EQÜI SANEAMENTO AMBIENTAL LTDA. RUA IRLANDA, 248 PASSOS MG CEP: FONE: (35) (35) CNPJ: nº

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1 PREFEITURA MUNICIPAL DE ITAPIRA SP PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO VOLUME VII RCP RELATÓRIO DE COMPATIBILIZAÇÃO DE PLANEJAMENTO FEVEREIRO DE 2010

2 EQÜI SANEAMENTO AMBIENTAL LTDA. RUA IRLANDA, 248 PASSOS MG CEP: FONE: (35) (35) CNPJ: nº /

3 Itapira Menotti Del Picchia Itapira é sempre aquela moça jovial e faceira que se veste à maneira de princesa, trescalando a cravo, alvejando nas rendas de nuvens brancas dum céu azul, azul como deveria ter sido o olhar de Eva, se é que a nossa primeira mãe foi loura... O parque está uma delícia... O éden está aqui. Se eu fosse, sábio, argumentaria neste sentido, para oferecer ao número de verdades positivas mais uma: Adão deveria ter sido itapirense... Hão de me chamar inovador, taxar-me-ão de fantasista, porém a beleza natural desta graciosa terra fez-me cair em pecado, fazendo-me disputar verdades à própria bíblia...

4 SUMÁRIO Introdução 1 1 Plano Plurianual - PPA 2 2 Programas e ações de curto e médio prazo Programas e ações de curto prazo Programas e ações de médio prazo Consolidação financeira das ações de curto e médio prazo 13 3 Compatibilização financeira PMSB e PPA (2010/2013) 14 4 Previsão para o Plano Plurianual 2014/ Prováveis fontes de financiamento Ministério das Cidades Secretaria Nacional de Saneamento Ministério da Saúde Fundação Nacional de Saúde Ministério do Meio ambiente Fundo Nacional do Meio Ambiente Ministério da Integração Nacional Secretaria de Infra-estrutura Hídrica Secretaria do Meio Ambiente (SP) Fundo Estadual de Recursos Hídricos 22 Referências Bibliográficas 23 Anexo I Planejamento Orçamentário PPA Secretaria de Obras 24 Anexo II - Planejamento Orçamentário PPA Secretaria de Serviços Públicos 35 Anexo III - Planejamento Orçamentário PPA Sec. Agricultura e Meio Ambiente 43 Anexo IV Prioridades e Metas PPA Serviço Autônomo de Água e Esgoto 45

5 INTRODUÇÃO A Lei /2007, ao estabelecer as diretrizes para a elaboração dos Planos Municipais de Saneamento Básico estabeleceu que o Plano deveria abranger diversos aspectos, dentre os quais (BRASIL, 2007: Art. 19): II - objetivos e metas de curto, médio e longo prazos para a universalização, admitidas soluções graduais e progressivas, observando a compatibilidade com os demais planos setoriais; III - programas, projetos e ações necessárias para atingir os objetivos e as metas, de modo compatível com os respectivos planos plurianuais e com outros planos governamentais correlatos, identificando possíveis fontes de financiamento; Portanto, neste volume, que compõe o Relatório de Compatibilização de Planejamento (RCP) será apresentado um Plano de Investimentos e identificadas as prováveis fontes de recursos financeiros necessários à execução das ações previstas no Plano Municipal de Saneamento Básico. O Relatório de Compatibilização de Planejamento - RCP tem como objetivo verificar a possibilidade de compatibilizar as ações resultantes do Plano Municipal de Saneamento Básico, cuja síntese consta do Relatório de Programas, Projetos e Ações RPPA, com os projetos e ações aprovadas no Plano Plurianual de Investimentos de Itapira (PPA 2010/2013). Como o Plano Plurianual de Investimentos de Itapira (PPA 2010/2013) foi elaborado e aprovado antes da conclusão do Plano Municipal de Saneamento Básico, os projetos e ações previstos neste PPA não coincidirão com as do Plano Municipal de Saneamento Básico. Por essa razão, as prioridades deverão ser reavaliadas pela Prefeitura e pelo SAAE, para que sejam realizadas as adequações necessárias no PPA, que possibilitem implementar os programas constantes do Plano Municipal de Saneamento Básico. Por outro lado, as ações do Plano Municipal de Saneamento Básico, cuja execução foi prevista para médio prazo, balizarão a elaboração do próximo Plano Plurianual de Investimentos, que vigorará no período 2014/2017. Ou seja, na elaboração do próximo Plano Plurianual de Investimentos (2014/2017), os investimentos a serem contemplados para a área de 1

