P&D no Setor Elétrico Programa de P&D regulado

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1 P&D no Setor Elétrico Programa de P&D regulado pela ANEEL Agência Nacional de Energia Elétrica Superintendência de Pesquisa e Desenvolvimento e Eficiência Energética - SPE

2 Contexto Legal Origem - Lei # 9.991, 24 de julho de 2000 Política pública de estímulo à Pesquisa e Desenvolvimento e à Eficiência Energética no setor de energia elétrica, por meio da aplicação compulsória de recursos provenientes da Receita Operacional Líquida (ROL) das empresas do setor Recursos Disponíveis: Segmento P&D (% ROL) P&D regulado pela ANEEL Geração 1.0 % 0.4 % Transmissão 1.0 % 0.4 % Distribuição 0.5 % 0.2 % Investimento anual médio: Aproximadamente R$ 380 Milhões (D+G+T)

3 Contexto Legal Percentuais pela Lei nº 9.991/2000: Distribuidoras 1% da ROL 0,50% PEE/ANEEL 0,50% P&D Até 31/12/2015 0,20% P&D/ANEEL 0,20% FNDCT 0,10% MME A partir de 1º/01/2016 1% da ROL 0,25% PEE/ANEEL 0,75% P&D 0,30% P&D/ANEEL 0,30% FNDCT 0,15% MME

4 Contexto Legal Percentuais pela Lei nº 9.991/2000: Geradoras e Transmissoras 1% da ROL P&D 0,40% FNDCT 0,40% P&D/ANEEL 0,20% MME

5 Programa de P&D Regulado ANEEL Macroprocesso: Regulação Técnica e Padrões de Serviço Unidade: Superintendência de Pesquisa e Desenvolvimento e Eficiência Energética SPE Processo(s): Pesquisa e Desenvolvimento e Eficiência Energética Atribuição Regimento Interno: Regulamentar e acompanhar a implementação dos programas de Pesquisa e Desenvolvimento (P&D) e de Eficiência Energética (EE) do setor de energia elétrica Agentes: 101 D + 63 T G = 313 Investimentos/ano: R$ 380 milhões (P&D) + R$ 420 milhões (EE) = R$ 800 milhões

6 Objetivos Busca de inovações para fazer frente aos desafios tecnológicos e de mercado das empresas de energia elétrica Deseja-se promover e viabilizar o ciclo completo da cadeia da inovação, incentivando a associação de empresas em torno de iniciativas que disponham de escala apropriada para desenvolver conhecimento e transformar boas ideias, experimentos laboratoriais bem sucedidos e qualidade de modelos matemáticos em resultados práticos que melhorem o desempenho das organizações e a vida das pessoas

7 Etapas e Produtos Pesquisa Básica Dirigida Pesquisa Aplicada Desenvolvimento Experimental Aprimoramento e Aplicação Real Algoritmo Metodologia Protótipo Cabeçade-série Modelo Técnica Projeto piloto Lote pioneiro Estrutura Software Processo ou serviço Inserção no mercado

8 Resultados e Benefícios Insumos 1. Produção técnica e científica 2. Capacitação de recursos humanos 3. Infraestrutura física e laboratorial Produtos Inovação Tecnológica: novos produtos, serviços e negócios Benefícios 1. Aprimoramento de processos 2. Ganhos de produtividade 3. Melhoria da qualidade dos serviços 4. Redução de custos 5. Modicidade tarifária

9 Modelo Atual do Programa Centros de Pesquisa Fabricantes Consultorias Empresa do Setor Elétrico ANEEL Planejamento Proposta Execução Conclusão Relatório Final e Auditoria Universidades Regulação Avaliação & Fiscalização

10 Manual de P&D (REN 504/2012) Diretivas Básicas Fluxo contínuo de projetos: a cargo da empresa montar sua carteira em temas/áreas de seu interesse e relacionados ao seu plano de investimento Autonomia para execução dos projetos Responsabilidade na execução dos projetos (risco da pesquisa) Foco nos resultados Processo de Avaliação Avaliação Inicial apenas para projetos estratégicos Avaliação Final obrigatória para todos os projetos Auditoria Contábil Independente: comprovação de gastos Fiscalização, quando houver necessidade

