Gestão de Recursos Hídricos no Setor Hidrelétrico

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1 Gestão de Recursos Hídricos no Setor Hidrelétrico Seminário Socioambiental Hidrelétrico Marília Carvalho de Melo Diretora Geral Instituto Mineiro de Gestão das Águas - IGAM

2 Introdução

3 IGAM - INSTITUTO MINEIRO DE GESTÃO DAS ÁGUAS O Igam, entidade gestora do SEGRH-MG, tem como competência desenvolver e implementar a Política Estadual de Recursos Hídricos, com atribuições de: Disciplinar, em caráter complementar, coordenar e implementar o controle e a avaliação dos instrumentos da Política Estadual de Recursos Hídricos; Controlar e monitorar os recursos hídricos e regular seu uso; Promover e prestar apoio técnico à criação, à implantação e ao funcionamento de comitês de bacias hidrográficas, de agências de bacias hidrográficas e de entidades a elas equiparadas; Outorgar o direito de uso dos recursos hídricos de domínio do Estado, bem como dos de domínio da União, quando houver delegação, ressalvadas as competências dos comitês de bacias hidrográficas de do CERH-MG; Gerir e aplicar as receitas auferidas com a cobrança pelo uso de recursos hídricos de domínio do Estado; Implantar e operar as redes hidrometeorológica, sedimentométrica e de qualidade das águas superficiais e subterrâneas, próprias ou de outras instituições, em articulação com órgãos e entidades públicos ou privados integrantes ou usuários das referidas redes; Promover ações destinadas a prevenir ou minimizar os efeitos de eventos hidrológicos críticos, em articulação com os órgãos e entidades responsáveis pela proteção e defesa civil; Fiscalizar as barragens de acumulação destinadas à reservação de água, bem como definir as condições de operação dos reservatórios; Atuar de forma articulada com os órgãos e entidades outorgantes da união e dos estados limítrofes a Minas Gerais para a gestão de bacias hidrográficas compartilhadas; Elaborar e manter atualizados o cadastro de usuários de recursos hídricos e o de infraestrutura hídrica; Realizar previsão de tempo e clima. Fonte : DECRETO Nº , DE 23 DE JANEIRO DE 2018

4 Geração de Energia em Minas Gerais O Estado de Minas Gerais possui no total 730 empreendimentos em operação de geração de energia, gerando kw de potência, que representa 10,21 % da Produção Nacional. Fonte: Banco de Informações de Geração - ANEEL

5 Disponibilidade hídrica em MG e Usos múltiplos

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7 DEMANDA DE ÁGUA EM MINAS GERAIS SETOR VAZÃO (L/s)* Agropecuária ,37 9,83% Demanda de Água por Setor 3,87% 21,57% Abastecimento humano ,83 Mineração ,16 Consumo industrial ,58 Outros ,65 Total ,60 BACIA HIDROGRÁFICA VAZÃO (L/s)* Bacia do rio São Francisco ,98 Bacia do rio Paranaíba ,12 Bacia do rio Grande ,11 Bacia do rio Doce ,55 Bacia do rio Jequitinhonha 8.229,99 Bacia do rio Paraíba do Sul 7.909,39 Outras bacias 4.107,47 TOTAL ,60 *Dados baseados nas portarias de outorga vigentes em ,43% 56,06% 0,96% 58,31% 6,85% 8,65% 1,93% 1,86% 23,69% Abastecimento humano Agropecuária Consumo industrial Mineração Outros DEMANDA DE ÁGUA POR BACIA HIDROGRÁFICA Bacia do rio Doce Bacia do rio Grande Bacia do rio Jequitinhonha Bacia do rio Paraíba do Sul Bacia do rio Paranaíba Bacia do rio São Francisco Outras Bacias

8 Bacia Quantidade Hidrográfica São Francisco Grande Paranaíba Doce Paraíba do Sul Outras Bacias Jequitinhonha Não informado 650 Total USO INSIGNIFICANTE Subterrâneo Superficial m³/h L/s Emitidas Quantidade Sistema Online Balcão SUPRAM's Data de inicio do sistema 25/05/2017 Fonte: SIAM, 30/09/2017.

