PREFEITURA MUNICPAL DE VALENÇA Secretaria Municipal de Saúde PROGRAMAÇÃO ANUAL DE SAÚDE

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1 PREFEITURA MUNICPAL DE VALENÇA Secretaria Municipal de Saúde PROGRAMAÇÃO ANUAL DE SAÚDE 2014

2 2 PREFEITURA MUNICIPAL DE VALENÇA-RJ Endereço: Rua Dr. Figueiredo nº 320 Centro Valença-RJ - CEP: CNPJ: / Telefones: (24) / Site: PREFEITO MUNICIPAL: Álvaro Cabral da Silva SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE Endereço: Rua Dr. Figueiredo nº 320 Centro Valença-RJ - CEP: Telefones: (24) CNPJ: Fundo Municipal de Saúde: / smsvalenca@uol.com.br SECRETÁRIO MUNICIPAL DE SAÚDE: Sérgio Gomes da Silva Elaboração da Programação Anual de Saúde 2014: Diretorias, Coordenações e Equipe Técnica da SMS. Formatação Final: Diretoria de Planejamento em Saúde.

3 3 ÍNDICE 1 Orçamento 2014 da Secretaria Municipal de Saúde Diretrizes, Objetivos Específicos, Metas, Ações e Indicadores DIRETRIZ 1 FORTALECIMENTO DAS AÇÕES DE VIGILÂNCIA EM SAÚDE PARA PREVENÇÃO E CONTROLE DE DOENÇAS E OUTROS AGRAVOS DIRETRIZ 2 GARANTIA DA INTEGRALIDADE DA ATENÇÃO, COM EQUIDADE E EM TEMPO ADEQUADO AO ATENDIMENTO DAS NECESSIDADES DE SAÚDE 3ª DIRETRIZ PROMOÇÃO À SAÚDE POR MEIO DE MEDIDAS VOLTADAS AO CONTROLE DE DETERMINANTES E CONDICIONANTES DA SAÚDE DA POPULAÇÃO 4ª DIRETRIZ FORTALECIMENTO DA GESTÃO INTERFEDERATIVA DO SUS, DE MODO A MELHORAR E APERFEIÇOAR A CAPACIDADE RESOLUTIVA DAS AÇÕES E SERVIÇOS PRESTADOS À POPULAÇÃO

4 4 1- ORÇAMENTO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE Funcional Valor Inicial do LOA Funcional: Atenção Básica ,00 Funcional: Vigilância em Saúde ,00 Funcional: Assistência Farmacêutica Básica ,00 Funcional: Mandatos Judiciais e Defensoria ,00 Funcional: Teto de Média e Alta Complexidade - MAC ,00 Funcional: Programa de Apoio aos Hospitais do Interior ,00 Funcional: Manutenção dos Serviços de Saúde - Subvensões Sociais ,00 Funcional: Gestão do Fundo Municipal de Saúde ,00 Funcional: Manutenção do Conselho Municipal de Saúde ,00 Funcional: Serviço de Atendimento Móvel às Urgências , ,00

5 5 EIXO I: CONDIÇÕES DE SAÚDE DA POPULAÇÃO DIRETRIZ 1 FORTALECIMENTO DAS AÇÕES DE VIGILÂNCIA EM SAÚDE PARA PREVENÇÃO E CONTROLE DE DOENÇAS E OUTROS AGRAVOS Responsáveis: Diretoria de Vigilância em Saúde Objetivo 1 : Reduzir os riscos e agravos à saúde da população e fortalecer a promoção, prevenção e educação em saúde. es Cumprir 90% das metas pactuadas no SISPACTO e na Implementar ações em todas as áreas relacionadas à Nº de metas alcançadas Matriz Regional relacionadas ao Setor Vigilância em Saúde Adequar o organograma municipal e quadro de profissionais com relação à Vigilância em Saúde Ampliar o Programa de Saúde do Trabalhador Nomeação de todos os responsáveis por programas relacionados à Vigilância em Saúde Contratação e/ou designação de arquiteto e médico para VISA Contratação de RH para VIGIÁGUA, VIGISOLO e VIGIAR Garantir estrutura e recursos necessários para o funcionamento do Programa de Saúde do Trabalhador; Funcionários nomeados Nº de casos de notificados e

