Diagnóstico e Pesquisa Firjan/IBOPE

Transcrição

1 Diagnóstico e Pesquisa Firjan/IBOPE Orçamento ERJ Jonathas Goulart Gerência de Estudos Econômicos GEE/DECON

2 Informações técnicas Diagnóstico e Pesquisa ESTRUTURA DA APRESENTAÇÃO Impactos: Perspectiva da sociedade 1 Orçamento Expectativa X Realidade Principais despesas: Previdência e Pessoal Principais despesas: Máquina Pública

3 INFORMAÇÕES TÉCNICAS DIAGNÓSTICO Panorama das áreas de atuação do Governo do Estado; Análises do orçamento por funções do governo; Todas os dados são de fontes oficiais. Informações do orçamento são do site da transparência do Governo ERJ Identificar as prioridades da sociedade fluminense olhando para PESQUISA alocação orçamentária; Realizada pelo IBOPE Inteligência, no período de 08 a 12/06/18; Margem de erro máxima estimada é de 3 p.p. para mais ou para menos. O nível de confiança é de 95%;

4 Estado do Rio de Janeiro Pesquisa IBOPE/Firjan habitantes* entrevistados * População estimado IBGE

5 PREVIDÊNCIA MÁQUINA PÚBLICA Cenário: Composição do Orçamento do ERJ 51% Alocação do Orçamento 16 p.p 5 p.p 62% Máquina pública, Transporte e Habitação perdem espaço; Previdência ganha espaço no orçamento

6 PREVIDÊNCIA TRANSPORTE CULTURA, ESPORTE E LAZER HABITAÇÃO SEGURANÇA EDUCAÇÃO MÁQUINA PÚBLICA SAÚDE PREVIDÊNCIA MÁQUINA PÚBLICA Expectativa X Realidade (Orçamento Público) Previdência Social e Maq. Pública são os maiores gasto do Governo, em desacordo com o desejo da sociedade (Saúde). Onde deveria gastar mais (%) Situação Real em 2017 Onde deveria deixar de gastar (%) Fonte : Sefaz RJ *Realizada pelo IBOPE Inteligência, no período de 08 a 12/06/18;

7 2014 Previdência e Pessoal Composição de pessoal Ativos e Previdência Despesa Bruta de Pessoal composição VÍNCULOS REMUNERAÇÃO MÉDIA Ativo R$4.927,25 Aposentado Pensionista R$5.265,96 R$3.185,90 Inat. e Pensionistas Ativos +13% Despesas -4% 2014 R$16,0 bi R$21,5 bi 1% da população do ERJ 2017 R$18,0 bi R$20,7 bi Fonte: Caderno de Recursos Humanos do GERJ/Julho 2018

8 Receitas extraordinárias financiaram o avanço dos gastos com pessoal Despesa de Pessoal Executivo % RCL Até 2015: royalties representavam em média 40% da receita previdenciária. 2016: queda da receita de royalties >> ultrapassa o limite da LRF 2018: ERJ volta a respeitar a LRF Fonte: Sefaz-RJ

9 Receitas extraordinárias financiaram o avanço dos gastos com pessoal Despesa de Pessoal Executivo % RCL 2018: sem royalties (R$ 8,6 bi) despesas de pessoal representam quase 70% do orçamento Sem os desconto dos royalties na conta de pessoal: O limite legal teria sido ultrapassado em 2014 Fonte: Sefaz-RJ

10 Pesquisa Firjan/IBOPE Previdência 11% dos entrevistados são funcionários públicos, aposentados ou pensionistas; 26% tem algum parente nesta situação. Apenas 14% da população reconhece que a previdência é o principal gasto do governo Não é a prioridade: penúltima área que deveria receber mais recursos Está no Top5 das áreas que menos deveriam receber recursos. *Realizada pelo IBOPE Inteligência, no período de 08 a 12/06/18;

11 Máquina Pública Administração, Encargos Especiais, Comunicações, Legislativa e Judiciária Máquina Pública %Total -3,6p.p Redução de Máquina pública é explicada principalmente por refinanciamento da dívida interna e precatórios -1,7p.p Fonte: Sefaz-RJ

12 Pesquisa Firjan/IBOPE Máquina Pública: Administração, Legislativo e Judiciário Maior parcela da população (43%) acredita ser a área que absorve a maior fatia do orçamento. Área com a menor prioridade para os entrevistados. Apenas 5% priorizou 2017: 2ª maior área orçamentária Para a maioria dos entrevistados (52%), a área deveria sofrer cortes *Realizada pelo IBOPE Inteligência, no período de 08 a 12/06/18;

13 13 Principais impactos da crise fiscal no Estado

14 O clima predominante entre os fluminenses é de pessimismo em relação ao futuro do Estado. 3% Não sabe/ Não respondeu 15% Muito otimista/ Otimista 60% Muito pessimista/ Pessimista 22% Nem otimista nem pessimista *Realizada pelo IBOPE Inteligência, no período de 08 a 12/06/18;

15 Saúde Para a OMS o ideal é de 3 a 5 leitos por 1000 habitantes. Redução de 97% em investimentos na área de saúde, entre 2014 e 2017; Crescimento de 6% em Outras Despesas Correntes ( manutenção, pagamento de fornecedores, etc) 24% do orçamento da saúde destinado para apoiar outros entes (municípios e outros) na execução de ações de saúde, em 2017.

