M B N Espírito Santo, Ceará e Distrito Federal se destacaram como os três estados que apresentaram os melhores indicadores de transparência Bahia, Alagoas e Sergipe são, respectivamente, os que mais carecem de melhorias

11 CONCLUSÕES Apesar de a maioria dos portais eletrônicos do Poder Executivo dos Estados brasileiros respeitar os critérios mínimos de atendimento, ainda apresenta pontos com necessidade de aperfeiçoamento Ir além das exigências legais e do mínimo exigido é o que se espera dos entes federados

12 RECOMENDAÇÕES Investigações podem ser conduzidas em portais de municípios para identificar congruências e divergências Podem ser reproduzidas pesquisas similares em portais eletrônicos dos Poderes Legislativo e Judiciário

13 LIMITAÇÕES O modelo de análise, desenvolvido a partir da adaptação de diferentes modelos, está sujeito a diferentes leituras e interpretações Caráter subjetivo da pesquisa, contando com a interpretação do pesquisador em relação aos dados analisados As informações e análises são relativas ao período da coleta

14 OS EXECUTIVOS ESTADUAIS BRASILEIROS SÃO TRANSPARENTES? UM OLHAR A PARTIR DOS PORTAIS ELETRÔNICOS fernandojahns@gmail.com fabianoraupp@hotmail.com

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