Programa de trabalho anual em matéria de subvenções DG ELARG
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- Sílvia Lobo di Azevedo
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1 Bósnia e Herzegovina, Croácia, Sérvia e Montenegro Regulamento (CE) n 2666/2000 do Conselho de 5 de Dezembro de 2000, com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n 2112/2005 do Conselho de 21 de Novembro de 2005 (CARDS) Programa regional de apoio aos refugiados CARDS 2006 O retorno dos refugiados constitui uma das quatro prioridades estabelecidas no documento de estratégia regional para os Balcãs Ocidentais no âmbito do Programa CARDS ( ) a título da componente relativa à estabilização democrática. Foi nesta óptica que os governos da Bósnia e Herzegovina, da Croácia e da Sérvia e Montenegro, juntamente com a União Europeia, o ACNUR e a OSCE, assinaram o Acordo de Sarajevo através do qual acordaram em encontrar uma solução para todos os problemas pendentes relativos a movimentos de populações. Um dos objectivos do regime de subvenções da DG ELARG consiste, nomeadamente, em facilitar o retorno ou a integração local dos refugiados, ajudar aqueles que optaram por permanecer e integrar-se nos seus países de acolhimento e promover as actividades da sociedade civil e das organizações internacionais que se ocupam de problemas regionais relacionados com os refugiados. O retorno dos refugiados a estes três países é facilitado e os obstáculos ao regresso de refugiados aos seus países de origem são eliminados, sobretudo a nível jurídico, civil, administrativo, cultural e económico, sendo reforçada a cooperação com o ACNUR neste domínio. Data indicativa para o convite à apresentação de propostas Entidade Adjudicante Março de EUR Rubrica Comissão Europeia (DG ELARG) 1/9
2 Base jurídica (regulamento) Designação do programa, objectivos e resultados previstos Data indicativa para a decisão de adjudicação Montante (s) indicativo(s) Turquia e Croácia Regulamento (CEE) n 3906/1989 do Conselho de 18 de Dezembro de 1989, com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n 2257/2004 do Conselho de 20 de Dezembro de 2004 e Regulamento (CE) n 2500/2001 do Conselho de 17 de Dezembro de 2001, com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n 2112/2005 do Conselho de 21 de Novembro de 2005 Programa plurinacional Phare relativo à participação da Turquia e da Croácia em certas agências comunitárias Este novo programa tem por objectivo preparar os restantes países candidatos, nomeadamente a Turquia e a Croácia, para participarem nas agências comunitárias seguintes: Centro Europeu para o Desenvolvimento da Formação Profissional CEDEFOP, Instituto Comunitário das Variedades Vegetais, Agência Europeia para a Segurança e a Saúde no Trabalho, Agência Europeia de Medicamentos, Autoridade Europeia para a Segurança dos Alimentos, Fundação Europeia para a Melhoria das Condições de Vida e de Trabalho, Agência Europeia da Segurança Marítima, Observatório Europeu da Droga e da Toxicodependência, Observatório Europeu do Racismo e da Xenofobia, Centro de Traduções dos órgãos da UE Serão concluídos acordos com as agências comunitárias abrangidas pelo âmbito de aplicação do artigo 185º do regulamento financeiro, em conformidade com o nº 2, alínea b), do artigo 54º das normas de execução. No que respeita às agências não abrangidas pelo artigo 185º do regulamento financeiro, as subvenções serão concedidas em conformidade com o princípio enunciado no Título VI (parte I) do regulamento financeiro relativo às subvenções. Estas agências receberão subvenções equivalentes a 95% dos custos totais elegíveis do projecto. Estes acordos serão adjudicados após aprovação pela CE da descrição do projecto comunicada pelas agências comunitárias e não haverá recurso a convites à apresentação das propostas devido à situação em que estas agências se encontram que lhes confere um monopólio de jure. Montante indicativo das subvenções por agência: 2/9