9 COMPROMETIMENTO SUPERFICIAL

10 COMPROMETIMENTO SUBTERRÂNEO

11 ÁREAS DE CONFLITO

12 Diagnóstico meteorológico

13 Anomalias para os períodos chuvosos 2012/2013 e 2013/2014, 2014/2015, 2015/2016 e 2016/2017 Anomalia período chuvoso 2012/2013 Anomalia período chuvoso 2013/2014 Anomalia período chuvoso 2014/2015 Anomalia período chuvoso 2015/2016 Anomalia período chuvoso 2016/2017 Valores médios calculados para um período relativamente longo e uniforme, compreendendo no mínimo três décadas consecutivas e padrões climatológicos normais, como médias de dados climatológicos calculadas para períodos consecutivos de 30 anos.

14 Anomalia dos períodos chuvosos por bacia

15 50% ANOMALIA DE PRECIPITAÇÃO ACUMULADA NA BACIA DO SÃO FRANCISCO (PARTE MG) TODOS OS PERÍODOS CHUVOSOS DE (OUTUBRO A MARÇO) 40% 41% 37% 31% 30% 20% 10% 26% 24% 28% 23% 22% 16% 25% 13% 23% 21% 19% 26% 22% 26% 20% 11% 25% 9% 16% 24% 8% 27% 12% 0% 1% 3% 0% 0% 4% 2% -10% -5% -6% -11% -20% -15% -15% -30% -26%

16 ANOMALIA DE PRECIPITAÇÃO ACUMULADA NA BACIA DO DOCE TODOS OS PERÍODOS CHUVOSOS DE (OUTUBRO A MARÇO) 50% 42% 44% 40% 36% 30% 20% 10% 19% 13% 21% 11% 8% 18% 22% 23% 17% 16% 13% 11% 12% 26% 30% 26% 21% 19% 19% 24% 21% 11% 0% -10% -8% 0% -8% -6% -3% -2% -9% -9% -6% -20% -14% -18% -14% -30% -40% -40% -50%

17 50% ANOMALIA DE PRECIPITAÇÃO ACUMULADA NA BACIA DO PARANAÍBA TODOS OS PERÍODOS CHUVOSOS DE (OUTUBRO A MARÇO) 40% 40% 34% 30% 20% 10% 0% 20% 13% 26% 24% 22% 20% 22% 22% 23% 15% 14% 15% 16% 15% 14% 13% 12% 12% 10% 3% 23% 13% 23% 6% 2% 14% 3% 0% 18% 7% -3% -2% -2% -10% -11% -9% -20% -18% -30%

18 40% ANOMALIA DE PRECIPITAÇÃO ACUMULADA NA BACIA DO PARAIBA DO SUL TODOS OS PERÍODOS CHUVOSOS DE (OUTUBRO A MARÇO) 30% 20% 10% 0% 7% 4% 29% 25% 2% 31% 10% 6% 16% 15% 15% 8% 2% 5% 26% 20% 8% 33% 9% 1% 21% 14% 12% 12% 25% 23% 19% 16% 13% 9% 3% 5% -3% -4% -10% -9% -20% -16% -30% -26% -40% -50% -46%

19 50% ANOMALIA DE PRECIPITAÇÃO ACUMULADA NA BACIA DO JEQUITINHONHA TODOS OS PERÍODOS CHUVOSOS DE (OUTUBRO A MARÇO) 40% 30% 28% 37% 34% 39% 32% 28% 30% 28% 34% 20% 24% 23% 15% 22% 17% 20% 23% 21% 17% 17% 18% 10% 6% 8% 7% 8% 5% 10% 7% 0% 1% -3% -3% -10% -8% -20% -13% -17% -11% -16% -13% -15% -30% -28% -40%

20 50% ANOMALIA DE PRECIPITAÇÃO ACUMULADA NA BACIA DO RIO GRANDE TODOS OS PERÍODOS CHUVOSOS DE (OUTUBRO A MARÇO) 40% 36% 38% 30% 20% 10% 17% 16% 8% 24% 16% 14% 15% 10% 8% 24% 15% 16% 8% 23% 20% 20% 18% 15% 11% 20% 19% 11% 11% 8% 20% 6% 13% 5% 17% 9% 0% -10% -8% -3% -2% -20% -30% -21% -15% -40% -50% -60% -51%

