INSTITUTO REGULADOR DE ÁGUAS E RESÍDUOS

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1 INSTITUTO REGULADOR DE ÁGUAS E RESÍDUOS A regulação como instrumento para a melhoria da eficiência e da eficácia cia nos serviços públicos p de águas e resíduos Centro Empresarial Torres de Lisboa Rua Tomás da Fonseca, Torre G 8º LISBOA Telefone: Fax:

2 GEOTA Colóquio Água, bem ambiental global Outubro de 2007 USO EFICIENTE DA ÁGUA

3 A (in)sustentabilidade da utilização dos recursos hídricos

4 A (in)sustentabilidade Problema: Crescente desequilíbrio entre recursos hídricos (com capacidade de renovação nula ou limitada) utilizadores (que aumentam em número e exigências) utilizações (que se intensificam, diversificam e dão origem a maior produção de resíduos) Insustentabilidade a prazo

5 A (in)sustentabilidade Reacção ao problema: Consciência da rotura deste equilíbrio Desenvolvimento de estratégias ambientais de reequilíbrio, que se baseiam na: procura de condições para que o consumo de recursos hídricos se faça de forma sustentável, sem conduzir à sua escassez e que a rejeição de resíduos se faça sem ultrapassar a capacidade de assimilação do ambiente

6 Dados sobre o uso da água em Portugal

7 Uso da água em Portugal Procura total de água em Portugal (PNA) x 10 6 m 3 /ano Valor dessa utilização x 10 6 /ano (considerando os custos reais da água) 1,65% do PIB

8 Uso da água em Portugal Procura de água por sector (PNA) Uso urbano: 570 x 10 6 m 3 /ano Uso agrícola: x 10 6 m 3 /ano Uso industrial: 385 x 10 6 m 3 /ano 5% Uso industrial 7% Uso urbano 88% Uso agrícola Procura de água em volume

9 Uso mais eficiente da água Ineficiência actual no uso da água Parcela importante da água captada não é efectivamente consumida custos para a sociedade mas sem benefícios Ineficiência total: x 10 6 m 3 /ano 730 x 10 6 /ano 39% da procura de água 0,64% do PIB

10 Uso mais eficiente da água Ineficiência actual no uso da água por sector Uso urbano 240 x 10 6 m 3 /ano Uso agrícola 4% 8% x 10 6 m 3 /ano Uso industrial 112 x 10 6 m 3 /ano 88% Ineficiência no uso em volume

11 Uso mais eficiente da água Necessidade de aumento da eficiência Imperativo ambiental Necessidade estratégica de preservar as disponibilidades e reservas de água no País Interesse económico a nível nacional (0,64% PIB) Interesse económico a nível do tecido empresarial Interesse económico a nível das entidades gestoras Interesse económico a nível dos cidadãos Obrigações do País em termos de legislação comunitária (ex. DQA / Lei da Água)

12 IRAR Programa Nacional para o Uso Eficiente da Água

13 Programa Nacional Objectivo principal Melhorar a eficiência da utilização da água nos sectores urbano, agrícola e industrial sem pôr em causa as necessidades vitais e a qualidade de vida das populações bem como o desenvolvimento sócio-económico do País Objectivos complementares Reduzir a poluição dos meios hídricos Reduzir o consumo de energia

14 Medidas no uso urbano

15 Medidas no uso urbano IRAR Guia Técnico 8 Uso Eficiente da Água no Sector Urbano Edição conjunta do IRAR, INAG e LNEC Inserido na Série Guias Técnicos do IRAR Disponível gratuitamente em

16 Medidas no uso urbano Ao nível dos sistemas públicos Redução de consumos de água Redução de pressões no sistema público de abastecimento Utilização de sistema tarifário adequado Utilização de águas residuais urbanas tratadas Redução de perdas de água Redução de perdas de água no sistema público de abastecimento

17 Medidas no uso urbano Ao nível dos sistemas prediais e de instalações colectivas Redução de consumos de água Redução de pressões no sistema predial de abastecimento Isolamento térmico do sistema de distribuição de água quente Reutilização ou uso de água de qualidade inferior Redução de perdas de água Redução de perdas de água no sistema predial

18 Medidas no uso urbano Ao nível dos dispositivos em instalações residenciais, colectivas e similares Autoclismos Adequação da utilização de autoclismos Substituição ou adaptação de autoclismos Utilização de bacias de retrete sem uso de água Utilização de bacias de retrete por vácuo Chuveiros Adequação da utilização de chuveiros Substituição ou adaptação de chuveiros

