SUMÁRIO Conceito de certidão da dívida ativa Requisitos da certidão da dívida ativa Il- DA CERTIDÃO DA DÍVIDA ATIVA

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1 SUMÁRIO I - EVOlUÇÃO HISTÓRICA E GENERALIDADES DA DÍVIDA ATIVA DA FAZENDA PÚBLICA 1. Introdução A dívida ativa da Fazenda Pública Espécies de dívida ativa da Fazenda Pública Os requisitos e o momento da constituição da dívida ativa Conceito de Fazenda Pública e de Fazenda Nacional A extensão de privilégios às autarquias e às fundações públicas Empresa pública, a sociedade de economia mista e a cobrança de seus créditos II - DA INSCRIÇÃO DA DÍVIDA ATIVA 1. Acertamento da obrigação tributária e da não tributária Procedimento administrativo de apuração lançamento do crédito tributário e do não tributário Procedimento administrativo de impugnação do lançamento Certeza e liquidez da obrigação tributária e não tributária Vencimento e exigibilidade da obrigação tributária e não tributária Conceito de inscrição da dívida ativa O termo de inscrição da dívida ativa Efeitos da inscrição da dívida ativa Requisitos essenciais da inscrição da dívida ativa Presunções da dívida ativa inscrita Inscrição da dívida ativa por órgão incompetente Cadastro Informativo de Créditos não Quitados do Setor Público Federal CADIN Il- DA CERTIDÃO DA DÍVIDA ATIVA 1. Conceito de certidão da dívida ativa Requisitos da certidão da dívida ativa

2 12 A EXECUÇÃO DA DIvIDAAT1VA DA FAZENDA PÚBLl CA 3. A identificação e o domicílio ou residência do devedor inadimplente e do responsável pela dívida ativa A quantia objeto da certidão Origem e natureza do crédito da Fazenda Pública Disposição legal específica Caracterização da inscrição e do procedimento administrativo Acréscimos e encargos da dívida ativa Parcelamento da dívida ativa autorizado por lei Substituição e emenda da certidão da dívida ativa IV - DA COBRANÇA JUDICIAL DA DÍVIDA ATIVA 1. Conceito e natureza da execução fiscal Estado de Direito e execução fisca! O sistema previsto no Decreto-lei 960, de A unificação do processo de execução e a execução fiscal A sistemática da nova execução fiscal (Lei 6.830, de ) e a aplicação subsidiária do Código de Processo Civil Inexistência de sentença na execução fiscal Execução fiscal e coisa julgada Execução fiscal como espécie de execução por quantia certa Requisitos da execução fisca! O.Título executivo fiscal Inadimplemento do devedor Execução fiscal e ação anulatória de débito fiscal Legitimação ativa e passiva para a execução fiscal Execução fiscal ejuízo universal A execução fiscal dirigida ao fiador, ao espólio e à massa falida O responsável, nos termos da lei, por dívidas, tributárias ou não, de pessoas físicas ou jurídicas de direito privado Os sucessores a qualquer título Responsabilidade solidária do administrador judicial e outros administradores Meação da mulher casada e corresponsabilidade tributária do marido Ordem de preferência do crédito tributário e não tributário e a extensão de benefícios tributários a toda a dívida ativa Contribuições previdenciárias Bens que respondem pelo pagamento da dívida ativa Responsabilidade dos auxiliares da justiça Processo administrativo

3 SUMÁRlO 13 v - DOS PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS DA EXECUÇÃO FISCAL 1. Pressupostos processuais e condições da ação Da jurisdição e competência A competência para processar e julgar a execução da dívida ativa da Fazenda Pública Federal A competência para processar e julgar a execução da dívida ativa da Fazenda Pública Estadual, Municipal e do Distrito Federal A competência para as ações das autarquias e das fundações públicas Da petição inicial, seus requisitos e sua simplificação Do objeto da execução fiscal Dos atos da execução fiscal Das nulidades da execução fiscal Não sujeição da petição inicial ao pagamento de taxa judiciária ou preparo Acumulação de pedidos ou reunião de execuções O valor da causa e sua impugnação Intimação dos atos da execução fiscal Intimações ao representante processual da Fazenda Pública Intervenção do Ministério Público na execução fiscal VI - DO AJUIZAMENTO DA EXECUÇÃO FISCAL 1. Do ajuizamento e da propositura da ação de execução fiscal Da distribuição e registro da execução fiscal Do despacho inicial: efeitos, arbitramento de honorários e indeferimento da inicial Da citação do devedor Finalidade e conteúdo da citação na execução fiscal Da ci tação postal Frustração da citação postal Citação por edital Curador especial ao devedor citado por edital Arresto e citação por edital Frustração da citação por edital Da prescrição, sua interrupção e sua suspensão Da prescrição intercorrente Dispensa da citação Do executado não encontrado e sem bens penhoráveis

4 14 A EXECUçAo DA DíVlDA ATIVA DA FAZENDA PÚBLICA VII - DA PENHORA NA EXECUÇÃO FISCAL 1. Penhora ou garantia da execução fisca! Penhora pelo valor da dívida, juros, multa de mora e encargos indicados na certidão da dívida ativa Dos depósitos judiciais em dinheiro Fiança bancária Nomeação de bens à penhora " Indicação de bens oferecidos por terceiros Penhora pelo oficial de justiça Bens impenhoráveis Arresto de bens do devedor em lugar incerto e não sabido Remoção de bens penhorados Pagamento da parcela da dívida e garantia da execução pelo saldo remanescente Efeitos da penhora na execução fiscal Intimação da penhora ao executado na execução fiscal Intimação do cônjuge do executado O termo e o auto de penhora Avaliação dos bens penhorados Obrigação de a avaliação constar no termo ou auto de penhora Impugnação e decisão sobre a avaliação Registro da penhora ou do arresto Substituição e reforço dos bens penhorados Alienação antecipada dos bens penhorados VIII - DA EXPROPRIAÇÃO NA EXECUÇÃO FISCAL ATRAVÉS DA ARREMATAÇÃO 1. Conceito e natureza da expropriação Conceito de arrematação Procedimento da arrematação Intimação das partes Edital e sua publicação A praça e o leilão Regras especiais para a arrematação de imóveis Auto de arrematação Desfazimento da arrematação Incidentes da arrematação