21 Diagnóstico hidrológico

22 Ocorrências de vazões inferiores a Q 7,10 (julho/2016 a agosto/2017)

23 ADUTORA DE ÁGUA BRUTA DN 1800mm - 5,5 Km

24 Setor hidroelétrico

25 Maiores Usinas Hidrelétricas em Minas Gerais Usina Hidrelétrica Data Operação Potência (MW) Destino da Energia Proprietário Município Rio Itumbiara 24/04/ ,5 SP 100% para Furnas Centrais Elétricas S.A. Araporã - MG Itumbiara - GO Paranaíba Marimbondo 25/10/ ,0 SP 100% para Furnas Centrais Elétricas S.A. Fronteira - MG Icém - SP Grande Água Vermelha 22/08/ ,2 PIE 100% para AES TIETE ENERGIA S.A Iturama - MG Indiaporã - SP Ouroeste - SP Grande Furnas 04/09/ ,0 SP 100% para Furnas Centrais Elétricas S.A. São João Batista do Glória - MG São José da Barra - MG Grande Emborcação 02/08/ ,0 SP 100% para CEMIG Geração e Transmissão S.A Catalão - GO Cascalho Rico - MG Paranaíba Nova Ponte 01/01/ ,0 SP 100% para CEMIG Geração e Transmissão S.A Nova Ponte - MG Araguari Marechal Mascarenhas de Moraes 01/04/ ,1 SP 100% para Furnas Centrais Elétricas S.A. Delfinópolis - MG Ibiraci - MG Grande Miranda 30/05/ ,0 SP 100% para COMPANHIA ENERGETICA MIRANDA Indianópolis - MG Uberlândia - MG Araguari Irapé 20/07/ ,0 PIE 100% para CEMIG Geração e Transmissão S.A Berilo - MG Grão Mogol - MG Jequitinhonha Três Marias 01/01/ ,0 SP 100% para CEMIG GERACAO TRES MARIAS S.A. Três Marias - MG São Francisco Aimorés 30/07/ ,0 PIE 100% para Aliança Geração de Energia S.A. Baixo Guandu - ES Aimorés - MG Doce Porto Colômbia 29/06/ ,2 SP 100% para Furnas Centrais Elétricas S.A. Planura - MG Guaíra - SP Grande Simplício 05/06/ ,7 PIE 100% para Furnas Centrais Elétricas S.A. Além Paraíba - MG Sapucaia - RJ Três Rios - RJ Chiador - MG Paraíba do Su Amador Aguiar I 21/02/ ,7 APE 12.64% para Votorantim Metais Zinco S.A 87.36% para Aliança Geração de Energia S.A. Araguari - MG Uberlândia - MG Araguari Amador Aguiar II 09/03/ ,0 APE 12.64% para Votorantim Metais Zinco S.A 87.36% para Aliança Geração de Energia S.A. Araguari - MG Uberlândia - MG Araguari Funil 30/12/ ,0 PIE 100% para Aliança Geração de Energia S.A. Lavras - MG Perdões - MG Grande Baguari 09/09/ ,5 PIE 51% para Baguari I Geração de Energia Elétrica S.A Alpercata - MG Fernandes Tourinho - MG Governador 49% para Baguari Energia S.A. Valadares - MG Iapu - MG Periquito - MG Sobrália - MG Doce Guilman Amorim 02/11/ ,0 APE 49% para Samarco Mineração S.A 51% para ARCELORMITTAL BRASIL S.A. Antônio Dias - MG Nova Era - MG Piracicaba Risoleta Neves 07/09/ ,0 PIE 50% para Vale S/A 50% para Aliança Geração de Energia S.A. Rio Doce - MG Santa Cruz do Escalvado - MG Doce Porto Estrela 04/09/ ,0 APE 33.33% para Coteminas S.A % para Aliança Geração de Energia S.A. Açucena - MG Braúnas - MG Joanésia - MG Santo Antônio Fonte: Banco de Informações de Geração - ANEEL

