Grandes números (2003 a 2014)
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3 Grandes números (2003 a 2014) 4,4 mi t de alimentos adquiridas R$ 5,8 bi Para aquisição de alimentos Hábitos alimentares saudáveis 3 mil itens alimentícios adquiridos Mais de 380 mil agricultores fornecedores 50 mil cartões emitidos Mais de 20 mil entidades beneficiadas/ano Presente em municípios Em 2014 Desenvolvimento regional 44% dos fornecedores estão na região NE Em % dos fornecedores são mulheres Em 2014 Inclusão Social 62% dos agricultores estão no CadÚnico Fonte: DECOM/MDS (Ago/2015)
4 PNAE - Lei /2009 Agricultura Familiar e Alimentação Escolar mínimo Mercado Potencial para AF de R$ 1 bilhão/ano 47 milhões de estudantes em escolas públicas.
5 COMPRA INSTITUCIONAL Compra voltada para o atendimento de demandas de consumo de alimentos por parte da União, Estados, Distrito Federal e Municípios. Criada pelo Decreto nº 7.775, de 4 de Julho de 2012, alterada pelo Decreto n Decreto nº 8.293, de 12/08/ Regulamentada pela Resolução nº 50, alterada pelas Resoluções nº 56, nº 64 e n 73. A partir de janeiro de 2016: Decreto nº 8.473, de 22 de junho de 2015, estabelece, no âmbito da Administração Pública Federal, o percentual mínimo de 30% destinado à aquisição de gêneros alimentícios de agricultores familiares.
6 Estimativa mercado potencial para AF junto aos Órgãos Federais 1,8 bilhão/ano MDA R$ MUNICÍPIOS R$ EXECUÇÃO POR ÓRGÃO COMPRADOR MODALIDADE COMPRA INSTITUCIONAL PAA (2012 a outubro/2015) ESTADOS R$ MD R$ MEC R$ MS R$ MDS R$ Fonte: CGDIA/MDS (Set/15) Total - R$
7 TOTAL EXECUTADO LEGISLAÇÃO FEDERAL e LEGISLAÇÃO ESTADUAL (2012 a outubro/2015) FEDERAL R$ % ESTADUAL R$ % Fonte: CGDIA/MDS (Set/15) Total - R$
8 INFORMAÇÕES GERAIS AGRICULTURA FAMILIAR DAP (abr/15) Pessoa Física Pessoa Jurídica BRASIL Norte Nordeste Sudeste Sul Centro Oeste Fonte: MDA (Ago/2015)
9 N DE COOPERATIVAS CADASTRADAS - MDS RS PR SC BA MG SP GO RJ DF ES PE SE AL PB RN MS CE PA MA AC AM MT RO PI AP TO Total Fonte: CGDIA/MDS (Set/2015) BRASIL: 836
10 Oferta de Alimentos - AF Já temos 82 organizações da Agricultura Familiar fornecendo vários produtos para RU, Hospitais, Presídios, Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome, Ministério do Desenvolvimento Agrário, Ministério da Defesa e Unidades das Forças Armadas (Marinha, QG do Exército e Aeronáutica) e Prefeituras com: Diversos itens de frutas, verduras, raízes e tubérculos; Arroz de vários tipos; Feijão preto e de cor; Leite em pó, UHT, iogurtes e queijos; Açúcar (mascavo, cristal e demerara) Mel, doces e geleias; Farinha de trigo, milho e mandioca; Macarrão; Café; Carne bovina, suína, peixes e frango, ente outros.
11 QUEM COMPRA? Setor Público Modalidade Órgãos públicos Empresas Públicas Universidades Forças Armadas Hospitais Dispensa de licitação Chamada pública Preço de mercado Presídios
12 QUEM VENDE? LIMITE Comunidades tradicionais Cooperativas e outras organizações Assentados da reforma agrária PF R$ ,00 por ano, por unidade familiar, por órgão comprador. Comunidades quilombolas Comunidades indígenas Agricultor Familiar DAP PF e PJ Pescadores artesanais Silvicultores e Aquicultores Extrativistas PJ R$ ,00 (seis milhões de reais), por órgão comprador, por ano, na modalidade Compra Institucional Decreto nº 8.293, de 12/08/ 2014 )
13 PROCEDIMENTO COMPRA INSTITUCIONAL Definição da demanda de alimentos Verificação da oferta de alimentos da agricultura familiar da região Realização da pesquisa de mercado para definição de preço Elaboração do edital de chamada pública Divulgação da chamada pública para AF Organizações da AF elaboram propostas de venda Habilitação das propostas Assinatura do contrato entrega e pagamento
14 DEFINIÇÃO DOS PREÇOS Realizar no mínimo 3 (três) pesquisas devidamente documentadas no mercado local ou regional. Produtos orgânicos ou agroecológicos, se não for possível realizar pesquisa de mercado, podem ter acréscimo de até 30% sobre o preço dos produtos convencionais. É facultativo o uso dos preços de referência utilizados nas compras do PNAE Programa Nacional de Alimentação Escolar.
15 MAPA DE EXECUÇÃO
16 COMPRAS PÚBLICAS PARA A AGRICULTURA FAMILIAR BRASILEIRA Executado e Potencial PAA PNAE COMPRA INSTITUCIONAL (PAA+Estados) EXECUÇÃO ACUMULADA R$ 5,8 bilhões (2003 a 2014) R$ 1,8 bilhão (2011 a 2014)* R$ 103 milhões (2012 a 2015) MERCADO POTENCIAL/ANO R$ 600 milhões R$ 1 bilhão R$ 4,5 bilhões** * Registro FNDE de out/2015. ** Estimativa preliminar CGDIA/MDS/MP, considerando União, Estados e Municípios.
17 DESAFIOS Consolidar Abastecimento dos Equipamentos Públicos com alimentos da AF; Qualificar a demanda de alimentos dos órgãos governamentais de acordo com as especificações possíveis de atendimento pela Agricultura Familiar; Qualificar a oferta dos empreendimentos da AF para atendimento das demandas dos equipamentos públicos; Apoiar Estados que atuam com legislação própria nas aquisições da AF; Ampliar as Compras Institucionais da AF para todas as esferas de governo (Estados, Municípios) especialmente para Saúde, Educação e Defesa;
18 DESAFIOS Ampliação ao acesso de cooperativas ao PAA - CI; Ampliar o volume de aquisição de alimentos saudáveis - orgânicos e da sociobiodiversidade - que contribuam com a alimentação saudável dos equipamentos públicos; Qualificar oferta de empreendimentos para atendimento de serviço de coffee break, coquetel e eventos; Fortalecer as aquisições de sementes da Agricultura Familiar por órgãos governamentais com dispensa de procedimento licitatório em elaboração;
19 PRÓXIMOS PASSOS Consolidar a implantação da modalidade com órgãos federais após Decreto de 22 junho2015; Ampliar articulação com Estados e Municípios; Qualificar demanda de alimentos dos órgãos governamentais junto ao Compras Net do MP e órgãos compradores; Qualificar estratégia de comunicação entre os elos da Cadeia (órgão governamental e empreendimentos AF).
20 CONTATO Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome MDS Secretaria Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional SESAN Departamento de Apoio à Aquisição e à Comercialização da Produção Familiar DECOM Coordenação Geral de Aquisição e Distribuição de Alimentos - CGDIA paacomprainstitucional@mds.gov.br (61) /1185
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