6 6 Implantar a vigilância e o enfrentamento das DANTs no município; Implantar 2 Pólos de Academia da Saúde Implementar as ações do Setor de Imunização do Município, atingindo no mínimo 87,5% da meta Contratação de técnico de segurnaça do trabalho; Realização de ações em ESF de Distritos; Garantir estrutura e recursos necessários para o funcionamento do Programa de Saúde de enfrentamento das DANTs; Expandir o Programa de Controle do Tabagismo; Garantir estrutura e recursos necessários para o funcionamento da Educação, Promoção e Prevenção na Saúde; Licitar, construir, estruturar e inaugurar os Pólos de Academia da Saúde; Aquisição de computadores para implementação do SISPI Descentralizar as vacinas para todas as ESFs; atendimentos realizados Programas implantados, expandidos e em funcionamento Unidades construídas Meta de imunização alcançada OBJETIVO 2 : Prevenir e controlar os riscos à saúde decorrentes da produção e do consumo de bens e serviços. 90% das ações de vigilância sanitária, preconizadas, realizadas pela VISA local Aumentar anualmente o nº de ações relacionadas à VISA, sendo 5% maior que 2013 Aumentar anualmente o nº de ações educativas relacionadas à VISA, sendo 10% maior que 2013 Contratação de RH e disponibilização de recursos necessários para implementação das ações Contratação de RH e disponibilização de recursos necessários para implementação das ações Contratação de RH e disponibilização de recursos necessários para implementação das ações % ações descentralizadas Nº de ações realizadas Nº de ações realizadas

7 7 DIRETRIZ 2 GARANTIA DA INTEGRALIDADE DA ATENÇÃO, COM EQUIDADE E EM TEMPO ADEQUADO AO ATENDIMENTO DAS NECESSIDADES DE SAÚDE Responsáveis Gerais: Diretoria de Atenção Básica e Diretoria de Regulação, Controle, Avaliação e Auditoria. Objetivo 1: Ampliar o acesso e aperfeiçoar a Atenção Básica. Responsáveis: Coordenações de Saúde Bucal, Coordenação da Estratégia de Saúde da Família Construir, ampliar e/ou reformar 08 Unidades Básicas de Nº de Unidades Licitar, construir, estruturar e inaugurar as UBS; Saúde; contempladas Implantar o Núcleo de Apoio a Estratégia de Saúde da Família (NASF) Elaborar o projeto e dar entrada na SES-RJ; NASF implantado Implantar o Programa Saúde na Escola, os Programas de PET e Pró-Saúde em parceria com Instituições de Ensino; Adquirir materiais, equipamentos e garantir toda estrutura para funcionamento do Programa; PSE e PET Saúde implantados Implantar o pagamento de gratificação por desempenho nas Dar entrada no projeto de Lei na Câmara de Projeto de Lei encaminhado Unidades ligadas ao PMAQ; Vereadores; à Câmara Municipal Implantar o Telesaúde em 50% das ESF; Adquirir materiais, equipamentos e garantir toda Nº de Unidades com estrutura para funcionamento do Programa; telesaúde implantados Ampliar a Cobertura de Saúde Bucal para 80% da Rede Municipal Elaborar o projeto e dar entrada na SES-RJ; Garantir a estrutura necessária para funcionamento da estratégia de saúde bucal; % de cobertura de Saúde Bucal