3 Centro Europeu para o Desenvolvimento da Formação Profissional (CEDEFOP) Instituto Comunitário das Variedades Vegetais Agência Europeia para a Segurança e a Saúde no Trabalho Agência Europeia de Medicamentos Autoridade Europeia para a Segurança dos Alimentos Fundação Europeia para a Melhoria das Condições de Vida e de Trabalho Agência Europeia da Segurança Marítima Observatório Europeu das Drogas e da Toxicodependência Observatório Europeu do Racismo e da Xenofobia Centro de Traduções dos órgãos da UE Comissão Europeia (DG ELARG) Turquia EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR, no total: 4,8 milhões de EUR Rubrica : Regulamento (CE) n 2500/2001 do Conselho de 17 de Dezembro de 2001, com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 2112/2005 do Conselho de 21 de Novembro de 2005 Contribuição para o Fundo de Apoio FEMIP 3/9
4 No âmbito da Facilidade Euro-Mediterrânica de Investimento e de Parceria (FEMIP), o Banco Europeu de Investimento (BEI) financia as operações na Turquia, apoiando o sector privado e o desenvolvimento de infra-estruturas, nomeadamente no sector da gestão dos recursos hídricos. Este projecto irá financiar a assistência técnica para a identificação, preparação e execução de projectos, em apoio a operações de empréstimo e de participação no capital, do BEI, através de uma contribuição para o Fundo de Apoio FEMIP. A 30 de Julho de 2003, a Comissão Europeia e o Banco Europeu de Investimento assinaram um acordo-quadro sobre as disposições gerais de funcionamento para a constituição e funcionamento do Fundo de Apoio FEMIP. Será assinado um acordo de execução sobre este fundo para A contribuição da Comissão para este fundo será paga sob a forma de adiantamentos depositados numa conta exclusiva do FEMIP. Os processos de adjudicação aplicados pelo BEI para o recrutamento da assistência técnica são os mesmos que os aplicados pela Comissão Europeia. O objectivo consiste em aumentar a eficácia das operações do BEI na Turquia, melhorando a qualidade e o impacto do desenvolvimento da carteira do Banco. Melhoria da preparação e supervisão dos projectos de empréstimo financiados pelo BEI. Data indicativa para a decisão de adjudicação Junho de EUR Rubrica Comissão Europeia (DG ELARG) 4/9
5 -{}- Data indicativa para o convite à apresentação de propostas ou para a decisão de adjudicação Turquia Regulamento (CE) n 2500/2001 do Conselho de 17 de Dezembro de 2001, com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 2112/2005 do Conselho de 21 de Novembro de 2005 Reforço da sociedade civil no processo de pré-adesão Facilidade de subvenções em favor das ONG No âmbito deste projecto, serão concedidas, a título do regime de subvenções, cerca de 80 subvenções destinadas à consolidação e promoção dos direitos humanos e da democracia, ao combate à violência contra as mulheres e aos programas Horizontes e Mosaico da Europa. Estes dois programas contribuirão para informar melhor a opinião pública turca sobre o processo de pré-adesão e aumentar o interesse geral do público em relação a diferentes aspectos da cultura e das artes europeias, enquanto expressão da identidade multicultural da União Europeia. Uma subvenção directa (estimada em euros) concedida à Associação do Centro de Desenvolvimento da Sociedade Civil permitirá apoiar eficazmente a promoção do regime de subvenções em favor das ONG, bem como a execução de programas de formação para as ONG, após a adjudicação das subvenções. Esta associação foi criada em Novembro de 2004 para abranger todas as instituições da sociedade civil na Turquia e prestar-lhes apoio no reforço das suas capacidades. Como se trata da única associação deste tipo na Turquia, foi-lhe igualmente atribuída, no âmbito do Programa para 2004, uma subvenção directa em favor da implantação de serviços e de programas de formação destinados às ONG. A sua capacidade para chegar às ONG em todo o território no turco e, por conseguinte, para contribuir para uma participação equilibrada no regime de subvenções em favor das ONG afigura-se essencial para assegurar a execução eficaz deste projecto. O objectivo do projecto consiste em contribuir para a consolidação e o alargamento das reformas políticas, reforçando a sociedade civil turca no processo de adesão. Serão apoiadas as actividades das ONG empenhadas nos direitos humanos, nas questões de género, na adesão à UE e no multiculturalimo. Convite à apresentação de propostas e atribuição directa de subvenções (CSDCA): Dezembro /9
