Anderson Cabido Presidente do IDTM Instituto de Desenvolvimento de Territórios Mineradores Secretário Executivo e ex-presidente da AMIB Associação do

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2 Anderson Cabido Presidente do IDTM Instituto de Desenvolvimento de Territórios Mineradores Secretário Executivo e ex-presidente da AMIB Associação do Municípios Mineradores do Brasil Ex-Prefeito de Congonhas-MG ( ) Assessor e Ex-Presidente do CODAP Consórcio Público para o Desenvolvimento do Alto Paraopeba Mestre em Administração pela UFMG Especialista em Desenvolvimento Local pela OIT/ONU

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7 "Estratégias de governança de municípios mineradores" 8ª oficina do Plano de Mineração do Pará Parauapebas-PA, 20 de março de 2013

8 Por que precisamos de estratégias de governança para municípios mineradores? Municípios mais complexos Desafios e impactos muito grandes Nenhum ator isoladamente é capaz de lidar com esses desafios e esses impactos

9 O que são estratégias de governança para municípios mineradores? Formas modernas e inovadoras de gestão pública para enfrentar os desafios e os problemas inerentes aos territórios mineradores Novos conceitos aplicados à gestão publica: Protagonismo regional Cooperação interinstitucional Gestão compartilhada Qualidade e eficiência da Gestão Pública

10 Elaborando O Plano Identificação dos impactos Cenários da mineração em nível municipal, regional e nacional Problemas atuais e futuros e suas estratégias para enfrentá-los Oportunidades de ganhos para as comunidades Desafio: compatibilizar a presença da mineração com o desenvolvimento efetivo das comunidades

11 Qual desenvolvimento nós queremos? O modelo de desenvolvimento é específico para cada território Cabe à boa governança proporcionar o convívio adequado da cidade, das pessoas e da mineração

12 Qual desenvolvimento nós queremos? Os principais problemas trazidos pela mineração recaem sobre um território maior que as fronteiras de um município O mesmo ocorre com as oportunidades de ganhos Em suas políticas e no programa de governo, os municípios mineradores precisam considerar os impactos causados nos vizinhos e na região como um todo

13 Estratégias para o Desenvolvimento Quais são as melhores estratégias para enfrentamento dessa nova realidade? Adensamento e Diversificação Qualidade da Gestão Pública Planejamento Estratégico do Governo e da Região Mecanismos de participação, de transparência e de gestão compartilhada Cooperação Institucional

14 Cooperação Intermunicipal O EXEMPLO DO ALTO PARAOPEBA:

15 O CODAP foi criado para preparar o Alto Paraopeba para os investimentos das grandes empresas de mineração e siderurgia, visando garantir o desenvolvimento sustentável, integrado e includente da região.

16 INVESTIMENTOS PREVISTOS NO ALTO PARAOPEBA

17 R$ 22,1 Bilhões +/- 40 mil empregos nas obras +/- 17 mil empregos diretos +/- 50 mil empregos indiretos +/- 120 mta de minério de ferro +/- 12 mta de aço Investimentos concluídos até 2018

18 PRINCIPAIS PREOCUPAÇÕES Fluxo Migratório de trabalhadores e populações de baixa renda Riscos ambientais como poeira e comprometimento dos recursos hídricos Sobrecarga nos serviços públicos, em especial na saúde, assistência social, limpeza urbana, abastecimento, lazer e educação Segurança Pública e ameaça do crime organizado e do tráfico Inexistência de infra-estrutura de: saneamento básico, moradia Aumento do trânsito e do tráfego e saturação das vias públicas Ocupações urbanas irregulares e surgimento de assentamentos precários Risco sobre o patrimônio cultural material e imaterial Elevação do custo de vida e da especulação imobiliária

19 1º Consórcio Público do Brasil Centro Tecnológico de Engenharia Campus da UFSJ Pólo Universitário da UAB Universidade Aberta do Brasil PDF Plataforma de Desenvolvimento de Fornecedores Parque Tecnológico e Incubadoras de Base Tecnológica Criação de Zona Especiais de Processamento e Transformação Mineral Plano de Desenvolvimento Regional Articulação para elaboração do Plano Diretor Regional Criação de fóruns regionais dos secretários municipais

20 Programa: Diagnóstico georeferenciado da Zona Rural Programa: Mapeamento e nomenclatura das estradas municipais Programa: Compras coletivas Programa: Fiscalização Tributária Coletiva Programa: Escritório de Engenharia e Projetos Programa: EFA Escola Família Agrícola Programa: Unidade Rural Demonstrativa Diversas Conferências Regionais: Criança e Adolescente, Igualdade Racial, Saúde, Juventude, Cidades, Idoso, Cultura... Programas de Qualificação Profissional

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23 Aperfeiçoamento da Gestão Pública Municipal Captação de Recursos Sistema de alerta das Certidões Municipais Compras Coletivas Planejamento Estratégico e Monitoramento de Indicadores Serviço de Projetos de Engenharia Aumento da Arrecadação e Modernização Tributária Pólo Industrial do Alto Paraopeba Parque Tecnológico do Alto Paraopeba Incubadora de Base Tecnológica PDF - Plataforma de Desenvolvimento de Fornecedores Política Regional de Ciência, Tecnologia e Inovação Participação Cidadã Agenda 21 Minero-Siderúrgica do Alto Paraopeba Conferências Regionais

24 Melhoria dos Serviços Públicos Defesa Civil Regional Serviços de Iluminação Pública Plano de Saneamento Básico Regularização Fundiária Regional Transporte Coletivo Regional Desenvolvimento Rural Centro de Referência em Agropecuária Diagnóstico Georeferenciado da Zona Rural Nomeclatura e Sinalização das Estradas Vicinais Pavimentação das Estradas Municipais Programa Regional de Atendimento à população vulnerável CAPS 24h Regional Abrigo para Migrante e População de Rua Abrigo para Menor Infrator

25 PREOCUPAÇÕES DOS MUNICÍPIOS MINERADORES DO BRASIL EM RELAÇÃO À CFEM A s s o c i a ç ã o d o s M u n i c í p i o s M i n e r a d o r e s d o B r a s i l

26 A s s o c i a ç ã o d o s M u n i c í p i o s M i n e r a d o r e s d o B r a s i l A AMIB defende a Mineração e deseja fazer dela um vetor que contribua efetivamente com o desenvolvimento sustentável dos territórios onde ela está presente e com a melhoria das condições de vida das comunidades envolvidas, o que não ocorre atualmente.

27 A s s o c i a ç ã o d o s M u n i c í p i o s M i n e r a d o r e s d o B r a s i l 1. Apoiar o Governo na aprovação do novo Marco Regulatório da Mineração e da nova legislação da Participação Governamental. 2. Articular junto ao DNPM para recebimento das dívidas que as mineradoras constituíram ao longo dos anos. 3. Realizar parceria para a efetiva disseminação e implementação dos objetivos estratégicos apresentados no PNM 2030 em todos os municípios brasileiros.

28 A s s o c i a ç ã o d o s M u n i c í p i o s M i n e r a d o r e s d o B r a s i l 1- Modernização da legislação 2- Alíquota 3- Base de Cálculo 4- Transferências 5- Pelotização 6- Aplicação da CFEM 7- Municípios do entorno 8- Fiscalização / Emissão de certidão positiva 9- Decadência e Prescrição 10- Partilha

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