16 Pesquisa Firjan/IBOPE Saúde 67% dos entrevistados são usuários do sistema público de saúde. Para 13% da população, saúde é uma das áreas que mais recebe recursos. A terceira mais citada. 9 em cada 10 entrevistados destinariam uma das maiores parcelas do orçamento para a Saúde pública. Apenas 1% da população aponta a área como passível de cortes. *Realizada pelo IBOPE Inteligência, no período de 08 a 12/06/18;

17 Educação Educação e Ciência & Tecnologia COMPOSIÇÃO EDUCAÇÃO ENSINO SUPERIOR UERJ e UENF: Redução de 46% nos investimentos; 71% da despesa, em 2017, comprometida com pessoal. Pior estado do Sul e Sudeste. ENSINO MÉDIO: Redução de 16%, entre 2014 e 2017; 83% da despesa comprometida com pessoal, em 2017; Investimentos reduzidos a ZERO.

18 Pesquisa Firjan/IBOPE Educação 5% dos entrevistados estudam na rede pública de ensino do estado; 36% tem algum parente na rede pública de ensino. Apenas 8% acreditam que é uma das áreas que recebem maior parte do orçamento, equivalente à Cultura, Esporte e Lazer e Habitação. 2017: 4ª maior área orçamentária 79% dos entrevistados destinariam uma das maiores parcelas de recursos para a educação. Apenas 1% dos entrevistados aponta a área como passível de cortes. *Realizada pelo IBOPE Inteligência, no período de 08 a 12/06/18;

19 Segurança 82% das despesas comprometidas com Pessoal e Encargos sociais. Apenas 0,2% da despesa vinculada ao programa de Gestão operacional da Polícia (manutenção de frota, por exemplo). Apenas R$ gastos com a subfunção Informação e Inteligência. Fonte: Elaboração da Firjan, com base nos dados obtidos no Instituto de Segurança Pública (ISP) 1) Composta por homicídios dolosos, homicídios decorrentes de oposição à intervenção policial, latrocínios e lesões corporais seguidas de mortes

20 Pesquisa Firjan/IBOPE Segurança 21% dos entrevistados já sofreram alguma situação de violência no ultimo ano; 33% já tiveram parentes vítimas da violência. 12% acreditam que é uma das áreas que recebem maior parte do orçamento. 2017: 3ª maior área orçamentária 72% dos entrevistados destinariam uma das maiores parcelas de recursos para a segurança Apenas 2% dos entrevistados aponta a área como passível de cortes. *Realizada pelo IBOPE Inteligência, no período de 08 a 12/06/18;

21 Geração de Emprego e Renda Agricultura, Comércio e Serviço, Indústria, Organização Agrária e Trabalho. Estabelecimentos Fechados Comércio Indústria Agropecuária mil Jovens já desistiram de procurar emprego no estado Taxa de Desemprego Redução de 99,6% no Programa de Apoio à atividade produtiva e atração de investimentos; 66% das despesas da função Trabalho, estão comprometidas com pagamento de pessoal.

22 Pesquisa Firjan/IBOPE Geração de Emprego e Renda 34% dos entrevistados estão, ou estiveram, desempregados nos últimos doze meses; 55% tem ou tiveram algum parente nesta situação. É a área menos citada como principal destino dos recursos. Apenas 3% da população. 2017: 8ª maior área orçamentária 46% dos entrevistados destinariam uma das maiores parcelas de recursos para a geração de emprego e renda. Apenas 1% dos entrevistados aponta a área como passível de cortes. *Realizada pelo IBOPE Inteligência, no período de 08 a 12/06/18;

23 Saneamento Saneamento e Gestão ambiental ESGOTO: 32% da população não tem acesso à rede coletora; 65% do total produzido não é tratado. ÁGUA: 92% da população tem acesso Apenas 0,7% do orçamento total foi utilizado com saneamento básico urbano; Redução de 21% nos investimentos em Saneamento básico urbano.

24 Pesquisa Firjan/IBOPE Saneamento Apenas 5% dos entrevistados identifica a área como uma das que mais recebe recursos do orçamento. 2017: 7ª maior área orçamentária É a 5ª área mais prioritária para receber orçamento, citada por 39% da população. Apenas 4% dos entrevistados aponta a área como passível de cortes. *Realizada pelo IBOPE Inteligência, no período de 08 a 12/06/18;

25 Diante do contexto atual, se fossem responsáveis pelo o orçamento do Estado, as áreas que priorizariam são: Saúde 90% 1ª 2ª Educação 79% Segurança 72% 3ª 4ª 5ª Geração de Emprego e Renda 46% Saneamento 39% *Realizada pelo IBOPE Inteligência, no período de 08 a 12/06/18;

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