6 saneamento básico deverão estar compatibilizados com os projetos e ações do Plano Municipal de Saneamento Básico. 1 - PLANO PLURIANUAL PPA Nesta seção serão relacionados os recursos financeiros consignados no Plano Plurianual de Investimentos (PPA 2010/2013), relativo às ações voltadas ao desenvolvimento do programa governamental do Município de Itapira, a fim de que os projetos e ações resultantes do Plano Municipal de Saneamento Básico sejam, tanto quanto possível, compatibilizados com os investimentos previstos no PPA. Para confrontar os investimentos previstos no Plano Municipal de Saneamento Básico, cuja previsão de execução se dará no curto prazo (2010/2013), serão levados em consideração apenas os programas e ações consignados no Plano Plurianual de Investimentos (PPA 2010/2013) relativos às Secretarias Municipais de Obras, Serviços Públicos e Agricultura e Meio Ambiente e ao Serviço Autônomo de Água e Esgoto, já que essas são as entidades responsáveis pela prestação dos serviços de drenagem e manejo de águas pluviais urbanas, limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos, abastecimento de água e esgotamento sanitário. É importante registrar, que este trabalho foi realizado tendo como base o Anexo III Planejamento Orçamentário - constante do Plano Plurianual de Investimentos (PPA 2010/2013), que não assinala os descritores e indicadores de cada programa e projeto. As respectivas planilhas são apresentadas nos anexos I a IV. A seguir, as Tabelas 1.1 a 1.4 discriminam os recursos consignados no Plano Plurianual de Investimentos (PPA 2010/2013), relativas às Secretarias Municipais de Obras, Serviços Públicos e Agricultura e Meio Ambiente e ao Serviço Autônomo de Água e Esgoto. 2

7 UNIDADE EXECUTORA: SECRETARIA DE OBRAS Tabela 1.1 Investimentos em infra-estrutura urbana - PPA 2010/2013 FUNÇÃO SUB-FUNÇÃO PROGRAMA PROJETO Urbanismo Urbanismo Urbanismo Urbanismo Urbanismo Urbanismo Urbanismo Urbanismo Urbanismo Urbanismo Urbanismo Infra-estrutura urbana Infra-estrutura urbana Infra-estrutura urbana Infra-estrutura urbana Infra-estrutura urbana Infra-estrutura urbana Infra-estrutura urbana Infra-estrutura urbana Infra-estrutura urbana Infra-estrutura urbana Infra-estrutura urbana CUSTO FINANCEIRO (R$) TOTAL N o. 15 N o (m) N o. 15 N o (m) N o. 15 N o (m 2 ) N o. 15 N o (m 2 ) N o. 15 N o (m 2 ) N o. 15 N o (%) N o. 15 N o (%) N o. 15 N o (ton) N o. 15 N o (unid) N o. 15 N o (unid) N o. 15 N o (unid) TOTAL DESCRIÇÃO DO INDICADOR Observação: - Ação do PMSB integrada: Drenagem e manejo das águas pluviais urbanas. 3

8 Tabela 1.2 Investimentos em serviços urbanos - PPA 2010/2013 UNIDADE EXECUTORA: SECRETARIA DE SERVIÇOS PÚBLICOS FUNÇÃO SUB-FUNÇÃO PROGRAMA PROJETO Urbanismo Urbanismo Urbanismo Urbanismo Urbanismo Urbanismo Urbanismo Urbanismo Serviços urbanos Serviços urbanos Serviços urbanos Serviços urbanos Serviços urbanos Serviços urbanos Serviços urbanos Serviços urbanos Suporte da secretaria Suporte da secretaria Suporte da secretaria Suporte da secretaria Suporte da secretaria Suporte da secretaria Suporte da secretaria Suporte da secretaria CUSTO FINANCEIRO (R$) TOTAL N o (%) N o (%) N o (unid) N o (unid) N o. 1 0, (unid) N o (unid) N o (unid) N o. 1 0, (m 2 ) TOTAL DESCRIÇÃO DO INDICADOR Observação: - Ação do PMSB integrada: Limpeza urbana e manejo dos resíduos sólidos. 4

9 Tabela 1.3 Investimentos em saneamento básico urbano - PPA 2010/2013 UNIDADE EXECUTORA: SECRETARIA DE SERVIÇOS PÚBLICOS FUNÇÃO SUB-FUNÇÃO PROGRAMA PROJETO Saneamento Saneamento Saneamento básico urbano Saneamento básico urbano Conservação preservação ambiental Conservação preservação ambiental CUSTO FINANCEIRO (R$) TOTAL N o (unid) N o (unid) TOTAL DESCRIÇÃO DO INDICADOR Observação: - Ação do PMSB integrada: Limpeza urbana e manejo dos resíduos sólidos. 5

10 Tabela 1.4 Investimentos em saneamento básico urbano - PPA 2010/2013 UNIDADE EXECUTORA: SECRETARIA DE SERVIÇOS PÚBLICOS FUNÇÃO SUB-FUNÇÃO PROGRAMA PROJETO Saneamento Saneamento Saneamento Saneamento Saneamento Saneamento Saneamento Operação e manutenção Operação e manutenção Operação e manutenção Operação e manutenção Operação e manutenção Operação e manutenção Operação e manutenção Saneamento ambiental Saneamento ambiental Saneamento ambiental Saneamento ambiental Saneamento ambiental Saneamento ambiental Saneamento ambiental Redução de perdas físicas Obras e instalações Obras e instalações Obras e instalações Obras e instalações Aquisição de equipamentos Aquisição de equipamentos CUSTO FINANCEIRO (R$) TOTAL ,00 0,00 0, Obras DESCRIÇÃO DO INDICADOR Extensão e substituição de redes de água Extensão e substituição de redes de esgoto Obras e reformas ,00 0,00 0, Obras e reformas TOTAL Equipamentos elétricos/ hidráulicos Equipamentos de laboratório Observação: - Ação do PMSB integrada: Abastecimento de água e esgotamento sanitário. 6

