Síntese do Plano de Promoção de Convivência Multicultural da Província de Shiga (Edição revisada) <Proposta>

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1 ポルトガル語 Síntese do Plano de Promoção de Convivência Multicultural da Província de Shiga (Edição revisada) <Proposta> Da revisão do plano 1.Contexto e objetivos Tendo como base o ápice do ano de 2008, quando a população estrangeira na província alcançou residentes, verificou-se uma tendência à diminuição, com residentes estrangeiros ao término de Por outro lado, as estadias de longa duração e permanentes têm aumentado. Desde julho de 2014, residentes estrangeiros passaram a poder se increver no Sistema da Rede do Livro de Registro Básico de Residentes, do mesmo modo que os residentes japoneses. Na revisão de 24/06/2014 da Estratégia de Revitalização do Japão, consta que se pretende melhorar as condições de aceitação de recursos humanos estrangeiros altamente qualificados, bem como das do Programa de Estágio Industrial e Treinamento Técnico de Estrangeiros. Com base nessas condições, será promovido entre residentes japoneses e estrangeiros o desenvolvimento da convivência multicultural, visando a concretização de uma sociedade cheia de atrativos: rica, dinâmica e fácil de se viver para todos, na qual a multiplicidade de cada um seja reconhecida. 2.Detalhes da revisão Com base no relatório A respeito do Plano Regional de Promoção de Convivência Multicultural (Escritório de Assuntos Internacionais, Secretaria de Governos Locais, Ministério de Assuntos Internos e Comunicação, março de 2006), foi criada a Conferência de Promoção de Convivência Multicultural de Shiga, e ao receber uma proposta (novembro de 2009), foi decidido um plano oficial em abril de O período estipulado de 5 anos se encerrou no fim do ano fiscal de Realizar alterações baseadas nas mudanças nas conjunturas economico-sociais, visando tratar das questões relacionadas a estas e adequar o Plano aos fatos. 3.Posicionamento do plano A respeito das ações que a província deve tomar para a concretização de uma sociedade de convivência multicultural, esta toma para si a responsabilidade de 1

2 apontar, por meio de planos e manuais, os rumos a serem seguidos por cada entidade envolvida, sempre se baseando no Plano Básico da Província de Shiga. 4.Período 5 anos, nos anos fiscais de 2015 a Situação geral dos residentes estrangeiros (População e outros) População da província de Shiga: Constatou-se que população está queda. População de estrangeiros: Em queda, desde o ápice em 2008, quando era de residentes estrangeiros. Por nacionalidade: Por ordem de número de residentes por nacionalidade: Brasil (7.945 pessoas, 32,2%), Coréia (5.339 pessoas, 21,6%), China e Taiwan (4.974 pessoas, 20,1%), Filipinas (1.978 pessoas, 8,0%), Peru (1.633 pessoas, 6,6%) Por status de permanência: Constatou-se tendência ao aumento no número de residentes permanentes, que alcançou pessoas, 33,6% do total. Condições atuais e questões (Suporte à comunicação) Diversificação das necessidades linguísticas: Alteração na configuração das nacionalidades dos residentes estrangeiros. Com o aumento das estadias de longa duração e permanentes, também existem residentes estrangeiros capazes de compreender, até certo ponto, o idioma. Aprendizado da língua japonesa: É essencial que os residentes estrangeiros aprendam sobre a língua e a cultura japonesas, compreendendo-as. (Suporte à vida cotidiana) [Trabalho e afins] Condições de trabalho: Devido a alta proporção de trabalhadores em empreiteiras e com contratos a termo, a configuração do trabalho é marcada pela instabilidade. Estagiários de Treinamento Industrial e Técnico: O Estado está averiguando a possibilidade de prolongamento de período de estágio e a ampliação de ocupações. Condições de moradia: Residentes estrangeiros ocasionalmente sofrem restrições na locação de imóveis. 2

3 [Educação] Alunos estrangeiros: O número de alunos que necessita de reforço de língua japonesa matriculados em escolas japonesas aumentou no ano 2014, bem como o número de escolas com esse perfil de aluno. [Tratamento médico/ Previdência-social] Recebimento de pacientes estrangeiros: O número de instituições médicas que contam com intérpretes para o recebimento de pacientes estrangeiros é limitado. Colaboração com previdência social: É essencial a colaboração com a previdência social para aconselhamento e suporte. Além disso, prevê-se também o aumento do número de idosos estrangeiros. [Prevenção contra desastres] É necessária a conscientização sobre a prevenção contra desastres naturais, além do incentivo para que os residentes estrangeiros participem dos treinamentos contra desastres feitos na região. [Segurança na vida cotidiana] Promoção da conscientização: Devido a diferenças linguísticas, legais, de costumes etc. estrangeiros podem acabar envolvidos em crimes (na condição de vítima ou de infrator). (Construção de uma região de Convivência Multicultural) Conscientização: É necessário dar continuidade ao trabalho de aprofundamento da compreensão e respeito a outros povos, aos direitos humanos, e à convivência multicultural. Participação em atividades sociais: É necessário o planejamento de um ambiente no qual a participação de eventos e demais atividades regionais seja facilitada. Necessidades dos cidadãos da província: Contemplar os cidadãos da província que desejam desenvolver a compreensão de outras culturas e de línguas estrangeiras, aprimorando sua sensibilidade para assuntos internacionais. Estudantes estrangeiros e afins: Utilizar os recursos humanos de estudantes estrangeiros e afins. 3

