POLÍTICAS PÚBLICAS EM PROL DA ERRADICAÇÃO DO ANALFABETISMO EM MINAS GERAIS
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- Washington Capistrano Araújo
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1 POLÍTICAS PÚBLICAS EM PROL DA ERRADICAÇÃO DO ANALFABETISMO EM MINAS GERAIS TRINDADE, Jéssica Ingrid Silva Graduanda em Geografia Universidade Estadual de Montes Claros Unimontes LOPES, Ramony Silva Graduanda em Geografia Universidade Estadual de Montes Claros Unimontes VASCONCELOS, Valquíria Sarah de Graduanda em Geografia Universidade Estadual de Montes Claros Unimontes INTRODUÇÃO Hodiernamente a busca por inserção de políticas públicas para o declínio do analfabetismo é constante, várias são as ferramentas utilizadas para a promoção e qualidade do ensino aprendizagem de crianças, jovens e adultos. Notadoriamente, o Estado de Minas Gerais se destaca na busca de erradicação do analfabetismo e consequentemente visa à inserção de todo e qualquer cidadão mineiro no processo de aprendizagem, levando-os a compreensão do mundo ao seu redor, além de torná-los cidadãos críticos e reflexivos, dotados de saberes e conhecimentos na busca dos seus direitos e no cumprimento dos seus deveres,sobretudo a inclusão e emancipação social. Conforme a Carta Magma, a educação é apontada como um direito de todo cidadão, dentro de uma perspectiva democrática pautada numa visão igualitária nas diversas esferas da sociedade civil. De acordo com a Constituição Brasileira de 1988, em seu artigo Art Aeducação é direito de todos e dever do Estado e da família, nesse pressuposto, analisando o contexto educacional do Brasil e amparado pelo artigo constituinte, o estado mineiro se encontra um passo a frente na busca do declínio do analfabetismo no território brasileiro, ou seja, inserir todo e qualquer indivíduo na esfera educacional. Deste modo, o objetivo do presente estudo está pautado em analisar o processo de erradicação do analfabetismo em Minas Gerais. Diante do exposto, torna-se relevante,
2 ressaltar quais são as políticas publicas que colaboraram para a decadência do analfabetismo, destacando os pontos positivos que contribuem para o acesso ao sistemaeducacional do cidadão mineiro, garantindo aos mesmos o primeiro passo para a conquista da cidadania. Dentre as políticas públicas voltadas para a extinção do analfabetismo, pode-se citar Educação de Jovens e Adultos EJA, PROALFA, Programa Brasil Alfabetizado, Poupança Jovem, Bolsa Família, dentre outros. Deste modo, o instrumento metodológico utilizado para a construção da produção textual está baseado em referenciais bibliográficos com autores que debatem ocontexto proposto, além de análise de dados disponibilizados em sítios de domínio público onde se buscou dados e informações sobre as taxas de analfabetismo em Minas Gerais tendo como intuito o resgate do atraso educacional. O PROCESSO DE ERRADICAÇÃO DO ANALFABETISMO EM MINAS GERAIS A defasagem do sistema educacional na época em que o ensino era limitado emapenas a uma minoria que podia ter acesso a educação é notória, quando se observam dados que asseveram a porcentagem de idosos alfabetizados. Constatando, que o analfabetismo está concentrado nas pessoas com idades mais elevadas. Uma pesquisa da Fundação João Pinheiro (FJP) aponta que em 2011 tinha uma média de aproximadamente 3,6 anos de estudos para idosos acima de 60 anos, com uma margem de 29,9% dessa população do Estado analfabeta, entre as pessoas acima de 80 anos, esta taxa sobe para 40%. Esta questão pode ser constatada mais claramente no gráfico 01 quando são observadas as divergências das regiões do estado. Ainda, segundo FJP enquanto na Região Metropolitana de Belo Horizonte (RMBH) 20,5% dos idosos era analfabeto, no Jequitinhonha/Mucuri 56,6% e no Norte do Estado esse percentual era de 51,1%, respectivamente. Neste sentido verifica-se que nas regiões mais desenvolvidas a taxa de analfabetismo era menor, tendo como melhor nível de educação a RMBH.