11 A Tabela 1.5 apresenta o resumo dos recursos previstos no Plano Plurianual (PPA 2010/2013), que podem ser utilizado para cobrir os investimentos previstos no Plano Municipal de Saneamento Básico. Tabela 1.5 Recursos para saneamento básico PPA ( ) ÓRGÃO Secretaria Municipal de Obras Secretaria Municipal de Serviços Públicos Secretaria Municipal de Agricultura e Meio Ambiente Serviço Autônomo de Água e Esgoto AÇÃO Drenagem e manejo de águas pluviais urbanas Limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos Limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário PPA 2010/2013 (R$) , , , ,00 TOTAL ,00 2 PROGRAMAS E AÇÕES DE CURTO E MÉDIO PRAZO Os programas e ações de curto e médio prazo foram apresentados no Relatório de Programas, Projetos e Ações, constantes do Volume VIII do Plano Municipal de Saneamento Básico, e resultaram das constatações decorrentes da elaboração dos seguintes Relatórios: - RDS Relatório de Diagnóstico Situacional (Volumes II e III); - RCPCA Relatório de Cenários Prospectivos e Concepção de alternativas (Volume IV); - RCPS Relatório de Compatibilização de Planos Setoriais (Volume V); - ROM Relatório de Objetivos e Metas (Volume VI). As ações resultantes do Plano Municipal de Saneamento Básico foram incluídas em cinco programas com as seguintes identificações: - Programa I Desenvolvimento Institucional; - Programa II Abastecimento de Água; - Programa III Esgotamento Sanitário; - Programa IV Limpeza Urbana e Manejo de Resíduos Sólidos, e - Programa V Drenagem e Manejo de Águas Pluviais Urbanas. 7

12 2.1 Programas e ações de curto prazo As Tabelas 2.1 a 2.5 sintetizam os programas citados, com suas respectivas ações e os custos financeiros inerentes, para implementação no curto prazo. A Tabela 2.1 apresenta as ações e atividades constantes do Programa Desenvolvimento Institucional, cujo objetivo geral é o de promover o ordenamento institucional da prestação dos serviços de saneamento básico, visando a universalidade, a equidade no atendimento, a integralidade das ações, a intersetorialidade, a melhoria da qualidade na prestação dos serviços, a eficiência e sustentabilidade econômica, a eficácia das ações, a transparência e o controle social. Tabela 2.1 Programa Desenvolvimento Institucional Ações de curto prazo (2010/2013) AÇÃO ATIVIDADE RESPONSÁVEL CUSTOS Aprovar Lei instituindo a Política e o Sistema Municipal de Municipal de Saneamento Básico. Aprovar Lei que reestrutura o Serviço Autônomo de Água e Esgoto (SAAE), incorporando os serviços de limpeza urbana e manejo dos resíduos sólidos. Aprovar Lei instituir os princípios da regulação da prestação dos serviços de saneamento. Aprovar Lei instituindo o Conselho Municipal de Saneamento Básico. Aprovar Lei que altera a estrutura administrativa da Prefeitura, criando o Departamento Municipal de Limpeza Urbana. Fomentar a cooperação intermunicipal por intermédio de consórcio público. Instituir programa intersetorial de recuperação, proteção e conservação de mananciais. Aprovar Lei de combate ao desperdício de água. Secretaria Municipal de Governo Secretaria Municipal de Governo Secretaria Municipal de Governo Secretaria Municipal de Governo Secretaria Municipal de Governo Secretarias Municipais de Governo, Agricultura e Meio Ambiente, Serviços Públicos e SAAE. Secretarias Municipais de Governo, Agricultura e Meio Ambiente, Serviços Públicos e SAAE. Secretaria Municipal de Governo Administrativos Administrativos Administrativos Administrativos Administrativos Administrativos Administrativos Administrativos 8

13 A Tabela 2.2 apresenta as ações e atividades constantes do Programa Abastecimento de Água, cujo objetivo geral é o de garantir o atendimento da demanda e promover a melhoria da qualidade na prestação do serviço de abastecimento de água. Tabela 2.2 Programa Abastecimento de Água Ações de curto prazo (2010/2013) AÇÃO ATIVIDADE RESPONSÁVEL CUSTOS (R$) Instituir Área de Proteção Ambiental APA do Ribeirão da Penha. Editar Normas (Portaria) para elaboração de projetos para implantação de sistemas de abastecimento de água em novos loteamentos urbanos. Reduzir as perdas físicas de água na distribuição para um máximo de 25% até Obter outorga de direito de uso de recursos hídricos tipo captação de água subterrânea, junto ao DAEE. Ampliar e otimizar o sistema de distribuição de água de Itapira. Elaborar projeto e realizar obras de reforma e adequação da estação de tratamento de água de Itapira. Implantar UTR Unidade de Tratamento de Resíduos na estação de tratamento de água de Itapira. Secretarias Municipais de Governo, Agricultura e Meio Ambiente e SAAE. SAAE Administrativos Administrativos SAAE ,00 SAAE ,00 SAAE ,00 SAAE ,00 SAAE ,00 TOTAL ,00 A Tabela 2.3 apresenta as ações e atividades constantes do Programa Esgotamento Sanitário, cujo objetivo geral é o de garantir o atendimento da demanda e promover a melhoria da qualidade na prestação do serviço de esgotamento sanitário. Tabela 2.3 Programa Esgotamento Sanitário Ações de curto prazo (2010/2013) AÇÃO ATIVIDADE RESPONSÁVEL CUSTOS (R$) Elaborar cadastro do sistema de esgotamento sanitário de Itapira. Implantar sistema de esgotamento sanitário em Terrazan (Barão Ataliba Nogueira). SAAE ,00 SAAE ,00 Continua 9