11 Critérios de Avaliação A cada Critério é atribuída uma Nota entre 1 (Inadequado) a 5 (Excelente) Originalidade Critério eliminatório Nota menor que 3 (Aceitável) implica na glosa de todo o investimento realizado Aplicabilidade Relevância Razoabilidade de Custos Itens não justificados são glosados independentemente da nota Projetos cuja média dos 4 critérios seja inferior a 3 (Aceitável) não tem todo o investimento reconhecido

12 Evolução do Programa 1ª Fase: ciclos anuais de investimento (1998/1999 a 2006/2007) R$ 1,65 bilhão de investimentos e 3 mil projetos (R$ 550 mil por projeto) 75% dos investimentos em Pesquisa Básica (PB) ou Pesquisa Aplicada (PA) 78% dos investimentos em produtos intangíveis (conceito, algoritmo, metodologia, software) 22% dos investimentos em produtos tangíveis (máquinas, equipamentos, materiais, dispositivos) 2ª Fase: a partir de 2008 (REN 316/2008 e REN 504/2012) R$ 4,7 bilhões de investimentos e projetos (R$ 2,81 milhões por projeto) 63% dos investimentos em PB ou PA (DE + CS + LP + IM = 37%) 5% dos investimentos nas três últimas fases da cadeia da inovação (CS, LP e IM) 63% dos investimentos em produtos intangíveis (37% nos tangíveis)

13 Temas/Investimentos Previstos* Tema Quantidade % Investimento Previsto (R$) % Fontes Alternativas de Energia ,20% ,42 24,24% Geração Termoelétrica 60 3,57% ,62 3,06% Gestão de Bacias e Reservatórios 63 3,75% ,74 4,52% Meio Ambiente 149 8,87% ,03 6,92% Segurança 101 6,01% ,37 3,64% Eficiência Energética 106 6,31% ,40 4,36% Planejamento de Sistemas 131 7,80% ,16 10,49% Operação de Sistemas ,83% ,68 7,18% Controle e Proteção ,90% ,31 13,70% Qualidade e Confiabilidade 116 6,90% ,01 4,78% Medição, Cobrança e perdas Comerciais 119 7,08% ,63 4,99% Outros 164 9,76% ,38 12,13% Total % ,75 100% *Projetos submetidos e sinalizados com interesse na execução, a partir de 2008

14 Temas/Investimentos Concluídos* Tema Quantidade % Investimento Realizado (R$) % Fontes Alternativas de Energia 49 9,80% R$ ,14 21,17% Geração Termoelétrica 18 3,60% R$ ,62 2,11% Gestão de Bacias e Reservatórios 14 2,80% R$ ,40 2,53% Meio Ambiente 24 4,80% R$ ,38 4,69% Segurança 29 5,80% R$ ,46 4,05% Eficiência Energética 29 5,80% R$ ,43 3,90% Planejamento de Sistemas 43 8,60% R$ ,03 8,40% Operação de Sistemas 63 12,60% R$ ,49 13,33% Controle e Proteção 97 19,40% R$ ,86 15,28% Qualidade e Confiabilidade 30 6,00% R$ ,13 5,12% Medição, Cobrança e perdas Comerciais 51 10,20% R$ ,07 8,99% Outros 53 10,60% R$ ,93 10,44% Total % R$ ,94 100% *Projetos realizados e enviado relatórios final e de auditoria, a partir de 2008