5 SUMÁRIO Carta de arrematação Dos leilões judiciais nas execuções fiscais da dívida ativa do INSS IX - DAS FORMAS DE PAGAMENTO AO EXEQUENTE 1. Do pagamento ao credor Do pagamento pela entrega de dinheiro Do pagamento pelo usufruto de imóvel Conceito de adjudicação Adjudicação no sistema do Código de Processo Civil e adjudicação no regime da Lei 6.830, de Adjudicação antes do leilão Adjudicação após o leilão Adjudicação por preço superior ao crédito exeqüendo O auto e a carta de adjudicação Da alienação por iniciativa particular X - DA REMIÇÃO NA EXECUÇÃO FISCAL 1. Conceito de remição Espécies de remição Remição na execução Remição de bens de devedor Remição no processo de execução fiscal XI- DOS EMBARGOS DO DEVEDOR À EXECUÇÃO 1. Meios de defesa do executado Conceito e natureza dos embargos do devedor Contagem do prazo dos embargos A petição dos embargos do executado Autuação dos embargos do devedor Matéria a ser discutida nos embargos Requisitos de admissibilidade dos embargos Rejeição preliminar dos embargos à execução Efeitos dos embargos do devedor à execução fiscal Requerimento de prova nos embargos A reconvenção e a compensação nos embargos As exceções Procedimento dos embargos: impugnação, instrução e julgamento

6 16 A EXECUÇAO DA DíVIDA ATIVA DA FAZENDA PÚBLICA 14. julgamento antecipado da lide nos embargos Efeitos do julgamento dos embargos à execução XII - DOS EMBARGOS DO EXECUTADO À ARREMATAÇÃO, DOS EMBARGOS DO EXECUTADO À ALIENAÇÃO, DOS EMBARGOS DO EXECUTADO À ADJUDICAÇÃO E DA IMPUGNAÇÃO DE CONCORRENTE AO PEDIDO DE ADJUDICAÇÃO 1. Generalidades Matéria dos embargos à arrematação, à alienação e à adjudicação Da impugnação de concorrente ao pedido de adjudicação Processo dos embargos Ineficácia da arrematação, da alienação ou da adjudicação realizada por credor ou terceiros, sem direito legal de preferência, frente a processo de execução fiscal com penhora sobre o mesmo bem XIII - DOS EMBARGOS DO DEVEDOR NA EXECUÇÃO POR CARTA PRECATÓRIA 1. juízo do foro da situação da coisa Procedimento dos embargos Argüição de questões preliminares e de mérito perante o juízo deprecado XIV - DOS EMBARGOS DE TERCEIRO NA EXECUÇÃO FISCAL 1. Generalidades sobre embargos de terceiro Das partes nos embargos de terceiro juízo competente Do procedimento dos embargos de terceiro XV - DOS RECURSOS CABÍVEIS NA EXECUÇÃO FISCAL 1. Dos recursos em geral Decisões recorríveis no processo de execução Recurso cabível contra indeferimento da petição inicial Outras sentenças apeláveis no processo de execução Cabimento do agravo de instrumento no processo de execução Embargos de declaração, embargos infringentes, recurso especial e recurso extraordinário no processo de execução Recursos no processo de embargos do devedor e de terceiros e o valor da execução

7 SUMÁ RIO Agravo de instrumento em causas de alçada Do duplo grau de jurisdição e reexame necessário em causa de alçada Apelação nos embargos do devedor e de terceiros Embargos de declaração Embargos infringentes nas execuções de até cinqüenta ORTN's Recurso especial e recurso extraordinário Recurso contra cálculo de atualização de débito Autorização legal para o conformismo e desistência da Fazenda Pública Federal em qualquer fase da execução fiscal Súmulas vinculantes XVI - DA SUSPENSÃO DA EXECUÇÃO FISCAL 1. Causas que justificam a suspensão A exegese jurisprudencial do art. 40 da lei de Execução Fiscal Morte ou perda da capacidade processual Oposição de exceção de incompetência, suspeição e impedimento do juízo Convenção das partes da execução fiscal Suspensão da execução por embargos do executado e por embargos de terceiro Efeitos da suspensão da execução XVII - DA EXTINÇÃO DA EXECUÇÃO FISCAL 1. Extinção da execução: generalidades Causas de extinção da execução fiscal Satisfação da obrigação fiscal Transação da dívida Cancelamento da inscrição da dívida ativa e desistência da execução fisca! Renúncia ao crédito: remissão e anistia fiscal Declaração da extinção da execução fiscal XVIII - DA AÇÃO ANULATÓRIA DE DÉBITOS FISCAIS, DA MEDIDA CAUTELAR FISCAL E EXCEÇÃO DE PRÉ-EXECUTIVIDADE 1. Ação anulatória de débitos fiscais Medida cautelar fiscal Procedimento da medida cautelar fiscal Exceção de pré-executividade BIBLIOGRAFIA