NOVAS DIRETRIZES PARA A CONTABILIDADE MUNICIPAL ISAAC DE OLIVEIRA SEABRA TCE-PE

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1 NOVAS DIRETRIZES PARA A CONTABILIDADE MUNICIPAL ISAAC DE OLIVEIRA SEABRA TCE-PE

2 CENÁRIO ANTERIOR Gestão Dívida Financeira Pública ORÇAMENTO PUBLICO Contabilidade Receita e Despesa Demonstrativos Contábeis: Balanço Orçamentário Balanço Financeiro Balanço Patrimonial Demonstração das Variações Patrimoniais

3 CENÁRIO ANTERIOR SISTEMAS DE CONTAS NA CONTABILIDADE PÚBLICA ORÇAMENTÁRIO FINANCEIRO PATRIMONIAL COMPENSAÇÃO BALANÇO ORÇAMENTÁRIO BALANÇO FINANCEIRO DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS BALANÇO PATRIMONIAL

4 ATIVO BALANÇO PATRIMONIAL PASSIVO ATIVO FINANCEIRO ,00 PASSIVO FINANCEIRO ,00 Disponível Restos a Pagar ,00 Caixa (Tesouraria) ,00 Depósitos Div. Origens ,00 Banco c/ Movimento ,00 Aplicação Financeira ,00 Realizável ,00 ATIVO NÃO FINANCEIRO ,00 PASSIVO NÃO FINANCEIRO ,00 Dívida Ativa ,00 Dívida Fundada Interna ,00 Impostos a Receber (-)Provisão Dev. Duvidosos?????????? Almoxarifado????? Bens Móveis ,00 Bens Imóveis????? (-) Depreciação????? Intangíveis????? (-) Amortização????? Bens de Uso Comum????? Desembolso Antecipado????? Obrigações incorridas e não Emp.????? Provisões 13º/Férias????? Dívida Judicial????? SOMA DO ATIVO ,00 SOMA DO PASSIVO ,00 Saldo Patrimonial Saldo Patrimonial ,00 Passivo Real Líquido - Ativo Real Líquido ,00 TOTAL GERAL ,00 TOTAL GERAL ,00

5 Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público ATIVOS REAIS PASSIVOS REAIS Patrimônio RECEITA PATRIMONIAL DESPESA PATRIMONIAL RESULTADOS REAIS ORÇAMENTÁRIOS CONTROLES FINANCEIROS CUSTOS N B C T SP DECRETO FEDERAL Nº 6.976/2009

6 DECRETO FEDERAL Nº 6.976/2009 estabelece normas e procedimentos contábeis, por meio do Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público MCASP; Manter e aprimorar o Plano de Contas Aplicado ao Setor Público; Elaborar as demonstrações contábeis.

7 Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público NBCASP Estrutura das NBCT SP: Resolução CFC nº 1.111/07 Princípios Contábeis / SP NBC T 16.1 Conceituação, Objeto e Campo de Aplicação NBC T 16.2 Patrimônio e Sistemas Contábeis NBC T 16.3 Planejamento e seus Instrumentos sob o Enfoque Contábil NBC T 16.4 Transações no Setor Público NBC T 16.5 Registro Contábil NBC T 16.6 Demonstrações Contábeis NBC T 16.7 Consolidação das Demonstrações Contábeis NBC T 16.8 Controle Interno NBC T 16.9 Depreciação, Amortização e Exaustão NBC T Avaliação e Mensuração de Ativos e Passivos em Entidades do Setor Público NBCT Sistema de Informação de Custos no Setor Público

8 Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público SISTEMA DE INFORMAÇÃO CONTÁBIL ORÇAMENTÁRIO PATRIMONIAL COMPENSAÇÃO CUSTOS BO BF DFC DMPL DVP BP DRE