4 Conceitos básicos para a promoção da convivência multicultural 1.Objetivos básicos Criar uma sociedade multicultural, na qual pessoas de diferentes nacionalidades e povos aceitem umas às outras e, na condição de cidadãos da província, sejam capazes de desenvolver suas capacidades ao máximo, contribuindo para o desenvolvimento regional. 2.Significado de convívência multicultural (1)Desenvolvimento regional; (2)Melhorar a compreensão de culturas diferentes e a sensibilidade dos cidadãos para assuntos internacionais; (3)Promoção do planejamento regional de design universal ; (4)Promoção do planejamento regional de colaborações entre grupos de atividades locais. (5) Aumentar o grau de conscientização dos cidadãos da província a respeito dos direitos humanos. Expansão das políticas de convivência multicultural ~10 medidas para promoção~ (Nota) representa políticas recentemente incorporadas que possuem papéis centrais. 1.Suporte à comunicação especializada (1)Publicação multilíngue de informações regionais 1Oferecer informações do cotidiano e do governo em múltiplas línguas 2 Estabelecer guichês de aconselhamento para residentes estrangeiros e formar especialistas 3 Expandir o uso do japonês simplificado 4 Expandir o uso de informes multilíngues. 5Aumentar a oferta de informações por meio da cooperação com variadas organizações. (2)Aumentar a oferta de oportunidades de estudo da língua e sociedade japonesa 1Aumentar as oportunidades de estudo da língua japonesa 2Treinamento de instrutores voluntários de língua japonesa 3Suporte às salas de aula e cursos de língua japonesa 4

5 2.Suporte para uma vida cotidiana sem dificuldades (3)Desenvolver um ambiente no qual se possa ter uma vida cotidiana e profissional sem dificuldades 1 Ofertar informações de trabalho em múltiplos idiomas 2 Dar suporte ao desenvolvimento das habilidades profissionais de residentes estrangeiros 3 Conscientização para a promoção da convivência multicultural 4 Suporte à residência estável na província (4)Desenvolvimento do ambiente escolar 1Disponibilização de professores de japonês para alunos estrangeiros nas escolas 2 Melhorar o recebimento de alunos estrangeiros nas escolas 3Troca de informações a respeito de políticas e questões relacionadas ao ensino para alunos estrangeiros 4Treinamentos para professores envolvidos no ensino voltado a alunos estrangeiros 5Ensino de compreensão internacional e convivência multicultural voltado a alunos nas escolas. 6 Medidas de suporte à orientação acadêmica e de carreira 7 Promoção de atividades da população no suporte a alunos estrangeiros 8Definição da condição legal das escolas estrangeiras 9Suporte ao ensino prático (5)Melhorar os sistemas de saúde e previdência visando o seu uso sem dificuldades 1Oferecer informações de seguridade social em múltiplas línguas. 2 Estabelecer cooperações com entidades relacionadas a aconselhamento e suporte para seguro-saúde, tratamentos médicos e previdência social 3Disponibilizar informações sobre instituições médicas capazes de atendimento em diversos idiomas 4 Melhorar o recebimento de pacientes estrangeiros no sistema de saúde (6)Medidas em casos de catástrofes 1Conscientizar e disseminar entre os residentes estrangeiros o conhecimento sobre procedimentos em caso de catástrofe 5

6 2Incentivar a participação em treinamentos contra catástrofes 3Estabelecer um centro de suporte multilíngue para catástrofes 4Estabelecer um sistema regional amplo de suporte em caso de catástrofes 5Treinamento de pessoal para suporte a estrangeiros em caso de catástrofes (7)Suporte a uma vida cotidiana segura 1Promoção de medidas de segurança regional 2Promoção de medidas de segurança para o trânsito 3.Criação de uma sociedade de convivência multicultural dinâmica (8)Conscientização da sociedade regional 1Conscientização voltada à compreensão do conceito de convivência multicultural 2Treinamento de funcionários governamentais que tenham conhecimento do conceito de convivência multicultural 3Criar ambientes que propiciem a interação multicultural (9)Independência do residente estrangeiro e participação no planejamento social 1Incentivar a participação em atividades sociais 2 Divulgação de informações de atividades de residentes estrangeiros envolvidos ativamente na região (10) Planejamento regional que valoriza a multiplicidade 1 Planejamento regional que valoriza a multiplicidade 2 Divulgação de informações de atividades de residentes estrangeiros envolvidos ativamente na região *(reiterado) Promoção de políticas de convivência multicultural O papel de cada organização(estado, Província, Município, Associações de Interação Internacional, Grupos de Atividades Locais, Empresas, Universidades, Associações de Moradores etc. e Cidadãos da Província) Promoção do sistema (Autoridades envolvidas com convivência multicultural, cooperação em larga escala) Supervisão do avanço do Plano (compreensão das condições de avanço das atividades, monitoração de índices, avaliação intermediária e final) 6