14 Tabela 2.3 Programa Esgotamento Sanitário Ações de curto prazo (2010/2013) Continuação AÇÃO ATIVIDADE RESPONSÁVEL CUSTOS (R$) Obter junto à CETESB licenças de operação para as estações de tratamento de esgoto de Eleutério e Ponte Nova. Obter outorga de direito de uso de recursos hídricos tipo lançamento de esgoto tratado, para as ETEs de Eleutério, Ponte Nova e Barão. (DAEE) Renovar outorga de direito de uso de recursos hídricos, tipo lançamento de esgoto tratado, da ETE de Itapira (DAEE). Ampliar o sistema coletor de esgoto em Eleutério. Ampliar o sistema coletor de esgoto em Ponte Nova. Elaborar cadastro do sistema de esgotamento sanitário das localidades de Barão Ataliba Nogueira, Eleutério e Ponte Nova. Instalação de totalizadores de tempo (horímetro) nas elevatórias de esgoto. SAAE ,00 SAAE ,00 SAAE 3.000,00 SAAE ,00 SAAE ,00 SAAE 5.000,00 SAAE 5.000,00 TOTAL ,00 A Tabela 2.4 apresenta as ações e atividades constantes do Programa Limpeza Urbana e Manejo de Resíduos Sólidos, cujo objetivo geral é o de garantir o atendimento da demanda e promover a melhoria da qualidade na prestação do serviço de limpeza urbana. Tabela 2.4 Programa Limpeza Urbana e Manejo de Resíduos Sólidos Ações de curto prazo (2010/2013) AÇÃO ATIVIDADE RESPONSÁVEL CUSTOS (R$) Implantar política de cobrança de tarifas, compatível com o perfil sócio econômico da população. 4.2 Elaborar Plano de Gerenciamento Integrado de Resíduos Sólidos Urbanos (PGIRSU). Elaborar Plano de Gerenciamento Integrado de Resíduos dos Serviços de Saúde (PGIRSS). Secretarias Municipais de Serviços Públicos e de Agricultura e Meio Ambiente. Secretarias Municipais de Serviços Públicos e de Agricultura e Meio Ambiente. Secretarias Municipais de Serviços Públicos e de Agricultura e Meio Ambiente , , ,00 Continua 10

15 Tabela 2.4 Programa Limpeza Urbana e Manejo de Resíduos Sólidos Ações de curto prazo (2010/2013) Continuação. AÇÃO ATIVIDADE RESPONSÁVEL CUSTOS (R$) Elaborar Plano de Gerenciamento Integrado de Resíduos da Construção Civil (PGIRCS). Fomentar a ampliação do programa de coleta de resíduos recicláveis pela ACORSI. Implantar rotinas de controle operacional do aterro sanitário. Elaborar projeto de ampliação da capacidade do aterro sanitário atual. Implantar balança no aterro sanitário atual. Secretarias Municipais de Serviços Públicos e de Agricultura e Meio Ambiente. Secretarias Municipais de Serviços Públicos e de Agricultura e Meio Ambiente. Secretarias Municipais de Serviços Públicos e de Agricultura e Meio Ambiente. Secretarias Municipais de Serviços Públicos e de Agricultura e Meio Ambiente. Secretarias Municipais de Serviços Públicos e de Agricultura e Meio Ambiente ,00 Administrativos Administrativos , ,00 TOTAL ,00 A Tabela 2.5 apresenta as ações e atividades constantes do Programa Drenagem e Manejo de Águas Pluviais Urbanas, cujo objetivo geral é o de garantir a proteção da população e de bens públicos e privados, contra alagamentos, transbordamentos de cursos d água e desmoronamento de encostas. Tabela 2.5 Programa Drenagem e Manejo de Águas Pluviais Urbanas Ações de curto prazo (2010/2013) AÇÃO ATIVIDADE RESPONSÁVEL CUSTOS (R$) Elaborar Plano Diretor de Macrodrenagem para Itapira. Regulamentar, por meio de decreto, a implantação de reservatórios de retenção de águas pluviais em projetos de edificações Secretaria Municipal de Obras. Secretaria Municipal de Obras ,00 Administrativos Continua 11

