Cultura Oficina Litoral Sustentável

Transcrição

1 Cultura Oficina Litoral Sustentável 1

2 ESTRUTURA DA AGENDA REGIONAL E MUNICIPAIS 1. Princípios 2. Eixos 3. Diretrizes 4. Ações 4.1 Natureza das ações (planos, projetos, avaliação) 4.2 Mapeamento de Atores (negociação/ implementação e gestão) 4.3 Possíveis Linhas de Financiamento 5. Estratégias de Implementação 6. Projeto do Observatório 2

3 Plano Nacional de Cultura (PNC) O Plano Nacional de Cultura (PNC), instituído pela Lei ( de 2 de dezembro de 2010, tem por finalidade o planejamento e implementação de políticas públicas de longo prazo (até 2020) voltadas à proteção e promoção da diversidade cultural brasileira. Diversidade que se expressa em práticas, serviços e bens artísticos e culturais determinantes para o exercício da cidadania, a expressão simbólica e o desenvolvimento socioeconômico do País. 3

4 Dentre os objetivos do Plano destacamos alguns pontos centrais para o desenvolvimento cultural local e regional: - o reconhecimento e valorização da diversidade cultural, étnica e regional - a proteção e promoção do patrimônio histórico e artístico, material e imaterial; - estimular a presença da arte e da cultura no ambiente educacional- - reconhecer os saberes, conhecimentos e expressões tradicionais e os direitos de seus detentores; - qualificar a gestão na área cultural nos setores público e privado; - profissionalizar e especializar os agentes e gestores culturais; - descentralizar a implementação das políticas públicas de cultura; - consolidar processos de consulta e participação da sociedade na formulação das políticas culturais; O Fundo Nacional de Cultura, por meio dos fundos setoriais, serão o principal mecanismo de fomento às políticas culturais. No entanto, os municípios deverão contar com fundos de cultura e com conselho de cultura para fiscalização. Os municípios que aderiram ao PNC deverão formular planos decenais. 4

5 Destacamos algumas metas a serem consideradas: Meta 1: Sistema Nacional de Cultura Institucionalizado e implementado com 100% das Unidades da Federação (UFs) e 60% dos muncipios com sistemas de cultura institucionalizados e implementados. Meta 3: 50% dos povos e comunidades tradicionais e grupos de culturas populares atendidos por ações de promoção da diversidade cultural. Nesse sentido muitas ações em curso cobrem esta meta: Pontos de Cultura, Pontos de Memória, Pontos de Cultura Indígena, Bibliotecas em Quilombos, Prêmios Culturas Populares e indígenas. A Meta salienta ainda: "Apoiar o mapeamento, documentação e preservação das terras das comunidades quilombolas, indígenas e outras comunidades tradicionais, com especial atenção para sítios de valor simbólico e histórico. " Todo Litoral Norte e Baixada Santista pode estar incluído nesta meta, com suas populações tradicionais e sítios históricos. 5

6 Meta 4: Politica nacional de proteção e valorização dos conhecimentos e expressões das culturas populares e tradicionais implantada. Meta 5: Sistema Nacional de Patrimônio Cultural implantado, com 100% das Unidades da Federação (UFs) e 60% dos muncipios com legislação e política de patrimônio aprovadas. Meta 6: 50% dos povos e comunidades tradicionais e grupos de culturas populares que estiverem cadastrados no Sistema Nacional de Informações e Indicadores Culturais (SNIIC) atendidos por ações de promoção da diversidade cultural. Meta 16: Aumento em 100% no total de pessoas qualificadas anualmente em cursos, oficinas, fóruns e seminários com conteúdo de gestão cultural, linguagens artísticas, patrimônio cultural e demais áreas da cultura. 6

7 Meta 22: Aumento em 30 % no número de municípios brasileiros com grupos em atividade nas áreas de teatro, dança, circo, música, artes visuais, literatura e artesanato. Meta 23: 15 mil Pontos de Cultura em funcionamento, compartilhados entre Governo Federal, as Unidades da Federação (UFs) e os muncipios integrantes do Sistema Nacional de Cultura.( SNC). Meta 24: 60% dos municípios de cada macrorregião do país com produção e circulação de espetáculos e atividades artísticas e culturais fomentados com recursos públicos federais. Meta 30 : 37 % dos municípios brasileiros com cineclube. Meta 34: 50% de bibliotecas públicas e museus modernizados. 7

8 Meta 35: Gestores capacitados em 100% das instituições e equipamentos culturais apoiados pelo Ministério da Cultura. Meta 36: Gestores e conselheiros capacitados em 100% das Unidades da Federação. Meta 50: 10 % do Fundo Social do Pré-Sal para a cultura. Esta meta é particularmente importante para a região do Programa. O Fundo Social foi criado pela Lei n 12351/2010 para ser constituído com parte dos recursos de exploração e produção do petróleo, mas ainda não foi instituído. Pretende-se que 10 % dos seus recursos sejam destinados a cultura na forma de programas e projetos de combate à pobreza e desenvolvimento da educação, esporte, ciência etc. 8

