Programa de Incentivo ao Mercado de Renda Fixa BNDES

Transcrição

1 Programa de Incentivo ao Mercado de Renda Fixa BNDES Uso de instrumentos de mercado de capitais em Projetos de Longo Prazo Laura Bedeschi Agosto/2015

2 Debêntures Adquiridas 2 BNDES Investidor Debêntures Corporativas Subscrição de Debêntures em Ofertas Públicas Primárias Negociação no mercado secundário via plataforma eletrônica Desenvolvimento do mercado de títulos corporativos de renda fixa Adoção de práticas de distribuição e negociação transparentes Crescimento das empresas brasileiras Gerar rendimentos acima da meta de rentabilidade média do BNDES Debêntures Corporativas: Volume (R$ Milhões) e N o de Operações até ,0 1300,1 1242,3 1257, ,0 1000,0 800,0 600,0 400,0 200,0 0, ,7 598, , ,0 25, Número de Operações Realizadas: 54 Eventos de Inadimplência: 0 Volume Total Subscrito: R$ milhões

3 BNDES Fomentador Debêntures de Infraestrutura 3 Dinâmica Usual Iniciativa do BNDES A maioria dos projetos de infraestrutura não tem acesso direto ao mercado de capitais. As principais restrições são: Volume da Emissão Dificuldade de se avaliar o risco pela assimetria de informação Compor carteira de títulos de renda fixa por meio da subscrição, pelo BNDES, de debêntures simples emitidas em Ofertas Públicas de até R$ 300 milhões, com o objetivo de levar esses papéis a mercado através de uma operação estruturada BNDES está engajado em fomentar a emissão de títulos de infraestrutura Complementaridade entre o FINEM e as debêntures: 1) Compartilhando o mesmo pacote de garantias, incluindo as garantias reais bem como as fidejussórias; 2) Adotando cláusulas de vencimento cruzado com o financiamento do BNDES; 3) Trocando o sistema de amortização do FINEM no momento que as debêntures são emitidas/liquidadas (de SAC para Price).

4 4 Mercado de Debêntures de Infraestrutura Setor Volume (R$ milhões) Nº de Emissões Rodovia Volume Emitido por Setor UHE Ferrovia UTE LT Aeroporto Dist. de Gás Parque Eólico Porto PCH Saneamento Básico Total Fonte: Anbima (junho 2015) O mercado total de debêntures de infraestrutura (incentivadas e não incentivadas) foi de R$ 17,8 bilhões no período de 2010 a 2015 (Emissões já realizadas). Os segmentos que mais emitiram foram rodovias, geração hidrelétrica e ferrovias.

5 BNDES Investidor Participação do BNDES nas Emissões de Deb. Incentivadas 5 Das 37 ofertas de debêntures incentivadas já realizadas, o BNDES foi alocado em 14 operações, respondendo por apenas 10% do mercado em valor. A média de alocação do BNDES em debêntures de infraestrutura foi de 27% do total das emissões em que participou. Total de Emissões Volume Alocado (R$ milhões) % Emissões com participação do BNDES Volume Alocado (R$ milhões) % BNDES % Outros % Total % Fonte: BNDES (junho 2015) BNDES % Outros % Total % Fonte: BNDES (junho 2015)

6 6 BNDES X Financiamento via Mercado de Capitais O BNDES manterá um papel no financiamento do desenvolvimento brasileiro, porém o país necessita aumentar a participação do setor privado e do mercado de capitais para financiar os investimentos. Incentivo ao Mercado de Capitais de Renda Fixa Crescimento do mercado de capitais é parte da estratégia de desenvolvimento do país; Títulos de renda fixa ampliam e diversificam as fontes de financiamento de longo prazo; BNDES e Mercado tem capacidade de originação que alavanca a captação de poupança privada;

7 A quem se destina? Mudanças nas Políticas do BNDES 7 Tamanho da Empresa Setores contemplados: ROB superior a R$ 1 bilhão; Agropecuária e Agroindústria; Valores mínimos por operação Financiamento total: R$ 200 milhões; Emissão: de R$ 50 milhões; Operação sem Debêntures 25% em TJLP ; 75% outras moedas" (ex: Selic, IPCA) Operação com Debêntures 50% em TJLP ; 50% outras moedas (ex: Selic, IPCA) Indústria Extrativa e de Transformação; Petróleo e Gás: Distribuição de Derivados de Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis; Comércio e serviços; Infraestrutura: investimentos complementares ao longo da concessão Investimentos dos leilões de concessão serão objeto de regras específicas, a serem anunciadas