16 Tabela 2.5 Programa Drenagem e Manejo de Águas Pluviais Urbanas Ações de curto prazo (2010/2013) Continuação. AÇÃO ATIVIDADE RESPONSÁVEL CUSTOS (R$) Editar Normas (Portaria) para elaboração de projetos para implantação de sistemas de micro-drenagem em novos loteamentos urbanos. Implantar rede de micro-drenagem pluvial na região das ruas Martim Lutero e Goiás. Ampliar travessia do Córrego Santana (Rua Cesário Desote) em Eleutério. Ela bora r ca dastr o do siste ma de micr o- drenagem de Itapira. Secretaria Municipal de Obras. Secretaria Municipal de Obras. Secretaria Municipal de Obras. Secretaria Municipal de Obras. Administrativos , , ,00 TOTAL , Programas e Ações de médio prazo As Tabelas 2.6 a 2.8 sintetizam os programas citados, com suas respectivas ações e os custos financeiros inerentes, para implementação no médio prazo. A Tabela 2.6 apresenta as ações eleitas para o Programa Abastecimento de Água, a serem implementadas no período 2014/2017. Tabela 2.6 Programa Abastecimento de Água Ações de médio prazo (2014/2017) AÇÃO ATIVIDADE RESPONSÁVEL CUSTOS (R$) Implantação de nova captação de água bruta no Ribeirão da Penha, posicionada cerca de 1,0 km à montante da Rodovia SP-147. Ampliação do sistema de abastecimento de água de Barão Ataliba Lago. Ampliação do sistema de abastecimento de água de Ponte Nova. Ampliação do sistema de abastecimento de água de Eleutério. SAAE ,00 SAAE ,00 SAAE ,00 SAAE ,00 TOTAL ,00 A Tabela 2.7 apresenta as ações eleitas para o Programa Esgotamento Sanitário, a serem implementadas no período 2014/

17 Tabela 2.7 Programa Esgotamento Sanitário Ações de médio prazo (2014/2017) AÇÃO ATIVIDADE RESPONSÁVEL CUSTOS (R$) Renovar licença de operação das ETEs de Itapira e Barão Ataliba Nogueira (CETESB). Ampliação dos interceptores e emissário de esgoto de Itapira. SAAE 6.000,00 SAAE ,00 TOTAL ,00 A Tabela 2.8 apresenta as ações eleitas para o Programa Drenagem e Manejo de águas Pluviais Urbanas, a serem implementadas no período 2014/2017. Tabela 2.8 Programa Drenagem e Manejo de Águas Pluviais Urbanas Ações de médio prazo (2014/2017) AÇÃO ATIVIDADE RESPONSÁVEL CUSTOS (R$) 8.1 Construção de reservatório de acumulação para controle das cheias do Ribeirão da Penha. Secretaria Municipal Obras. de ,00 TOTAL , Consolidação financeira das ações de curto de médio prazo A Tabela 2.9 apresenta a totalização dos investimentos resultantes dos programas e suas respectivas metas, no curto e médio prazo. ITEM Tabela 2.9 Investimentos de curto e médio prazo PROGRAMA CURTO PRAZO INVESTIMENTOS (R$) MÉDIO PRAZO TOTAL 1 Ordenamento Institucional 0,00 0,00 0,00 2 Abastecimento de Água , , ,00 3 Esgotamento Sanitário , , , Limpeza Urbana e Manejo de Resíduos Sólidos Drenagem e Manejo de águas Pluviais Urbanas ,00 0, , , , ,00 TOTAL , , ,00 Observa-se que o Plano Municipal de Saneamento Básico não contemplou programas e ações de longo prazo, principalmente em razão dos sistemas de abastecimento de água e de esgotamento sanitário comportarem, com ações de curto e médio prazo, o atendimento da demanda no fim de plano (2029). 13

18 Quanto ao Programa Limpeza Urbana e Manejo de Resíduos Sólidos não conta com investimentos de médio prazo, em razão de ter sido considerado a viabilização do Consórcio Público de Saneamento Básico da Região do Circuito das Águas que terá, como um de seus objetivos, a gestão do sistema regional de transporte, tratamento e destinação dos resíduos sólidos domiciliares e assemelhados. Sendo assim, deixa de ser necessária a implantação de um novo aterro sanitário em Itapira, tendo sido considerado apenas a ampliação do aterro atual, que elevaria sua capacidade para receber resíduos por mais 4 anos. Quanto ao sistema de drenagem e manejo de águas pluviais urbanas, considerou-se mais apropriado que as ações de longo prazo fossem resultantes do Plano Diretor de Macro-drenagem, cuja elaboração foi proposta neste Plano Municipal. 3 COMPATIBILIZAÇÃO FINANCIERA - PMSB E PPA (2010/2013) A seguir serão apresentadas as possibilidades de compatibilização do custo financeiro decorrente dos programas e ações propostas no Plano Municipal de Saneamento Básico, com os recursos financeiros alocados no Plano Plurianual de Investimentos (PPA 2010/2013). Para os Programas Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário, a unidade executora constante do PPA 2010/2013 é o Serviço Autônomo de Água e Esgoto. Para o Programa Limpeza Urbana e Manejo de Resíduos Sólidos, a unidade executora do PPA, para efeitos de compatibilização, foi a Secretaria Municipal de Agricultura e Meio Ambiente, embora a Secretaria de Serviços Públicos também exerça ações relativas à limpeza urbana. Para o Programa Drenagem e Manejo de Águas Pluviais Urbanas a unidade executora do PPA é a Secretaria Municipal de Obras. As Tabelas 3.1 a 3.4 relacionam para os respectivos Programas, as ações propostas e o respectivo custo financeiro, com os recursos consignados no PPA 2010/