6 EUR Rubrica Delegação da Comissão Europeia na Turquia Albânia Regulamento (CE) n 976/1999 do Conselho de 29 de Abril de 1999, com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n 2112/2005 do Conselho de 21 de Novembro de 2005 Iniciativa Europeia para a Democracia e os Direitos do Homem (IEDDH) A programação da IEDDH para 2005 difere da dos anos anteriores pela sua abordagem temática. Foram identificadas quatro campanhas com objectivos temáticos específicos: 1- Promoção da Justiça e do Estado de Direito, 2- Promoção de uma cultura de direitos humanos, 3- Promoção do processo democrático, 4- Promoção da igualdade, da tolerância e da paz A Comissão Europeia aprovou o orçamento da IEDDH para as campanhas 2 e 4 (a negrito ). e resultados previstos Reforço das organizações da sociedade civil que trabalham pela defesa dos direitos dos grupos vulneráveis e pela promoção dos instrumentos internacionais existentes neste domínio; apoio à reabilitação das vítimas da tortura; reforço das acções no domínio da educação, formação, acompanhamento e sensibilização para as questões ligadas aos direitos humanos e à democratização. Data indicativa para o convite à apresentação de propostas Até Junho de /9
7 EUR Rubrica Delegação da Comissão Europeia na Albânia 7/9
8 Albânia Regulamento (CE) n 2666/2000 do Conselho de 5 de Dezembro de 2000, com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n 2112/2005 do Conselho de 21 de Novembro de 2005 (CARDS) Reforço do papel a desempenhar pela sociedade civil e pelos órgãos de comunicação no processo de integração europeia e na realização de desafios de carácter social. Num país como a Albânia, a transição tem um impacto negativo sobre as despesas sociais; a pobreza e a marginalização não param de aumentar e as ONG têm tendência para se substituir às instituições do governo central e às autoridades locais, ao prestarem serviços e realizarem acções de sensibilização. Fomentar a participação das ONG albanesas na prestação de serviços sociais, especialmente nas zonas mais pobres da Albânia. Melhoria da prestação de serviços sociais nas zonas mais pobres da Albânia. Até Junho de EUR Rubrica Delegação da Comissão Europeia na Albânia. 8/9
9 Albânia Regulamento (CE) n 2666/2000 do Conselho de 5 de Dezembro de 2000, com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n 2112/2005 do Conselho de 21 de Novembro de 2005 (CARDS) Reforço do papel a desempenhar pela sociedade civil e pelos órgãos de comunicação no processo de integração europeia e na realização de desafios de carácter social. Se, por um lado, se registam melhorias a nível da gestão das fronteiras e da luta contra o tráfico, com a consequente redução das migrações clandestinas e do tráfico na costa do Adriático, por outro, a nível interno, a Albânia negligencia muitas vezes o tráfico de mulheres e de menores, que está a aumentar, frequentemente associado ao tráfico de estupefacientes. As medidas de reinserção social das vítimas do tráfico são praticamente inexistentes. Para desencorajar o tráfico e a participação em outras formas de criminalidade organizada, impõe-se a adopção de medidas de sensibilização da opinião pública nas regiões mais remotas do país, nas quais a pobreza e a marginalização são as causas primeiras destes fenómenos. Fomentar a participação das ONG na ajuda às vítimas do tráfico. Melhorar a sensibilização para os problemas do tráfico, especialmente nas zonas mais pobres da Albânia e favorecer a integração social das vítimas do tráfico. Data indicativa para o convite à apresentação de propostas ou para a decisão de adjudicação Segundo semestre de EUR Rubrica Delegação da Comissão Europeia na Albânia 9/9