9 Outras legislações: O Decreto 3.551/2000 institui ainda o Programa Nacional do Patrimônio Imaterial, que adota como instrumentos, além do registro, o inventário nacional de referências culturais e os planos de salvaguarda, em que são definidas as formas mais adequadas de salvaguardar o bem, que podem ir desde a ajuda financeira a detentores de saberes até a organização comunitária ou a facilitação de acesso a matérias-primas. Política Nacional de Comunidades Tradicionais (Decreto Federal nº 6.040/2011) e foi instituída a Comissão Nacional de Desenvolvimento Sustentável dos Povos e Comunidades Tradicionais (Decreto Federal s/n de 13 de julho de 2006). Os direitos indígenas além de serem reconhecidos expressamente pela Constituição Federal de 1988 (arts. 231 e 232) também são garantidos por diversas leis e decretos como, por exemplo, o Estatuto do Índio (Lei 6.001/73); o Decreto Federal nº 1775/96, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação de terras; a Política Nacional de Gestão Territorial e Ambiental de Terras Indígenas PNGAT (Decreto Federal nº 7747/2012), dentre outros diplomas legais. 9

10 Citamos alguns programas do governo Estadual SP: * Programa Fábricas de Cultura: atua em distritos da cidade de São Paulo que apresentam altos índices de vulnerabilidade juvenil. O Programa tem por objetivo promover, junto a crianças e jovens, o reconhecimento da identidade individual e coletiva, a expressividade, os valores da cidadania e a inclusão social, por meio de ações de formação artístico-culturais. * Projeto Guri - interior e capital: Com mais de 50 mil alunos distribuídos por todo o Estado de São Paulo, o Projeto Guri do Governo do Estado de São Paulo e da Secretaria da Cultura é considerado o maior programa sociocultural brasileiro. * Circuito Cultural Paulista: Realizado pela SEC em parceria com as prefeituras dos municípios, o Circuito Cultural Paulista tem como objetivo possibilitar a circulação de espetáculos culturais por todo o Estado e a democratização do acesso à cultura, pois todas as apresentações são gratuitas. 10

11 * Mapa Cultural Paulista: criado em 1995, é a de promover o intercâmbio regional e o mapeamento dos produtores de cultura e de suas atividades no Estado. Buscou-se criar uma grande vitrine cultural com o propósito de identificar, ressaltar e divulgar os produtos culturais. * A Assessoria de Cultura para Gêneros e Etnias (ACGE) : em como objetivo atender às questões culturais relativas à população afrodescendente, populações indígenas, e colaborar com as ações de movimentos sociais das mulheres e do LGBT (Lésbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transgêneros) Saiba mais Viagem Literária * Virada Cultural Paulista: maior evento cultural do interior de São Paulo, com apresentações de espetáculos de teatro, dança e música, intervenções urbanas, cinema e exposições durante 24 horas ininterruptas. * Sistema de Bibliotecas Públicas do Estado de São Paulo: A meta principal da Secretaria nesta área é promover e incentivar o gosto pela leitura entre os paulistas, por isso foi criado o Sistema de Bilbiotecas Pùblicas. 11

12 O ProAC é realizado com recursos orçamentários próprios da Secretaria de Estado da Cultura. É um mecanismo de financiamento que busca ampliar e diversificar a produção, criar novos espaços, preservar o patrimônio e promover formas de circulação de bens culturais no Estado. A proposta é viabilizar projetos que muitas vezes não teriam participação no mercado cultural, mas que têm grande significado para a sociedade. 12

13 AÇÕES A partir do diagnóstico desenvolvido na região identificamos algumas ações passíveis de serem implementadas pela gestão pública em parceria com a sociedade civil: Turismo social: turismo cultural de base comunitária Cursos voltados para CTs receberem o turismo recepção Projetos de produção agroecológica para as Comunidades Tradicionais CT Políticas de aprimoramento para a realização das Festas Tradicionais- incluindo política de divulgação regional Consórcio Cultural - articulação de municípios para otimizar relações, recursos e intercâmbio regional 13

14 AÇÕES Mapeamento das potencialidades econômicas da cultura local e regional: territórios criativos / economia criativa (Criativa Birô) Inventário do patrimônio imaterial Aperfeiçoamento do artesanato (organização, criação) Circuito de comercialização dos produtos regionais - artesanato, alimentação, produtos in natura etc Estimular a criação de Pontos de Cultura nos municípios, especialmente nas CTs Centros de Referência da Cultura Regional Descentralização dos equipamentos culturais pelos bairros 14

15 AÇÕES Implantação do Sistema local de Cultura / Sistema Nacional: Conselho, Conferência, Fundo e órgão próprio. Representação das CTS nos Conselhos e Conferências Políticas específicas nos municípios voltadas para as CTs (ex. criar um departamento - ou um grupo intersecretarial) Orçamento público da cultura de acordo com a PEC 150 (1%) Capacitação em Editais e Sistema de Cultura com o apoio do Ministério da Cultura - Minc 15