19 Tabela 3.1 Planilha de compatibilização Programa Abastecimento de Água Ações de curto prazo PROGRAMA: ABASTECIMENTO DE ÁGUA PLANO PLURIANUAL DE INVESTIMENTOS PPA 2010/2013 AÇÃO Observações: DESCRIÇÃO Reduzir as perdas físicas de água na distribuição para um máximo de 25% até Obter outorga de direito de uso de recursos hídricos tipo captação de água subterrânea, junto ao DAEE. Ampliar e otimizar o sistema de distribuição de água de Itapira. Elaborar projeto e realizar obras de reforma e adequação da estação de tratamento de água de Itapira. Implantar UTR Unidade de Tratamento de Resíduos na estação de tratamento de água de Itapira. CUSTO (R$) UNIDADE EXECUTORA: Serviço Autônomo de Água e Esgoto PROGRAMA: Saneamento Ambiental VALORES ALOCADOS NO PPA (R$) TOTAL TOTAL/SALDO OBSERVAÇÕES Ação contemplada no PPA no projeto redução de perdas físicas. Ação pode ser compatibilizada no PPA. Ação contemplada no PPA no projeto extensão e substituição de redes de água. Ação contemplada no PPA no projeto obras e reformas. Ação deverá contar com recursos financiados. Não existem no PPA recursos suficientes para cobrir os investimentos previstos no PMSB (1) Para cobrir os investimentos decorrentes da ação 2.7, deverão ser feitas desenvolvidas gestões, junto aos órgãos oficiais de fomento, para obtenção de recursos financiados, onerosos ou não onerosos. 15

20 Tabela 3.2 Planilha de compatibilização Programa Esgotamento Sanitário Ações de curto prazo PROGRAMA: ABASTECIMENTO DE ÁGUA PLANO PLURIANUAL DE INVESTIMENTOS PPA 2010/2013 UNIDADE EXECUTORA: Serviço Autônomo de Água e Esgoto AÇÃO DESCRIÇÃO Elaborar cadastro do sistema de esgotamento sanitário de Itapira. Implantar sistema de esgotamento sanitário em Terrazan. Obter licenças de operação para as ETEs de Eleutério e Ponte Nova. Obter outorga tipo lançamento de esgoto tratado, para as ETEs de Eleutério, Ponte Nova e Barão. Renovar outorga - tipo lançamento de esgoto tratado, da ETE de Itapira. Ampliar o sistema coletor de esgoto em Eleutério. Ampliar o sistema coletor de esgoto em Ponte Nova. Elaborar cadastro dos sistemas de esgoto de Barão Ataliba Nogueira, Eleutério e Ponte Nova. Instalação de totalizadores de tempo (horímetro) nas elevatórias de esgoto. CUSTO (R$) PROGRAMA: Saneamento Ambiental VALORES ALOCADOS NO PPA (R$) TOTAL TOTAL/SALDO (-) OBSERVAÇÕES Ação pode ser compatibilizada no PPA. Ação contemplada no PPA no projeto obras e reformas. Ação pode ser compatibilizada no PPA. Ação pode ser compatibilizada no PPA. Ação pode ser compatibilizada no PPA. Ação contemplada no PPA no projeto extensão e substituição de redes de esgoto. Ação contemplada no PPA no projeto extensão e substituição de redes de esgoto. Ação pode ser compatibilizada no PPA. Ação pode ser compatibilizada no PPA. Existem no PPA recursos suficientes para cobrir os investimentos previstos no PMSB 16

21 Tabela 3.3 Planilha de compatibilização Programa Limpeza Urbana e Manejo de Resíduos Sólidos Ações de curto prazo PROGRAMA: ABASTECIMENTO DE ÁGUA PLANO PLURIANUAL DE INVESTIMENTOS PPA 2010/2013 UNIDADE EXECUTORA: Secretaria Municipal de Agricultura e Meio Ambiente AÇÃO DESCRIÇÃO CUSTO (R$) PROGRAMA: Conservação e preservação ambiental VALORES ALOCADOS NO PPA (R$) OBSERVAÇÕES TOTAL Implantar política de cobrança de tarifas, compatível com o perfil sócio econômico da população. Elaborar Plano de Gerenciamento Integrado de Resíduos Sólidos Urbanos (PGIRSU). Elaborar Plano de Gerenciamento Integrado de Resíduos dos Serviços de Saúde (PGIRSS). Elaborar Plano de Gerenciamento Integrado de Resíduos da Construção Civil (PGIRCS). Elaborar projeto de ampliação da capacidade do aterro sanitário atual. Implantar balança no aterro sanitário atual Ação pode ser compatibilizada no PPA. Ação pode ser compatibilizada no PPA. Ação pode ser compatibilizada no PPA. Ação pode ser compatibilizada no PPA. Ação pode ser compatibilizada no PPA. Ação pode ser compatibilizada no PPA. TOTAL/SALDO Existem no PPA recursos suficientes para cobrir os investimentos previstos no PMSB 17

22 Tabela 3.4 Planilha de compatibilização Programa Drenagem e Manejo de Águas Pluviais Urbanas Ações de curto prazo PROGRAMA: ABASTECIMENTO DE ÁGUA PLANO PLURIANUAL DE INVESTIMENTOS PPA 2010/2013 UNIDADE EXECUTORA: Secretaria Municipal de Obras AÇÃO Observação: DESCRIÇÃO Elaborar Plano Diretor de Macrodrenagem para Itapira. Implantar rede de micro-drenagem pluvial na região das ruas Martim Lutero e Goiás. Ampliar travessia do Córrego Santana (Rua Cesário Desote) em Eleutério. Elaborar cadastro do sistema de micro-drenagem de Itapira. CUSTO (R$) PROGRAMA: Infra-estrutura urbana VALORES ALOCADOS NO PPA (R$) TOTAL TOTAL/SALDO OBSERVAÇÕES Ação pode ser compatibilizada no PPA. Ação pode ser compatibilizada no PPA. Ação pode ser compatibilizada no PPA. Ação pode ser compatibilizada no PPA. Ação pode ser compatibilizada no PPA. Existem no PPA recursos suficientes para cobrir os investimentos previstos no PMSB (1) Existem recursos previstos no Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio Mogi Guaçu para elaboração de Plano Diretor de Macro-drenagem. 18