8 Os instrumentos de mercado Características dos títulos Destinação de recursos: projeto de investimento apoiado pelo BNDES (a escritura deverá conter menção que os recursos serão destinados a projetos apoiados pelo BNDES); Oferta pública, com esforços amplos ou restritos de colocação; Instrumentos de mercado: Debêntures Simples, FIDCs, CRIs e CRAs; Prazo médio superior a 48 meses; Repactuação somente após transcorridos 48 meses da data de emissão; Emissões serão consideradas a partir de 6 meses anteriores à consulta e até 12 meses após a contratação do financiamento do BNDES; 8

9 Alteração nas Políticas Operacionais Prazo para Liquidação da Emissão 6 Meses Anteriores à Consulta Prévia Enquadramento do Projeto no Comitê de Enquadramento e Crédito do BNDES Contratação da Operação Início da Análise do Financiamento Procolo da Consulta Prévia no BNDES Aprovação da Operação de Financiamento do BNDES 12 Meses Após a Contratação Prazo para Liquidação da Emissão do Título de Renda Fixa Estimado entre 2 e 2,5 anos

10 Caso 1: sem emissão de debêntures Itens Financiáveis do Projeto R$ 400 milhões Participação Máxima do BNDES (ex: 50%) R$ 200 milhões TJLP R$ 50 milhões Linha BNDES Selic ou IPCA R$ 150 milhões 10

11 Caso 2: com volume mínimo de debêntures Itens Financiáveis do Projeto R$ 400 milhões Participação Máxima do BNDES (50%) R$ 200 milhões Debêntures R$ 50 milhões TJLP R$ 100 milhões Linha BNDES Selic ou IPCA R$ 50 milhões 11

12 Caso 3: com otimização da alavancagem Itens Financiáveis do Projeto R$ 400 milhões Não há vedação para a captação em volumes superiores ao mínimo Participação Máxima do BNDES (50%) R$ 200 milhões Debêntures (*) R$ 100 milhões TJLP R$ 100 milhões Linha BNDES Selic ou IPCA R$ 50 milhões (*) valor varia em função da alavancagem pretendida pelo emissor 12

13 O mecanismo de incentivo: Redução do custo para empresas A possibilidade de dobrar o volume de TJLP, desde que comprovado o uso de instrumentos de mercado, reduz o custo all in de dívida para a empresa Δ Custo All In 200 bps Com Emissão Sem Emissão (*) estimativas a partir de caso hipotético de empresa investment grade, considerando referências atuais de taxas e spreads

14 O mecanismo de incentivo: Diversificação do funding de longo prazo A iniciativa complementa a redução dos níveis de participação implementados pelo BNDES, ampliando a participação dos recursos privados no financiamento de longo prazo 30% 30% 20% 47% 50% 23% Até dez/2014 jun/15 BNDES Terceiros Equity/Caixa (*) Estimativas considerando alavancagem de 70/30 para projetos corporativos, considerando os efeitos de redução dos níveis de participação (para o caso da indústrias de base) e o programa de incentivo implementado a partir de hoje.

15 Alteração nas Políticas Operacionais Produto Títulos Corporativos em Ofertas Públicas Alterações na Modalidade Debêntures de Mercado Limite de participação do BNDES nas ofertas (esforços amplos ou restritos): 30% Não existem mais critérios adicionais para definição de limite de participação; Critérios obrigatórios: a) Prazo médio mínimo de 48 meses; b) Previsão de resgate antecipado no último ano antes do vencimento da debênture; c) Bookbuilding; d) Repactuação após transcorridos 48 meses da data de emissão; e) Em ofertas de volume de emissão superior à R$ 500 milhões, participação de 10 investidores; Classificação de risco do emissor, padrão ou abrangente, ou da operação, definida pela Área de Crédito, deverá ser equivalente investment grade ou superior;

16 Considerações finais 1 Com essas medidas, o BNDES inclui os instrumentos de mercado de capitais como parte integrante de suas Políticas Operacionais; 2 BNDES e ANBIMA manterão a parceria, tanto no monitoramento das medidas implementadas a partir de hoje, quanto na agenda institucional para a promoção do mercado de capitais; 3 Esperamos um aumento das emissões de mercado, sobretudo a partir da retomada dos investimentos; 16