26 Reservatórios Volumes Críticos

27 Reservatórios Volumes Críticos Fonte: ONS

28 Declaração de Reserva de Disponibilidade Hídrica

29 Declaração de Reserva de Disponibilidade Hídrica - DRDH Qual a diferença entre Outorga e DRDH? Conceito: A DRDH não confere direito de uso de recursos hídricos e se destina, unicamente, a reservar a quantidade de água necessária à viabilidade do empreendimento hidrelétrico. Conceito: A Outorga de Direito de Uso da Água é um instrumento legal que assegura ao usuário o direito de utilizar os recursos hídricos no Estado.

30 Central Geradora Hidrelétrica

31 Aproveitamento Hidrelétrico

32 Outorga

33 Outorgas para Geração de Energia - Legislação Lei Estadual nº / Dispõe sobre a Política Estadual de Recursos Hídricos e dá outras providências. Portaria Igam nº 49/ Procedimentos aplicáveis a outorga. Lei Estadual nº / Dispõe sobre o Sistema Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos Sisema e dá outras providências. Deliberação Normativa CERH/MG nº 28/ Estabelece os procedimentos técnicos e administrativos para análise e emissão da declaração de reserva de disponibilidade hídrica e de outorga de direito de uso de recursos hídricos para fins de aproveitamento de potenciais hidrelétricos em corpo de água de domínio do Estado de Minas Gerais e dá outras providências. Resolução SEMAD/IGAM nº 1768/ Estabelece os procedimentos técnicos e administrativos para emissão de outorga para fins de aproveitamento de potencial hidrelétrico em corpos de água de domínio do Estado de Minas Gerais, e da outras providencias.

34 Estudos para o pedido de Outorga Caracterização Fisiográfica da Bacia: Forma (fator de forma e coeficiente de compacidade); Área de drenagem; Relevo da bacia (declive); Tempo de concentração;

35 Estudos para o pedido de Outorga Caracterização Climática da Bacia: Precipitação; Umidade; Temperatura; Insolação; Evapotranspiração;

36 Estudos para o pedido de Outorga Avaliação da Disponibilidade Hídrica Estimativa da Série de Vazões Médias Mensais (QMLT): ANEEL excedente hídrico = 5 meses; Mínimo da série de dados = 30 anos; Curva de permanência;

37 Estudos para o pedido de Outorga Estudos de Vazões Extremas: Vazões Máximas Cheias (QTR); Vazões Mínimas; Vazão de referência = Q7,10; Dimensionamento Hidráulico: Desvio; Vertimento;

38 Estudos para o pedido de Outorga

39 Estudos para o pedido de Outorga

40 Estudos para o pedido de Outorga Avaliação Sedimentológica da Bacia: Vida útil do empreendimento; Ações de controle de sedimentos;

41 Estudos para o pedido de Outorga Reservatório: Delimitação da área em mapa (QTR = 100 anos); Realização de seções topobatimétricas; Observações: Área = calha + margens inundadas; Avaliar a área atual dos AHE já implantados;

42 Estudos para o pedido de Outorga Reservatório: Delimitação da área em mapa (QTR = 100 anos); Avaliar os efeitos de remanso;

43 Estudos para o pedido de Outorga Reservatório: Estudo de enchimento para todos os meses do ano considerando Qjus = 100% Q7,10;

44 Estudos para o pedido de Outorga Regra de Operação do AHE Esquema de cotas e vazões:

45 Estudos para o pedido de Outorga Regra de Operação do AHE Esquema de cotas e vazões:

46 Estudos para o pedido de Outorga Regra de Operação do AHE Fio d água:

47 Estudos para o pedido de Outorga Regra de Operação do AHE Fio d água Operação Flat:

48 Estudos para o pedido de Outorga Descarregador de Fundo: Regularização Ambiental (AAF ou Licença); Plano de Operação; Acionamento da equipe de MA; Existência de usos à jusante (qualidade da água); Dispositivo de Manutenção da Fluxo Residual: Garantia de vazão mínima à jusante (no Trecho de Vazão Reduzida - TVR);