3 Gráfico 01:Percentuais de idosos mineiros analfabetos/mg/2011 Fonte: Fundação João Pinheiro. ORG.: TRINDADE/2014 A pesquisa analisou também que 57,7% dessa parcela da população eram analfabetos funcionais, ou seja, mesmo sabendo ler e escrever palavras simples, ainda não tem as habilidades de leitura, escrita e cálculo necessárias para participar da vida social em suas diversas dimensões. Entretanto, nos dias de hoje, entre a população de até 60 anos o índice diminuiu muito, de acordo com a FJP não chega a 6%. Isso resulta da melhoria da educação para jovens e crianças. Havendo uma queda considerável principalmentepara população jovem. Onde, segundo a edição da Pesquisa por Amostra de Domicílios (PAD) 2011 realizada pelo FJP, o índice de alfabetização de pessoas entre 15 e 19 anos é de 98,8% no Estado. Este dado demonstra auniversalização do ensino entre jovens mineiros, nos anos iniciais. Assim, do total dessa população apenas 1,2% não eram alfabetizados nessa época. Evidenciando que o estado agiu positivamente neste quesito para essa faixa etária.de acordo com o gráfico 02aFJP divulga que no geral os mineiros estudam 6,9 anos em média. Na, RMBH a média foi de 7,7 anos de estudo e, no Triângulo Mineiro, de 7,4 anos. Na região do Jequitinhonha/Mucuri, esta média foi menor, de 5,7 anos.
4 Gráfico 02: Anos de permanência na Escola/MG Fonte: Fundação João Pinheiro. ORG.: TRINDADE/2014 Onde ainda de acordo com dados da FJP em 2011, da população mineiraacima de 25 anos 8,2%possuíam ensino superior completo, 20,6% médio completo e 8,3% fundamental completo. Observe dados no gráfico 02 Gráfico 03Diagnóstico Escolar da População com mais de 25 anos. Fonte: Fundação João Pinheiro. ORG.: TRINDADE/2014 Em âmbito geral,a diferença da taxa de analfabetismo de 2009 para 2011é de apenas 9,2% para 9,4%, respectivamente. Uma mudança consideravelmente pequena levando em consideração a margem de erros da pesquisa. No entanto, os índices educacionais do vale do Jequitinhonha/Mucuri, região Central e região do Rio Doce
5 tiveram um resultado satisfatório. A pesquisa avalia nessas regiões que, a taxa de escolarização de 6 a 14 anos é de 96,9%, de 15 a 17 anos é de 85,8%, de 18 a 24 anos é de 25,8%, e de 25 anos ou mais é de 3,3%. Sendo que, à média de anos de estudo das pessoas de 10 anos ou mais de idade é de 6,4. O PNAD (pesquisa nacional por amostra de domicílios) de 2012 mostrou que Minas Gerais se destacam acima da média nacional em nível de escolarização. Os dados do IBGE mostram que o índice de analfabetismo caiu no estado, indo à contrapartida do que ocorreu no resto do país. Nos últimos anos Minas apresentou um avanço significativo nas faixas que correspondem ao ensino fundamental e médio. Um dos motivos para que ocorresse este avanço nos índices, passam pelos investimentos que o Governo de Minas vem fazendo em educação, pela qualidade do ensino do Estado e estratégias pedagógicas adotadas. Os dados entre 2003 e 2012 mostram que os investimentos do Governo de Minas em educação subiram de R$ 2, 547 bilhões, um salto de aproximadamente 190%. Outra razão para essa crescente taxa de escolarização em Minas está na qualidade da educação no Estado, o que faz com que os alunos permaneçam na escola e diminua assim as taxas de erradicação escolar. O IDEB (Índice de Desenvolvimento da Educação Básica) em 2011 mostrou Minas como referência da educação básica no Brasil. Ainda segundo levantamentos do IBGE, a taxa de analfabetismo de Minas caiu de 7,9% (2011) para 7,4% (2012), uma queda de aproximadamente 6,5%, fazendo com que esta seja a sexta maior