REGULAMENTO NORMATIVO DE APOIOS SOCIAIS. Proposta REGULAMENTO NORMATIVO DE APOIOS SOCIAIS
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- Maria de Belem Damásio
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1 Proposta REGULAMENTO NORMATIVO DE APOIOS SOCIAIS Freguesia de Águas Livres A Família tem direito à protecção da Sociedade e do Estado e à efectividade de todas a condições que permitem a realização pessoal dos seus membros (Art.º 67º da Constituição da República Portuguesa). 1
2 REGULAMENTO NORMATIVO DE APOIOS SOCIAIS Nota justificativa (art. 116º do Código do Procedimento Administrativo) Considerando que: É cada vez mais importante a intervenção da freguesia no âmbito da Ação Social, com vista à progressiva inserção social e melhoria das condições de vida das pessoas e famílias carenciadas ou dependentes; O Diagnóstico Social da Freguesia revela a existência de agregados familiares a viver em condições sociais desfavoráveis, com um quadro de vida problemático; É necessário desenvolver a política de aproximação às pessoas que mais precisam, continuando a criar condições que lhes permitam caminhar em direção a uma vida mais digna. O apoio a estratos sociais mais desfavorecidos deverá funcionar como um instrumento de suporte, não pretendendo colmatar todas as necessidades mensais das famílias residentes na freguesia, e aqui recenseadas, mas algumas lacunas, não esquecendo a existência de outros mecanismos de apoio de nível nacional e local, aos quais não se pretende substituir. Atendendo a que a Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, consagra nas alíneas t), u) e v) do nº 1 do artigo 16º atribuições relativas à acção social, quer seja em projectos de intervenção comunitária, quer.em apoiar ou comparticipar, pelos meios adequados, no apoio a atividades de interesse da freguesia de natureza social A legislação define pois, que em matéria de assistência, é das atribuições das juntas: promover, solicitar e distribuir socorros pelas pessoas necessitadas da freguesia, previamente inscritas no respectivo recenseamento; proteger as crianças pobres, promovendo a criação e o auxílio a postos de protecção à maternidade e à primeira infância. Assim, nos termos do disposto nos artigos 112.º, n.º 7, e 241.º da Constituição da República Portuguesa, do preceituado na alínea h), t), u) e v) do n.º 1 do artigo 16.º e, alínea f) do n.º 1 do artigo 9.º, todos da Lei n.º 75/2013, de 12 de Setembro, a Assembleia de Freguesia de Águas Livres, sob proposta da Junta de Freguesia de Águas Livres, aprova o seguinte Regulamento Normativo para a Concessão de Apoios Sociais. 2
3 Artigo 1º Âmbito O presente Regulamento aplica-se à área geográfica da Freguesia de Águas Livres. Artigo 2º Objeto O presente regulamento visa definir as condições de acesso aos apoios económicos a conceder pela Junta de Freguesia de Águas Livres a pessoas/grupos desfavorecidos da população em situação de emergência social, para as quais as entidades competentes nas respetivas áreas de intervenção não possam dar resposta em tempo útil. Artigo 3º Destinatários A atribuição do apoio social depende da satisfação das seguintes condições: a) Residência na área da freguesia com o recenseamento devidamente regularizado. b) Situação de comprovada carência económica; c) Fornecimento de todos os meios legais de prova que lhes sejam solicitados, com vista ao apuramento da sua situação económica e dos membros do agregado familiar. d) Não usufruição de outro tipo de apoio para o mesmo fim. Artigo 4º Natureza do apoio Os apoios previstos neste regulamento serão de natureza pontual e temporária e, terão em conta essencialmente, o apoio de emergência alimentar e de vestuário da Loja Social, nomeadamente em período transitório de análise de outras entidades externas, com vista a determinar os apoios a serem concedidos 3
4 Artigo 5º Metodologia 1 -O apoio é instruído pela técnica de serviço social do Serviço de Acção Social e Cultural da Junta de Freguesia, que atende e acompanha o indivíduo/família, devendo para o efeito utilizar a ficha de processo familiar. 2 Na apresentação dos processos devem ser juntos os seguintes elementos: a) Fotocópia do Bilhete de Identidade/ Cartão do Cidadão; b) Fotocópia do cartão de Contribuinte (se aplicável); c) Fotocópia do cartão da Segurança Social ou comprovativo do NISS (se aplicável); d) Documentos comprovativos do rendimento pessoal e do respetivo agregado familiar; e) Documentos comprovativos, das despesas mensais fixas; f) Poderão ainda ser solicitados outros documentos que se entendam relevantes para a análise da situação económica. 3 Depois de instruído o processo pela técnica de serviço social, acompanhado de todos os elementos, a mesma elabora uma informação social com o diagnóstico socioeconómico devendo o processo ser remetido ao Presidente da Junta de Freguesia. 4 O diagnóstico compreende, sempre, uma visita domiciliária ao individuo/família, bem como outras diligências que se entendem convenientes. 5 O pagamento do montante devido a título de subsídio estará sempre condicionado de um comprovativo de despesa. Artigo 6º Decisão Com base, na informação social referida no artigo anterior, os pedidos são analisados e deliberados pela Junta de Freguesia. 4
5 Artigo 7 º Restituições dos apoios 1 Os apoios previstos no presente Regulamento que tenham sido atribuídos indevidamente têm de ser restituídos. 2 Consideram-se como indevidamente atribuídos, os apoios concedidos com base em falsificação de documentos ou prestação culposa de falsas declarações. Artigo 8º Omissões As omissões do presente Regulamento serão supridas por deliberação do Executivo da Junta de Freguesia. Artigo 9º Entrada em vigor O presente Regulamento entra em vigor no dia imediato à sua aprovação e divulgação pela Assembleia de Freguesia de Águas Livres. 5
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