15 Temas/Investimentos Reconhecidos* Tema Quantidade % Investimento Realizado (R$) % Fontes Alternativas de Energia 39 9,87% ,06 26,07% Geração Termoelétrica 13 3,29% ,26 1,58% Gestão de Bacias e Reservatórios 11 2,78% ,40 3,13% Meio Ambiente 20 5,06% ,06 5,15% Segurança 24 6,08% ,93 3,50% Eficiência Energética 25 6,33% ,60 4,80% Planejamento de Sistemas 37 9,37% ,39 7,32% Operação de Sistemas 42 10,63% ,85 11,44% Controle e Proteção 80 20,25% ,42 15,44% Qualidade e Confiabilidade 23 5,82% ,29 5,18% Medição e pperdas Comerciais 40 10,13% ,84 6,91% Outros 41 10,38% ,08 9,48% Total ,00% ,18 100,00% *Relatórios avaliados/aprovados e valores reconhecidos, a partir de 2008

16 Chamadas de Projetos Estratégicos Projeto considerado de grande relevância para o setor e que exige esforço conjunto e coordenado de várias empresas e entidades executoras Definido pela ANEEL, em Chamadas aprovadas pela Diretoria Colegiada Adesão voluntária de empresas reguladas Avaliação inicial obrigatória Participação de entidades intervenientes (MME, MCTI, EPE, ONS, MDIC, MMA, ANA, ANATEL etc), de acordo com o tema e abrangência da pesquisa Acompanhamento da execução por meio de reuniões e seminários/workshops Apresentação e divulgação dos resultados

17 Chamadas de Projetos Estratégicos N o Título Situação Investimento(R$) 001/2008 Modelo de Otimização do Despacho Hidrotérmico (5 projetos) Concluído ,32 002/2008 Metodologia de Elaboração da Função de Custo do Déficit Em execução ,20 003/2008 Metodologia para Alocação dos Custos do Sistema de Transmissão Concluído ,77 004/2008 Ensaio de Transmissão de Energia em Linha de Pouco Mais de Meio Comprimento de Onda Em execução ,99 005/2008 Alternativas Não Convencionais para Transmissão de Energia Elétrica em Longas Distâncias Concluído ,45 006/2008 Aplicações de Novas Tecnologias em Sistemas de Transmissão Em execução ,02 008/2008 Metodologia para Estabelecimento de Estrutura Tarifária Concluído ,17 009/ /2008 Monitoramento das Emissões de Gases de Efeito Estufa em Reservatórios de Usinas Hidrelétricas (2 projetos) Efeitos de Mudanças Climáticas no Regime Hidrológico de Bacias Hidrográficas e na Energia Assegurada de Aproveitamentos Hidrelétricos Em execução ,35 Em execução ,73 011/2010 Programa Brasileiro de Rede Elétrica Inteligente (Smart Grid) Concluído ,59 013/2011 Arranjos Técnicos e Comerciais para Inserção da Geração Solar Fotovoltaica na Matriz Energética Brasileira (18 projetos propostos e 12 em execução) Proposta inicial/execução ,60/ ,84 014/2012 Arranjos Técnicos e Comerciais para Inserção da Geração de Energia Elétrica a partir do Biogás oriundo de Resíduos e Efluentes Líquidos na Matriz Energética Brasileira (23 projetos propostos e 17 em execução) Proposta inicial/execução ,72/ ,21 015/2013 Gestão dos Impactos de Eventos Climáticos Severos no Setor de Energia Elétrica Em execução ,00 017/2013 Desenvolvimento de Tecnologia Nacional de Geração Eólica (5 projetos) Em execução ,84 018/2013 SIASE Sistema de Inteligência Analítica do Setor Elétrico Em execução ,22 Total 53 projetos ( 18,1 milhões/projeto) concluídos ou em execução ,70

18 Expectativas do Programa Evolução dos projetos em termos de dimensão, aplicabilidade e relevância Direcionamento dos investimentos para temas prioritários e estratégicos Alinhamento com tendências internacionais - fontes limpas e renováveis Aproximação com fabricantes e fornecedores de tecnologias para o setor Fortalecimento da cooperação entre empresas de energia, ICTs e fabricantes Disseminação dos resultados congresso/seminário/revista Benefícios para os consumidores recurso público

19 Portal ANEEL:

20 Superintendência de Pesquisa e Desenvolvimento e Eficiência Energética SPE speped@aneel.gov.br SGAN Quadra 603 Módulos I e J Brasília DF