variação registrada no país. No que diz respeito à taxa de analfabetismo, Minas está em uma contramão positiva e muito produtiva em relação ao Brasil e se comparado ao passado já melhorou e vêm melhorando gradativamente. Entre as ações educacionais desenvolvidas pelo governo de Minas nos últimos anos focando a alfabetização foi o ingresso das crianças no ensino fundamental aos seis anos de idade. Implantada em 2004 essa medida foi pioneira no Brasil e a qualidade da educação na atualidade se deve muito a ela. O Governo de Minas ainda criou políticas públicas para auxiliar os estudantes no processo de aprendizagem. Dentre essas políticas destacam-se o Programa de Intervenção Pedagógica (PIP), que foi criado em 2007, com foco na alfabetização. O objetivo do PIP é a realização de um trabalho permanente de visitas e acompanhamento nas escolas estaduais para orientar o plano pedagógico, propor estratégias de
6 intervenção e apoiar pedagogicamente os professores e alunos.outro programa em nível nacional criado para combater ao analfabetismo no país é o Brasil Alfabetizado, direcionado a pessoas acima de 15 anos inclusive idosos, não alfabetizadas. Objetivando, por meio de apoio do governo federal aos projetos de Estados e municípios, universalizar a alfabetização e abrir oportunidades de acesso aos demais níveis da educação. Todavia, vale ressaltar que o estado ainda apresenta alguns défices educacionais significativos. Se comparado as capitais do sudeste, Belo Horizonte apresenta-se em nível inferior as demais. Embora o analfabetismo tenha sido sobreposto por vários programas educacionais, muitos cidadãos mineiros ainda tem uma vida com pouca oportunidade profissional, pela falta de acesso à educação. CONSIDERAÇÕES FINAIS Alguns dados comprovam esses resultados positivos quanto à efetividade das políticas públicas que o Estado de Minas criou voltados para a alfabetização e consequentemente e que tem se demonstrado satisfatórios. Dados do Programa de Avaliação da Alfabetização-Proalfa, destinado aos alunos do 3º ano do ensino fundamental com até oito anos de idade, em sete anos de 2006 a 2012 mostram que o percentual de alunos que sabem ler, escrever, interpretar e fazer síntese em um padrão considerado recomendável praticamente dobrou. Em 2006, eram 48,65%. Em 2012, última avaliação realizada, esse percentual foi de 87,3%. Contudo, o índice de analfabetismo é herdado do sistema antigo de ensino. Quando se repensa a história da Educação brasileira, compreende que a educação de hoje é resultadoda atuação de forças históricas, econômicas e sociais. Embora o sistema educacional tenha evoluído nas ultimas décadas, ainda é muito cedo para ser considerado de qualidade. Onde, o resultado de um bom ensino expressa na vida profissional do jovem de hoje e da população idosa de amanhã. Comprovadamente, maiores níveis de escolaridade garantem melhores oportunidades de inserção qualificada no mercado de trabalho.
7 REFERENCIAS BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, Senado Federal Fundação João Pinheiro-FJP. Pesquisa por Amostra de Domicílios de Minas Gerais - PAD-MG. Convênio: FJP/Escritório de Prioridades Estratégicas/FAPEMIG. Acesso em Maio/2014 às 23h00min. Indicadores Sociais Municipais. Disponível em: icipais/tabelas_pdf/tab5.pdf. Acesso em 20/ às 16h00min. Minas Gerais se destaca acima da média nacional em nível de escolarização, aponta a PNAD Disponível em: gerais-se-destaca-acima-da-media-nacional-em-nivel-de-escolarizacao-aponta-a-pnad- 2012/Acesso Maio/2014 às 23h00min
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