49 Estudos para o pedido de Outorga Programa de Monitoramento Contínuo de Vazões: Implantação de Estação Fluviométrica; Medição regular de vazão (limnimétrico); Programa de Monitoramento Contínuo da Precipitação: Implantação de Estação Pluviométrica; Medição da precipitação; (Observar a Resolução Conjunta ANA/ANEEL n.º 003/2010) Programa de Monitoramento Hidrossedimentológico: Medição de descarga sólida em suspensão; Amostragem do material do leito do reservatório;

50 Principais Impactos de Empreendimento Hidrelétricos Estudos para o pedido de Outorga

51 Dados Outorgas em Minas Gerais

52 Outorga Aproveitamento Potencial Hidrelétrico Existem 129 Outorgas vigentes no estado de Minas Gerais para o modo de uso de aproveitamento de potencial hidrelétrico.

53 DN COPAM nº 217/2017

54 DN COPAM nº 217/2017

55 Comitês de Bacias e Agências de Bacias

56 Outorga de Grande Porte e Potencial Poluidor Deliberação Normativa CERH - MG nº 07, de 4 Novembro de Estabelece a classificação dos empreendimentos quanto ao porte e potencial poluidor, tendo em vista a legislação de recursos hídricos do Estado de Minas Gerais, e dá outras providências. Art. 2º -São classificados como de grande porte e potencial poluidor os empreendimentos cujo uso de água se enquadra em um dos seguintes critérios: VII - solicitação de outorga para: b) barramento para geração de energia com potência instalada acima de 1 (um) megawatt;

57 Outorga de Grande Porte e Potencial Poluidor Deliberação Normativa CERH nº 31, de 26 de agosto de Estabelece critérios e normas gerais para aprovação de outorga de direito de uso de recursos hídricos para empreendimentos de grande porte e com potencial poluidor, pelos comitês de bacias hidrográficas. Art. 1º - Ficam estabelecidos os critérios e normas gerais para aprovação das outorgas de direito de uso dos recursos hídricos para empreendimentos de grande porte e com potencial poluidor, pelos comitês de bacias hidrográficas, em sua área de atuação. Art. 4º - Para a decisão dos processos de outorga de empreendimentos de grande porte e com potencial poluidor, os comitês de bacia hidrográfica deverão se basear nos pareceres conclusivos encaminhados pelo IGAM ou pela SUPRAM, e nos seguintes quesitos, quando houver: I - as prioridades de uso estabelecidas nos Planos Diretores de Recursos Hídricos ou em Deliberação dos Comitês; II - a classe de enquadramento do corpo de água; III - a manutenção de condições adequadas ao transporte hidroviário, quando for o caso; IV - a necessidade de preservação dos usos múltiplos, explicitada em deliberações dos respectivos comitês. Parágrafo único. A análise referente à manutenção de condições adequadas ao transporte hidroviário deverá ser realizada com base em planos e programas oficiais.

58 Outorga de Grande Porte e Potencial Poluidor Deliberação Normativa CERH nº 31, de 26 de agosto de Estabelece critérios e normas gerais para aprovação de outorga de direito de uso de recursos hídricos para empreendimentos de grande porte e com potencial poluidor, pelos comitês de bacias hidrográficas. Art. 3º - Os pareceres sobre a outorga solicitada serão analisados pela Agência de Bacia ou entidade a ela equiparada, que encaminhará suas conclusões para decisão do comitê de bacia hidrográfica. 1º Na inexistência da Agência de Bacia ou entidade a ela equiparada, a análise do parecer de outorga poderá ser realizada pela Câmara Técnica competente do respectivo comitê, que encaminhará suas conclusões para decisão em plenário. 2º A critério do comitê de bacia hidrográfica, a Câmara Técnica poderá ser a instância final deliberativa relativa à decisão sobre a aprovação das outorgas.