9 NBC T 16.6 Demonstrações Contábeis DEMONSTRAÇÕES OBRIGATÓRIAS Balanço Orçamentário Balanço Patrimonial Balanço Financeiro Demonstração das Variações Patrimoniais Demonstração do Fluxo de Caixa DEMONSTRAÇÃO FACULTATIVA Demonstração do Resultado Econômico NOTAS EXPLICATIVAS SÃO OBRIGATÓRIAS FONTE: STN

10 NBC T 16.7 Consolidação das Demonstrações Contábeis Consolidação das Contas Públicas LRF Art. 51: O Poder Executivo da União promoverá, até o dia trinta de junho, a consolidação, nacional e por esfera de governo, das contas dos entes da Federação relativas ao exercício anterior, e a sua divulgação, inclusive por meio eletrônico de acesso público PADRONIZAÇÃO Transparência LRF Art. 48, III adoção de sistema integrado de administração financeira e controle, que atenda a padrão mínimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da União e ao disposto no art. 48-A. (Incluído pela Lei Complementar nº 131, de 2009).

11 PORTARIA STN 406 de MCASP PARTE IV PCASP

12 CAMPO DE APLICAÇÃO O PCASP deve ser utilizado por todos os Poderes de cada ente da federação, seus fundos, órgãos, autarquias, inclusive especiais, e fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público, bem como pelas empresas estatais dependentes;

13 NOVO PLANO DE CONTAS ATIVO PASSIVO PL Variações Patrimoniais Diminutivas Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento Variações Patrimoniais Aumentativas Controles da Execução do Planejamento e Orçamento Controles Devedores Controles Credores

14 Lógica do Registro Contábil 1 Ativo 1.1- Ativo Circulante 1.2 Ativo Não Circulante 3 Variação Patrimonial Diminutiva Pessoal e Encargos 3.2 Benefícios Previdenciários Outras Variações Patrimoniais Passivas 5 Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento 5.1 Planejamento Aprovado 5.2 Orçamento Aprovado 5.3 Inscrição de Restos a Pagar 2 - Passivo 2.1 Passivo Circulante 2.2 Passivo Não Circulante 2.3 Patrimônio Líquido 4 Variação Patrimonial Aumentativa 4.1 Tributárias e Contribuições Patrimônio... Líquido Outras Variações Patrimoniais Ativas 6 Controles da Execução do Planejamento e Orçamento 6.1 Execução do Planejamento 6.2 Execução do Orçamento 6.3 Execução de Restos a Pagar 7 Controles Devedores 7.1 Atos Potenciais 7.2 Administração Financeira 7.3 Dívida Ativa 7.4 Riscos Fiscais Custos 8 Controles Credores 8.1 Execução dos Atos Potenciais 8.2 Execução da Administração Financeira 8.3 Execução da Dívida Ativa 8.4 Execução dos Riscos Fiscais 8.8 Apuração de Custos

15 Lógica do Registro Contábil 1 Ativo 1.1- Ativo Circulante 1.2 Ativo Não Circulante 3 Variação Patrimonial Diminutiva Pessoal e Encargos 3.2 Benefícios Previdenciários Outras Variações Patrimoniais Passivas 2 - Passivo 2.1 Passivo Circulante 2.2 Passivo Não Circulante 2.3 Patrimônio Líquido Contas Patrimoniais 4 Variação Patrimonial Aumentativa 4.1 Tributárias e Contribuições Patrimônio... Líquido Contas de Resultado Outras Variações Patrimoniais Ativas 5 Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento 6 Controles da Execução do Planejamento e Orçamento 5.1 Planejamento Aprovado 5.2 Orçamento Aprovado 5.3 Inscrição de Restos a Pagar 6.1 Execução do Planejamento 6.2 Execução do Orçamento 6.3 Execução de Restos a Pagar Contas Orçamentárias 7 Controles Devedores 7.1 Atos Potenciais 7.2 Administração Financeira 7.3 Dívida Ativa 7.4 Riscos Fiscais Custos 8 Controles Credores Contas de Controle 8.1 Execução dos Atos Potenciais 8.2 Execução da Administração Financeira 8.3 Execução da Dívida Ativa 8.4 Execução dos Riscos Fiscais 8.8 Apuração de Custos