23 4 PREVISÃO PARA O PLANO PLURIANUL /2017 Os investimentos decorrentes das ações previstas no Plano Municipal de Saneamento Básico para serem implementadas em médio prazo (2014/2017), somam R$ ,00, conforme discriminado na Tabela 4.1. Tabela 4.1 Investimentos previstos no PMSB para o período 2014/2017 ITEM PROGRAMA INVESTIMENTOS (R$) 1 Ordenamento Institucional 0,00 2 Abastecimento de Água ,00 3 Esgotamento Sanitário ,00 4 Limpeza Urbana e Manejo de Resíduos Sólidos 0,00 5 Drenagem e Manejo de águas Pluviais Urbanas ,00 TOTAL ,00 Os custos financeiros associados às ações propostas para serem implementadas em médio prazo, deverão integrar o Plano Plurianual 2014/2017, após serem analisados e aprovados pelo Conselho Municipal de Saneamento Básico, cuja criação está prevista neste Plano Municipal de Saneamento Básico. As ações constantes dos Programas Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário somam R$ ,00, representando desembolsos médios anuais de R$ ,00, no período 2014/2017. Esses recursos poderão ser viabilizados a partir da criação de um Fundo Municipal de Saneamento, a ser constituído por meio de aumento nas tarifas de água e esgoto, com vigência durante o período necessário para arrecadação dos fundos. Uma outra solução seria a obtenção de recursos financiados por órgãos de fomento dos Governos Federal e Estadual. Com relação ao Programa Limpeza Urbana e Manejo de Resíduos Sólidos, não foi previsto nenhum investimento em médio prazo, em razão deste Plano Municipal de Saneamento Básico estar considerando a constituição do Consórcio Público de Saneamento Básico da Região do Circuito das Águas que terá, como um de seus objetivos, a gestão do sistema regional de transporte, tratamento e destinação dos resíduos sólidos domiciliares e 19

24 assemelhados, deixando de ser necessária a implantação de um novo aterro sanitário em Itapira. Além disso, a ampliação do atual aterro, em fase de projeto, elevaria sua capacidade para mais quatro anos. No que diz respeito à ação proposta no Programa Drenagem e Manejo de Águas Pluviais Urbanas, relativa a implantação de reservatório de acumulação para controle de cheias do Ribeirão da Penha, é sensato aguardar a elaboração do Plano Diretor de Macro-drenagem, no qual esta ação será devidamente analisada, no contexto de intervenções estruturantes e não estruturantes, capazes de solucionar os problemas de alagamentos e inundações em Itapira. Caso esta ação seja amparada pelo Plano Diretor, a solução será recorrer aos órgãos oficiais de financiamento. A Tabela 4.2 apresenta as ações eleitas para o Programa Abastecimento de Água, a serem implementadas no período 2014/2017. Tabela 4.2 Programa Abastecimento de Água Ações de médio prazo (2014/2017) AÇÃO ATIVIDADE RESPONSÁVEL CUSTOS (R$) Implantação de nova captação de água bruta no Ribeirão da Penha, posicionada cerca de 1,0 km à montante da Rodovia SP-147. Ampliação do sistema de abastecimento de água de Barão Ataliba Lago. Ampliação do sistema de abastecimento de água de Ponte Nova. Ampliação do sistema de abastecimento de água de Eleutério. SAAE ,00 SAAE ,00 SAAE ,00 SAAE ,00 TOTAL ,00 A Tabela 4.3 apresenta as ações eleitas para o Programa Esgotamento Sanitário, a serem implementadas no período 2014/2017. Tabela 4.3 Programa Esgotamento Sanitário Ações de médio prazo (2014/2017) AÇÃO ATIVIDADE RESPONSÁVEL CUSTOS (R$) Renovar licença de operação das ETEs de Itapira e Barão Ataliba Nogueira (CETESB). Ampliação dos interceptores e emissário de esgoto de Itapira. SAAE 6.000,00 SAAE ,00 TOTAL ,00 20