59 Planos de Recursos Hídricos Conteúdo sobre áreas de restrição de uso com vistas à proteção dos recursos hídricos previsto na legislação: Lei nº 9.433/1997, art. 7º, inciso X propostas para a criação de áreas sujeitas a restrição de uso, com vistas à proteção dos recursos hídricos; Resolução CNRH nº 145/2012, art. 11, inciso VIII identificação de áreas sujeitas à restrição de uso com vista a proteção dos recursos hídricos; Lei nº /1999, art. 11, inciso VIII - propostas para a criação de áreas sujeitas à restrição de uso, com vistas à proteção de recursos hídricos e de ecossistemas aquáticos. Decreto Estadual nº /2001, art. 28, inciso VII estudos para indicar a criação de áreas sujeitas à restrição de uso, com vistas à proteção de recursos hídricos e de ecossistemas aquáticos, em especial as zonas de recarga dos aquíferos.

60 Cobrança pelo Uso da Água

61 Cobrança pelo uso de recursos hídricos COBRANÇA PELO USO E COBRANÇA ORIUNDA DA GERAÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA A Cobrança pelo Uso para fins de geração de energia elétrica se diferencia da cobrança a que estão submetidos os demais usuários. Seu valor é estabelecido por Lei e o percentual não varia por empreendimento ou por bacia. E sua cobrança é realizada pela CFURH. Destaque deve ser dado às Centrais Geradoras Hidrelétricas CGH (até 1 MW de potência instalada) e às Pequenas Centrais Hidrelétricas PCH (de 1 a 30 MW de potência instalada), consideradas isentas do pagamento de compensação financeira e, consequentemente, da Cobrança pelo Uso. Alguns Comitês Estaduais tem a previsão de realizar a cobrança pelo uso da água para as Pequenas Centrais Hidrelétricas, no entanto, ainda não implementaram uma vez que a implementação efetiva da cobrança de que trata dependerá de ato normativo da autoridade federal competente relativa às questões advindas da cobrança pelo uso de recursos hídricos para geração hidrelétrica por meio de PCHs.

62 Cobrança pelo uso de recursos hídricos Decreto nº / Regulamenta a cobrança pelo uso de recursos hídricos de domínio do Estado. Atualmente a cobrança é aplicada apenas sobre os usos consultivos, com isso, apenas estes tipos de uso pelo setor hidrelétrico ocorre a cobrança pelo uso da água em Minas Gerais. Não existe cobrança pelo uso da água pelo IGAM para outorgas com modo de uso de aproveitamento de potencial hidrelétrico.

63 Cadastro de Usuários de Recursos Hídricos O Cadastro de Usuários de Recursos Hídricos é um conjunto de informações sobre usuários, usos e interferências nos recursos hídricos, tais como captação de água e lançamento de efluentes líquidos nos corpos receptores. Tem como objetivo ampliar e atualizar o conhecimento da situação dos múltiplos usos das águas a partir da identificação de como, onde, quanto e para que as usam. Com este conhecimento, permite-se reverter a situação do uso inadequado e desperdício desse recurso, visando assim à preservação das águas. O Sistema de Cadastro - Siscad tem por finalidade suprir a demanda do Estado de Minas Gerais de um cadastro unificado sendo suporte ao sistema de cobrança pelo uso dos recursos hídricos vinculado ao sistema de controle da arrecadação, bem como proporcionar a gestão de recursos hídricos de forma integrada subsídios para a regularização de usos de recursos hídricos, preconizada pela Política Estadual de Recursos Hídricos. O usuário de recursos hídricos deverá acessar o endereço sisemanet.meioambiente.mg.gov.br, onde será exibida a tela abaixo, contendo as informações necessárias para autenticação. Conforme art. 3º, da Portaria nº 5, de 01/03/2018, a cobrança será baseada nas informações certificadas no SISCAD até o dia 31 de agosto do exercício anterior. O usuário de recursos hídricos que possuir equipamento para medição deve informar no SISCAD, no período de 1º de abril a 31 de agosto de cada ano, a previsão de vazões a serem medidas no exercício subsequente e as vazões efetivamente medidas no exercício anterior, para o fim de controle e fiscalização.

64 Obrigada! Marília Carvalho de Melo Diretora Geral Instituto Mineiro de Gestão das Águas - IGAM