8 8 Adquirir materiais, equipamentos e garantir toda estrutura para funcionamento das Unidades ESF; Elaborar projetos para captação de recursos do MS, SES-RJ e através de emendas Parlamentares, além de recursos próprios % de ESF com equipamentos mínimos exigidos pela PNAB Objetivo 2 : Ampliar o acesso e aperfeiçoar a Atenção Especializada Responsáveis: Coordenação de TFD, Coordenação do CEMAC, Coordenação de Saúde Bucal / CEO, Coordenação de Fisioterapia. Implantar o Centro Municipal de Especialidades Médicas e Diagnósticas Unidade implantada Implantar o Programa Municipal de Hipertensão e Diabetes Adquirir materiais, equipamentos e garantir toda estrutura para funcionamento dos Programas; Programa Implantado Realização de licitações para contratação de exames e Garantir a participação da Rede Privada contratada e/ou convêniada na realização de exames e procedimentos de média e alta complexidade, de acordo com a Portaria GM/MS 1034/2010. Implantar o Programa Olhar Brasil Descentralizar e reorganizar o Serviço de Fisioterapia para 50 % das ESF Implantar novos serviços e especialidades na Fisioterapia Municipal Dar entrada no projeto junto à SES-RJ e MS para Implantar o centro de odontologia com especialidades em implantes e ortodondia procedimentos MAC; Adequação dos contratos e convênios; Regular tais procedimentos via CEMAC Dar entrada no projeto, capacitar RH e iniciar os trabalhos Adquirir materiais, equipamentos e garantir toda estrutura para funcionamento dos Programas; Elaborar o projeto em parceria com a FAA/Faculdade de Odontologia Nº de prestadores da rede privada contratados Programa Implantado Nº de atendimentos e Nº de serviços descentralizados Projeto elaborado e encaminhado

9 9 Objetivo 3 : Ampliar o acesso e aperfeiçoar a Rede de Saúde Mental, em estreita articulação com a Atenção Básica Responsáveis: Coordenação de Saúde Mental Descentralizar ações de Saúde Mental Capacitação de equipes de ESF/UBS em ações de Saúde Mental Nº de Unidades com ações para 40% das UBS/ESF Garantia de referência para atendimento de casos encaminhados pela AB em saúde mental Implantação da Residência Terapêutica Escolha do local para implantação da Residência Terapêutica Unidades implantadas Objetivo 4 : Maior cobertura e qualificação dos atendimentos de urgência e emergência Responsáveis: Coordenação do SAMU Municipal, Coordenação de Urgência/Emergência Renovação da frota de ambulâncias para o serviço de Atendimento as Urgências/Emergências Iniciar as obras de implantação da UPA no Aquisição de novos veículos, manutenção preventiva, aquisição de equipamentos necessários para suporte adequado; Nº de novos veículos e nº de veículos consertados município Licitar, construir, estruturar e inaugurar a UPA Municipal; UPA construída Participação do município no Projeto Regional Participação nos GTs Regionais com vistas a implantação da RUE da Rede de Urgência e Emergência Médio Paraíba. Implementação do SAMU Municipal Transferências de recursos para o projeto regional Aquisições de materiais, insumos e equipamentos necessários para base Projeto encaminhado ao MS Nº de atendimentos do SAMU

10 10 Objetivo5 : Garantir a assistência farmacêutica e suprimento de outros insumos estratégicos na Rede Municipal de Saúde Responsável: Coordenação de Assistência Farmacêutica Participação da Coordenação de AF nos processos de receitas/mês atendidas na Rede aquisição de Medicamentos Nº de receitas atendidas Municipal Maior divulgação da REMUE Efetivação do Sistema HÓRUS na Aquisição de computadores e materiais necessários para N º unidades com hórus Farmácia Municipal e implantação em 5 implantação do Hórus implantado UBS/ESF Treinamento e capacitação de funcionários Obras de adequação e aquisição de equipamentos e Realizar obras de adequação na Farmácia reformada ou em novo materiais necessários para uma melhor qualificação do Farmácia Municipal local armazenamento dos medicamentos Objetivo 6 : Garantir atendimento integral à Saúde do Idoso e de Portadores de Doenças Crônicas Responsáveis: Coordenação de Saúde do Idoso e Coordenação de Promoção da Saúde Revisar o Programa Municipal de Saúde do Idoso Reavaliação do do Programa Municipal de Saúde do Contratação de RH, aquisição e materiais e equipamentos Idoso Implementação das ações de Promoção e Prevenção Programa reestruturado Garantia de cotas prioritárias na Rede Municipal para as Estabelecer cotas prioritárias com agendamento pela Saúde pessoas idosas do Idoso via SISREG Cotas estabelecidas Implantar ações de controle à Hipertensão e Diabetes na Contratação de RH, aquisição e materiais e equipamentos Rede Municipal Implementação das ações de Promoção e Prevenção Programa implantado