25 A Tabela 4.4 apresenta as ações eleitas para o Programa Drenagem e Manejo de águas Pluviais Urbanas, a serem implementadas no período 2014/2017. Tabela 4.4 Programa Drenagem e Manejo de Águas Pluviais Urbanas Ações de médio prazo (2014/2017) AÇÃO ATIVIDADE RESPONSÁVEL CUSTOS (R$) 8.1 Construção de reservatório de acumulação para controle das cheias do Ribeirão da Penha. Secretaria Municipal de Obras ,00 TOTAL ,00 5 PROVÁVEIS FONTES DE FINANCIAMENTO A seguir são relacionadas as principais fontes de financiamento possíveis de serem acessadas para dar execução as ações constantes no Plano Municipal de Saneamento Básico. 5.1 Ministério da Cidades Secretaria Nacional de Saneamento Programa Saneamento para Todos - Tipo: oneroso (recursos do FGTS) - Modalidades: abastecimento de água, esgotamento sanitário, manejo de resíduos sólidos e manejo de resíduos da construção civil. Programa Aceleração do Crescimento - Tipo: não oneroso (recursos do orçamento geral da União) - Modalidades: abastecimento de água, esgotamento sanitário, manejo de resíduos sólidos e manejo de águas pluviais. Acesso: Ministério da Saúde Fundação Nacional de Saúde - Tipo: não oneroso (recursos do orçamento geral da União) - Modalidades: abastecimento de água, esgotamento sanitário e manejo de resíduos sólidos. Acesso: Ministério do Meio Ambiente Fundo Nacional de Meio Ambiente - Tipo: não oneroso (recursos do orçamento geral da União) Programa Qualidade Ambiental - Modalidade: manejo de resíduos sólidos. Acesso: 21

26 5.4 Ministério da Integração Nacional Secretaria de Infra-estrutura Hídrica - Tipo: não oneroso (recursos do orçamento geral da União) Programa Drenagem Urbana Sustentável - Modalidade: manejo de resíduos sólidos. Acesso: Secretaria do Meio Ambiente (SP) FEHIDRO Fundo Estadual de Recursos Hídricos - Tipo: não oneroso (recursos do orçamento geral da União) Programa: Utilização, conservação, recuperação e proteção de recursos hídricos - Modalidade: abastecimento de água, esgotamento sanitário e manejo de resíduos sólidos. Programa: Conservação e proteção de mananciais - Modalidade: esgotamento sanitário e manejo de resíduos sólidos. Programa: Prevenção e defesa contra inundação - Modalidade: drenagem urbana. Acesso: 22

27 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS BRASIL. Lei , de 5 de janeiro de Estabelece diretrizes nacionais para o saneamento básico. Disponível em: < Acesso em: 25/05/

28 ANEXO I PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO PPA SECRETARIA MUNICIPAL DE OBRAS 24

29 ANEXO I PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO PPA SECRETARIA MUNICIPAL DE OBRAS 25

30 ANEXO I PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO PPA SECRETARIA MUNICIPAL DE OBRAS 26

31 ANEXO I PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO PPA SECRETARIA MUNICIPAL DE OBRAS 27

32 ANEXO I PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO PPA SECRETARIA MUNICIPAL DE OBRAS 28

33 ANEXO I PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO PPA SECRETARIA MUNICIPAL DE OBRAS 29

34 ANEXO I PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO PPA SECRETARIA MUNICIPAL DE OBRAS 30

35 ANEXO I PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO PPA SECRETARIA MUNICIPAL DE OBRAS 31

36 ANEXO I PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO PPA SECRETARIA MUNICIPAL DE OBRAS 32

37 ANEXO I PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO PPA SECRETARIA MUNICIPAL DE OBRAS 33

38 ANEXO I PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO PPA SECRETARIA MUNICIPAL DE OBRAS 34

39 ANEXO II PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO PPA SECRETARIA MUNICIPAL DE SERVIÇOS PÚBLICOS 35

40 ANEXO II PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO PPA SECRETARIA MUNICIPAL DE SERVIÇOS PÚBLICOS 36

41 ANEXO II PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO PPA SECRETARIA MUNICIPAL DE SERVIÇOS PÚBLICOS 37

42 ANEXO II PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO PPA SECRETARIA MUNICIPAL DE SERVIÇOS PÚBLICOS 38

43 ANEXO II PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO PPA SECRETARIA MUNICIPAL DE SERVIÇOS PÚBLICOS 39

44 ANEXO II PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO PPA SECRETARIA MUNICIPAL DE SERVIÇOS PÚBLICOS 40

45 ANEXO II PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO PPA SECRETARIA MUNICIPAL DE SERVIÇOS PÚBLICOS 41

46 ANEXO II PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO PPA SECRETARIA MUNICIPAL DE SERVIÇOS PÚBLICOS 42

47 ANEXO III PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO PPA SECRETARIA MUNICIPAL DE AGRICULTURA E MEIO AMBIENTE 43

48 ANEXO III PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO PPA SECRETARIA MUNICIPAL DE AGRICULTURA E MEIO AMBIENTE 44

49 ANEXO IV PRIORIDADES E METAS PPA SERVIÇO AUTÔNOMO DE ÁGUA E ESGOTO 45

50 ANEXO IV PRIORIDADES E METAS PPA SERVIÇO AUTÔNOMO DE ÁGUA E ESGOTO 46

51 ANEXO IV PRIORIDADES E METAS PPA SERVIÇO AUTÔNOMO DE ÁGUA E ESGOTO 47

52 ANEXO IV PRIORIDADES E METAS PPA SERVIÇO AUTÔNOMO DE ÁGUA E ESGOTO 48

53 ANEXO IV PRIORIDADES E METAS PPA SERVIÇO AUTÔNOMO DE ÁGUA E ESGOTO 49

54 ANEXO IV PRIORIDADES E METAS PPA SERVIÇO AUTÔNOMO DE ÁGUA E ESGOTO 50

55 ANEXO IV PRIORIDADES E METAS PPA SERVIÇO AUTÔNOMO DE ÁGUA E ESGOTO 51