Disciplina: Ciências do Ambiente Professora: Dayse Luna
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- Carlos Eduardo Garrido Mangueira
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1 Universidade Federal de Campina Grande Unidade Acadêmica de Engenharia Civil Disciplina: Ciências do Ambiente Professora: Dayse Luna Estagiária: Itamara Mary
2 CONSTITUIÇÃO FEDERAL/88 Artigo 225: Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as futuras gerações.
3 Leis do Meio Ambiente Lei nº 6938, de 31 de agosto de 1981: Estabelece a POLÍTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - PNMA; Constitui o SISTEMA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE SISNAMA;
4 Legislação Ambiental Brasileira É integrada por normas que: Criam direitos e deveres do cidadão em relação ao meio ambiente; Criam instrumentos de proteção do meio ambiente; Criam normas sobre o uso de um bem ambiental; Disciplinam atividades que interferem com os bens ambientais e Criam Unidades de Conservação.
5 SISNAMA SUDEMA COPAM CONSELHO DE GOVERNO Órgão Superior CONAMA Órgão Consultivo e Deliberativo MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE Órgão Central IBAMA Órgão Executor ENTIDADES ESTADUAIS Órgãos Seccionais Cada órgão tem sua função, como parte da estrutura geral! ENTIDADES MUNICIPAIS Órgãos Locais SUDEMA Superintendência de Administração do Meio Ambiente e dos Recursos Hídricos COPAM Conselho de Proteção Ambiental
6 CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente Compete ao CONAMA estabelecer, mediante proposta do IBAMA, normas e critérios para o licenciamento de atividades efetivas ou potencialmente poluidora. Compete ao CONAMA estabelecer normas, critérios e padrões nacionais relativos ao controle e à manutenção da qualidade do meio ambiente. Compete ao CONAMA, com base em parecer do IBAMA, propor ao Presidente da República a criação de Unidades de Conservação Ambiental.
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8 Câmaras Técnicas - CONAMA CT Assuntos Internacionais CT Assuntos Jurídicos CT Atividades Minerárias, Energéticas e de Infra-estrutura CT Biodiversidade, Fauna e Recursos Pesqueiros CT Controle e Qualidade Ambiental CT Economia e Meio Ambiente CT Educação Ambiental CT Florestas e Atividades Agrossilvopastoris CT Gestão Territorial e Biomas CT Saúde, Saneamento Ambiental e Gestão de Resíduos CT Unidades de Conservação e demais Áreas Protegidas
9 POLUIDOR Pessoa física ou jurídica, de direito público ou privado, responsável direta ou indiretamente, por atividade causadora de degradação ambiental. O poluidor está sujeito às penalidades previstas na Lei.
10 PENALIDADES - Lei 9605/98 Multa simples ou diária Pena de reclusão (três meses a 5 anos) Pena restritiva de direitos: Prestação de serviços à comunidade Interdição temporária de direitos Suspensão parcial ou total de atividades Recolhimento domiciliar
11 CONDIÇÕES ATENUANTES Baixo grau de instrução ou escolaridade; Arrependimento do infrator, manifestado pela reparação ou limitação do dano; Comunicação prévia do perigo iminente de degradação ambiental e Colaboração com os agentes da vigilância e do controle ambiental.
12 CONDIÇÕES AGRAVANTES Reincidência nos crimes ambientais Ter o agente cometido a infração: Para obter vantagem; Coagindo outrem para execução da infração; Afetando ou expondo a perigo, de maneira grave, a saúde pública ou o meio ambiente.
13 INSTRUMENTOS DE DEFESA DO MEIO AMBIENTE Direito de Petição Direito de Certidão Ação civil pública Audiência Pública Licenciamento Ambiental EIA/RIMA
14 Licenciamento e Licença Licenciamento conjunto de etapas que integra o procedimento administrativo OBJETIVANDO licença ambiental (FIORILLO, 2003 apud FARIAS, 2007) Licença Ambiental outorga concedida pela administração pública aos que querem exercer uma atividade potencialmente ou significativa poluidora (FIORILLO, 2003 apud FARIAS, 2007) Conjunt o de FEDERAL ESTADUAL Etapas MUNICIPAL Licenças
15 Tipos de licenças ambientais Licença Prévia (LP): primeira etapa do licenciamento, funciona como um alicerce para a edificação de todo o empreendimento. Licença de Instalação (LI): autoriza o início da construção do empreendimento e a instalação dos equipamentos. Licença de Operação (LO): autoriza o funcionamento do empreendimento.