11 11 Realizar capacitação para cuidadores, saúde do idoso e envelhecimento ativo Tentar parcerias com o MS, SES-RJ e contratar profissionais especializados Nº capacitações realizadas Objetivo: Implementação das ações de Regulação, Controle, Avaliação e Auditoria. Responsáveis: Diretoria de Regulação, Controle, Avaliação e Auditoria Revisar todos os contratos e convênios com prestadores conveniados e contratados; Contratação de enfermeiro; aquisição de materiais e equipamentos necessários para implementação das ações Adequar 70% dos contratos e convênios com prestadores da rede privada à Portaria GM/MS 1034/2010; Contratação e qualificação de RH para os setores de Regulação, Controle, Avaliação e Auditoria (RCAA); Implantação do SISREG em todos os setores relacionados da SMS e também nos prestadores de serviço Capacitação e contratação de RH; Aquisição de materiais e equipamentos necessários para implementação das ações Nº de prestadores com contratos adequados Nº de RH contratados e qualificados Nº de unidades com SISREG em funcionamento Implantação do Setor de Auditoria nos moldes preconizados pela SNA Capacitação e contratação de RH; Auditoria implantada Reorganizar ações de TFD de acordo com as legislações vigentes Capacitação e contratação de RH; TFD adequado à Legislação

12 12 Objetivo: Garantir atendimento integral à Saúde da Mulher, Criança e Adolescente Responsáveis: Diretoria de Atenção Básica e Coordenação do PAISMCA Utilização de recursos da rede Cegonha para exames Cumprir 80 % das metas relacionadas no SISPACTO, Matriz Regional de Planejamento Implantação do Projeto da Rede Cegonha Regional (Médio Paraíba) e/ou Hospital Estadual no município de Valença Aumento da oferta de mamografias e preventivos em relação a 2013 Comitê Municipal de Óbitos com funcionamento regular Implementar a descentralização do Pré-Natal de baixo risco para todas as ESF Garantia de recursos e materiais necessários para o funcionamento do programa Participação efetiva nos GTs da Rede Cegonha, para garantia de recursos e implantação do Projeto Participação e monitoramento junto a SES-RJ do Hospital da Mulher em Valença Garantia de realização das ações relacionadas à Rede Cegonha no âmbito municipal Nº de metas alcançadas Rede Implantada

13 13 EIXO II: CONDICIONANTES E DETERMINANTES 3ª DIRETRIZ PROMOÇÃO À SAÚDE POR MEIO DE MEDIDAS VOLTADAS AO CONTROLE DE DETERMINANTES E CONDICIONANTES DA SAÚDE DA POPULAÇÃO OBJETIVO: Desenvolver e fortalecer as ações de promoção da saúde, potencializando a articulação intersetorial es Contratação e capacitação de RH Reestruturar o Programa de Promoção e Prevenção da Saúde, descentralizando para 30% das ESF Implantar 2 Pólos de Academia da Saúde Aumentar anualmente o nº de ações educação em saúde, sendo 30% maior que 2012 até 2016 Aquisição de materiais e equipamentos necessários Ajustar projetos, licitar, construir e cadastrar as academias da saúde Contratação e capacitação de RH Aquisição de materiais e equipamentos necessários Realização de eventos em datas comemorativas Realização com parcerias com outros setores da PMV e da sociedade Nº de ESF com ações de Promoção da Saúde Nº de academias da Saúde implantadas Nº de ações de Promoção da Saúde