16 Lógica do Registro Contábil 1 Ativo 1.1- Ativo Circulante 1.2 Ativo Não Circulante 3 Variação Patrimonial Diminutiva Pessoal e Encargos 3.2 Benefícios Previdenciários Outras Variações Patrimoniais Passivas 5 Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento 5.1 Planejamento Aprovado 5.2 Orçamento Aprovado 5.3 Inscrição de Restos a Pagar 2 - Passivo 2.1 Passivo Circulante 2.2 Passivo Não Circulante 2.3 Patrimônio Líquido 4 Variação Patrimonial Aumentativa 4.1 Tributárias e Contribuições Patrimônio... Líquido Outras Variações Patrimoniais Ativas 6 Controles da Execução do Planejamento e Orçamento 6.1 Execução do Planejamento 6.2 Execução do Orçamento 6.3 Execução de Restos a Pagar 7 Controles Devedores 7.1 Atos Potenciais 7.2 Administração Financeira 7.3 Dívida Ativa 7.4 Riscos Fiscais Custos 8 Controles Credores 8.1 Execução dos Atos Potenciais 8.2 Execução da Administração Financeira 8.3 Execução da Dívida Ativa 8.4 Execução dos Riscos Fiscais 8.8 Apuração de Custos

17 FLUXO DO IMPACTO DO SISTEMA ORÇAMENTÁRIO NO SISTEMA PATRIMONIAL - RECEITAS SISTEMA ORÇAMENTÁRIO GRUPO SISTEMA FINANCEIRO GRUPO ATIVO CIRCULANTE PATRIMÔNIO PASSIVO CIRCULANTE RECEITAS PREVISTAS RECEITAS ARRECADADAS RECEITAS CORRENTES RECEITAS DE CAPITAL: ATIVO NÃO CIRCULANTE (BENS E DIREITOS) PASSIVO CIRCULANTE (OBRIGAÇÕES DE LONGO PRAZO) PATRIMÔNIO LÍQUIDO -ALIENAÇÃO DE BENS RESULTADO -OPERAÇÕES DE CRÉDITO

18 FLUXO DO IMPACTO DO SISTEMA ORÇAMENTÁRIO NO SISTEMA PATRIMONIAL - DESPESAS SISTEMA ORÇAMENTÁRIO UNIDADE ORÇAMENTÁRIA CRÉDITOS DISPONÍVEIS DESPESA EMPENHADA DESPESA LIQUIDADA DESPESA PAGA DESPESAS CORRENTES DESPESA DE CAPITAL DESPESAS DE CUSTEIO... DESP. TRANSF AQUISIÇÃO DE BENS... CONSTRUÇÕES /AQUISIÇÃO DE BENS IMÓVEIS... BENS DE USO COMUM DO POVO... PAGAMENTO DE DÍVIDAS ATIVO CIRCULANTE ATIVO NÃO CIRCULANTE (BENS E DIREITOS) PATRIMÔNIO PASSIVO CIRCULANTE PASSIVO NÃO CIRCULANTE (OBRIGAÇÕES) PATRIMÔNIO LÍQUIDO RESULTADO

19 TCE E A CONTABILIDADE Assinatura de todos demonstrativos contábeis por parte de contador/contabilista, devidamente registrado no CRC. Exigência na Prestação de Contas de 2014 de todos os demonstrativos contábeis constantes nas NBCT s aplicadas ao setor público.

20 BENEFÍCIOS Informação útil para a tomada de decisão; Melhoria no processo de prestação de contas; Implantação de sistema de custos no Setor Público; Consolidação nacional das contas dos entes da Federação; Reconhecimento do profissional contábil no setor público.