16 A quem compete conceder o Licenciamento Ambiental? FEDERAL ESTADUAL MUNICIPAL IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis
17 Empreendimentos ou atividades sujeitas ao licenciamento ambiental Indústria de produtos minerais não metálicos Extração e tratamento de minerais
18 Empreendimentos ou atividades sujeitas ao licenciamento ambiental Indústria mecânica Indústria metalúrgica
19 Empreendimentos ou atividades sujeitas ao licenciamento ambiental Indústria de material elétrico, eletrônico e comunicações Indústria de madeira
20 Empreendimentos ou atividades sujeitas ao licenciamento ambiental Indústria de borracha Indústria de papel e celulose
21 Empreendimentos ou atividades sujeitas ao licenciamento ambiental Indústria química Indústria de couros e peles
22 Empreendimentos ou atividades sujeitas ao licenciamento ambiental Indústria de produtos de matéria plástica Indústria têxtil, de vestuário, calçados e artefatos de tecidos
23 Empreendimentos ou atividades sujeitas ao licenciamento ambiental Indústria de produtos alimentícios e bebidas Indústria de fumo
24 Empreendimentos ou atividades sujeitas ao licenciamento ambiental Obras Civis
25 Empreendimentos ou atividades sujeitas ao licenciamento ambiental Serviços de utilidade Transporte, terminais e depósitos Atividades agropecuárias Uso de recursos naturais Turismo
26 A LEGISLAÇÃO AMBIENTAL pode ser vista por temas: Água - Código das Águas/1934, Res. CONAMA 357/05, 396/08, Lei de Rec. Hídricos 9.433/1997 Ruído - Resoluções CONAMA 001/90, 002/90, 001/93, 002/93, 020/94 e 017/95 Crimes Ambientais - Lei de Crimes Amb./ 98 Atividade Nuclear - Competência exclusiva da Comissão Nacional de Energia Nuclear (CNEN)
27 A LEGISLAÇÃO AMBIENTAL pode ser vista por temas: Agrotóxicos -Lei dos Agrotóxicos/1989 e Res. CONAMA 013/84 e 005/85 Mineração - Código de Mineração/1967 e Res. CONAMA 008/88, 009/90, 010/90 e 023/94 Fauna - Código de Caça e de Pesca, ambos de 1967 e Portarias do IBAMA
28 A LEGISLAÇÃO AMBIENTAL pode ser vista por temas: Solo - Estatuto da Terra/1964, Plano Diretor do Município (solo urbano) Ar - Res. CONAMA 018/86 (PROCONVE), 005/89 e 003/90 (PRONAR) Flora - Código Florestal/1965 e Portarias do IBAMA
29 Mineração mobilização de material natural para retirada do minério, que contém elementos tóxicos e permanece exposto a processos que podem poluir as águas e os solos
30 Cana-de-açúcar Zoneamento edifício em setor fora do planejamento
31 A alteração do ambiente aquático pode provocar o aumento de populações de insetos vetores de doenças
32 Assoreamento de rio causado por uso impróprio do solo erosão Cultivo de arroz em terraços criados em encostas, na Indonésia, alternativa de baixo impacto ambiental
33 Considerações finais O licenciamento ambiental é um dos instrumentos da Política Nacional do Meio Ambiente e se propõe a realizar o desenvolvimento sustentável, devendo ser utilizado de forma integrada com os demais instrumentos de defesa do meio ambiente. O processo de Licenciamento Ambiental, apesar de ser constituído de várias etapas e exigências, é uma obrigação legal.
34 Considerações finais Uma empresa que valoriza o licenciamento ambiental não tem problemas com o Poder Público no que diz respeito as questões ambientais, e passa a ser reconhecida pelo próprio mercado como um empreendimento responsável sob o ponto de vista ambiental e social. O real objetivo da criação deste instrumento, o processo Licenciamento Ambiental por órgãos ambientais, é a conciliação do desenvolvimento das atividades humanas com o respeito ao meio ambiente.
35 A BOA LEGISLAÇÃO BROTA E SE DESENVOLVE DO SEIO DA SOCIEDADE
36 Itamara Mary
S UMÁRIO. Capítulo 1 Meio Ambiente Doutrina e Legislação...1. Questões...6 Gabaritos comentados...8
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