10 Programa de trabalho anual em matéria de subvenções DG ELARG Albânia Regulamento (CE) n 2666/2000 do Conselho de 5 de Dezembro de 2000, com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n 2112/2005 do Conselho de 21 de Novembro de 2005 (CARDS) Reforçar o papel da sociedade civil e dos órgãos de comunicação social no processo de integração europeia e na realização de desafios de carácter social. A sociedade civil albanesa sente-se um pouco marginalizada em relação ao debate sbre a integração europeia, o que deve ser tido em conta. Mesmo se a melhoria das condições de vida e a estabilidade política fazem parte dos meios mais eficazes para gerar um entusiasmo nacional em favor de políticas de integração europeia, continua a ser indispensável fomentar o debate público sobre o processo de estabilização e de associação e sensibilizar as populações para os desafios ligados à associação, na medida em que tal constitui o primeiro passo para a adesão à União Europeia. Incentivar a participação das ONG albanesas no debate político e na elaboração das políticas, nomeadamente no contexto do processo de estabilização e de associação e de integração europeia. Um papel mais importante a desempenhar pela sociedade civil no debate sobre a Europa e o mundo; um maior consenso nacional em torno das políticas relacionadas com a União Europeia. Data indicativa para o convite à apresentação de propostas Segundo semestre de EUR Rubrica Delegação da Comissão Europeia na Albânia 10/9
11 Programa de trabalho anual em matéria de subvenções DG ELARG Base jurídica (regulamento) Bulgária, Croácia, Roménia e Turquia Regulamento (CEE) n 3906/89 do Conselho,de 18 de Dezembro de 1989, com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n 2257/2004 do Conselho de 20 de Dezembro de 2004 Regulamento (CE) n 2500/2001 do Conselho de 17 de Dezembro de 2001, com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº. 2112/2005 do Conselho de 21 de Novembro de 2005 Programa plurinacional Phare relativo à cooperação estatística O objectivo deste programa consiste em ajudar os Institutos Nacionais de Estatística (INE) dos países beneficiários a reforçarem as respectivas capacidades administrativas com vista à produção de dados estatísticos de elevada qualidade, em conformidade com os requisitos do acervo. Prosseguir o processo de integração parcial dos Institutos Nacionais de Estatística (INE) dos países beneficiários no Sistema Estatístico Europeu (SEE) através do reforço desses Institutos e da função coordenadora que desempenham no sistema estatístico nacional; Continuar a apoiar o desenvolvimento sustentável das capacidades dos INE para que possam satisfazer melhor as necessidades dos respectivos utentes, através do fornecimento de dados rigorosos, fiáveis, disponíveis em tempo oportuno e compilados em total conformidade com o acervo comunitário; Intensificar os esforços para melhorar a qualidade dos dados estatísticos e reforçar a confiança nos métodos utilizados e o profissionalismo, fornecendo assim aos decisores políticos e à comunidade internacional dados estatísticos incontestáveis. Aumento da capacidade sustentável de produção de estatísticas em domínios abrangidos pelo acervo, incluindo a publicação e divulgação dessas mesmas estatísticas. Introdução de uma maior quantidade de dados de alta qualidade nas bases de dados Eurostat. Maior integração no Sistema Estatístico Europeu e nas suas estruturas de planeamento. Data indicativa para o convite à apresentação de propostas ou para a decisão de adjudicação Os contratos de subvenções directas serão atribuídos aos Institutos Nacionais de Estatística (INE) dos países beneficiários em conformidade com uma decisão da Comissão. A data indicativa do convite à apresentação de candidaturas é Março de /9
12 Programa de trabalho anual em matéria de subvenções DG ELARG Montante indicativo Montante indicativo da subvenção para cada país: Bulgária EUR Roménia EUR Turquia EUR Croácia EUR, 8,0 milhões de euros no total Rubrica (Artigo): ): Comissão Europeia - DG ELARG (subdelegação na DG ESTAT) 12/9
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