14 14 EIXO III: GESTÃO EM SAÚDE 4ª DIRETRIZ FORTALECIMENTO DA GESTÃO INTERFEDERATIVA DO SUS, DE MODO A MELHORAR E APERFEIÇOAR A CAPACIDADE RESOLUTIVA DAS AÇÕES E SERVIÇOS PRESTADOS À POPULAÇÃO Responsáveis: Gabinete do Secretário, Coordenação do Almoxarifado, Coordenação de RH, Coordenação de Transporte. OBJETIVO 1 : Aperfeiçoar e fortalecer a gestão do SUS e FMS de modo a melhor qualificar o sistema e otimizar recursos Responsáveis: Coordenação do Almoxarifado, Coordenação de RH, Coordenação de Transporte. PROBLEMAS METAS Indicadores Controle e logística incipiente de insumos, Implementar ações relacionadas ao almoxarifado central da Saúde materiais etc. Melhorias no setor Gestão de Programas de Saúde realizados de Revisão de contrato e aprimoramento de parceria com a Cruz Vermelha Contrato revisado forma incipientes Realizar processo licitatório para parceria com Organização Social Realizar parceria Reforma/Ampliação/Construção de estruturas físicas e aquisição de Estrutura física da SMS inadequada à demanda equipamentos e insumos necessários para o pleno funcionamento dos setores dos serviços da SMS Nº Unidades contempladas Organograma da SMS desatualizado Criar um novo Organograma para a Secretaria Municipal de Saúde Organograma revisado Dificuldade de operacionalização da frota de veículos Reorganização do Setor de Transporte da Saúde Melhorias no setor Baixa qualificação de RH e estrutura de trabalho Qualificação de RH em todas as áreas da Secretaria de Saúde Nº qualificações insuficientes. Instituir formalmente a Educação Permanente em Saúde Setor instituído

15 15 Objetivo 2: Aperfeiçoar e fortalecer a gestão descentralizada e regionalizada do SUS. Metas Ações Indicadores 100% dos municípios com setores de planejamento implantados Contratação e qualificação de RH, adquirir materiais, equipamentos e garantir toda estrutura para funcionamento dos Programas; 100% dos municípios com técnicos qualificados em planejamento, monitoramento e avaliação 01 Plano Regional de Saúde monitorado Garantia de representações nas reuniões de GT e reuniões internas na SMS Setores em funcionamento e nº de técnicos qualificados Plano Monitorado Objetivo 3: Ampliar e fortalecer a participação popular e o controle social. Metas Ações Indicadores Realizar um diagnóstico sobre de Educação Popular em saúde elaborado. Definir setor e responsáveis pela implantação das ações de Educação Popular Diagnóstico realizado Conselho Municipal de Saúde em pleno funcionamento Realizar anualmente capacitação dos Conselheiros municipais de Saúde; Realização da Conferência Muncipal de Saúde Garantia de recursos necessários para o pleno funcionamento do CMS, para realização de capacitações dos mesmos e para realização da conferência municipal de saúde CMS em funcionamento Nº de capacitações Conferência realizada Incluir o setor de Ouvidoria no Organograma Municipal Setor de Ouvidoria em funcionamento de acordo com as legislações vigentes Definição de funcionários responsáveis e qualificação dos mesmos Garantia de recursos necessários para o pleno funcionamento do setor Setor instituído Nº de atendimentos

16 16 Objetivo 4: Contribuir para a adequada formação, alocação, qualificação, valorização, e democratização das relações de trabalho dos profissionais e trabalhadores da saúde. METAS AÇÕES Indicadores Realização de processo seletivo para ACS e Agentes de Endemias Realização de processo seletivo e/ou concurso público para as diferentes áreas da Saúde até 2016; Processo e/ou concurso realizados Criar Leio de O.S no município; Encaminhar projeto de Lei para Câmara de Vereadores Lei regulamentada Implantar o PET/PRO-SAÚDE no município Setores de Educação Permanente em Saúde implantados e/ou mantidos em funcionamento nos municípios da região Aumentar a cada ano a utilização do Telesaúde Estruturar o setor de Educação em Saúde / Promoção da Saúde Garantia de recursos necessários para o pleno funcionamento do setor Definição de funcionários responsáveis e qualificação de RH Garantia de recursos necessários para o pleno funcionamento do setor Garantia de recursos necessários para o pleno funcionamento do setor Garantia de recursos necessários para o pleno funcionamento do setor Projeto implantado Setor implantado Telesaúde com maiores acessos Setores estruturados

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