19 Medidas no uso urbano Torneiras Adequação da utilização de torneiras Substituição ou adaptação de torneiras Máquinas de lavar roupa Adequação de procedimentos de utilização de máquinas de lavar roupa Substituição de máquinas de lavar roupa Máquinas de lavar louça Adequação de procedimentos de utilização de máquinas de lavar louça Substituição de máquinas de lavar louça

20 Medidas no uso urbano Urinóis Adequação da utilização de urinóis Substituição ou adaptação de urinóis Sistemas de aquecimento e refrigeração de ar Redução de perdas e consumos

21 Medidas no uso urbano Ao nível dos usos exteriores Lavagem de pavimentos Adequação de procedimentos na lavagem de pavimentos Utilização de limpeza a seco de pavimentos Utilização de água residual tratada na lavagem de pavimentos Lavagem de veículos Adequação de procedimentos na lavagem de veículos Utilização de dispositivos portáteis de água sob pressão na lavagem de veículos Recirculação de água nas estações de lavagem de veículos

22 Medidas no uso urbano Jardins e similares Adequação da gestão da rega em jardins e similares Adequação da gestão do solo em jardins e similares Adequação da gestão das espécies plantadas em jardins e similares Substituição ou adaptação de tecnologias de rega em jardins e similares Utilização de água da chuva em jardins e similares Utilização de água residual tratada em jardins e similares

23 Medidas no uso urbano Piscinas, lagos e espelhos de água Recirculação da água em piscinas, lagos e espelhos de água Redução de perdas em piscinas, lagos e espelhos de água Redução de perdas por evaporação em piscinas Utilização de água da chuva em lagos e espelhos de água

24 Medidas no uso urbano Campos desportivos, campos de golfe e outros espaços verdes de recreio Adequação da gestão da rega, do solo e das espécies plantadas Utilização de água da chuva Utilização de água residual tratada

25 Intervenções específicas do IRAR Sistema de avaliação de desempenho das concessionárias Recomendação IRAR n.º 2/2007 relativa à Utilização de Águas Residuais Tratadas

26 Exemplo de análise com base no sistema IRAR de avaliação Sistema de avaliação da qualidade de serviço do IRAR AA16 Avarias em condutas RASARP Disponível gratuitamente em 1. Ausência generalizada de uma prática consistente e planeada de reabilitação das condutas Problema tipo Exemplo Sistema de avaliação da qualidade de serviço do IRAR AA14 Reabilitação de condutas Sistema de avaliação da qualidade de serviço do IRAR AA18 - Ineficiência da utilização de recursos hídricos AA10 Águas não facturada 2. Constatação de um número muito elevado de avarias nas condutas 3. Constatação de um valor muito elevado de perdas de água

27 Exemplo AA14 Reabilitação de condutas Conceito: É definido como a percentagem de condutas de adução e distribuição que foram reabilitadas (%/ano) Intervalos de referência preconizados pelo IRAR: Boa qualidade de serviço: 1,0 e 2,0%/ano (excepto antigos) Mediana qualidade de serviço: 1,0 e 0,8%/ano Insatisfatória qualidade de serviço: «0,8%/ano (excepto recentes) Valores encontrados nas concessões municipais: Média ponderada: 0,9 %/ano Valor máximo: 4,0 %/ano Valor mínimo: 0,0 %/ano 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 AdAlenq. AdCarraz. AdCascais AdFigueira AdGondo. AdLena AdParedes AdPlanalto AdSado AdTeja AdValong. 0,2 0,0 0,9 0,3 2,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 0,6 0,0 4,0 1,8 0,1 0,2 0,0 C G E - Mafra C G E - Ourém EPAL (Baixa) Indaqua Fafe Indaqua Feira Ind.STirso/ Trofa Luságua Alcanena

28 Exemplo AA16 Avarias em condutas Conceito: Número de avarias em condutas por unidade de comprimento (n.º / 100 km / ano) Intervalos de referência preconizados pelo IRAR: Boa qualidade de serviço: 0 a 30 avarias/100 km/ano Mediana qualidade de serviço: entre 30 e 60 avarias/100km/ano Insatisfatória qualidade de serviço:» 60 avarias/100km/ano Valores encontrados nas concessões municipais: Média ponderada: 99/100km/ano Valor máximo: 346/100km/ano Valor mínimo: 33/100km/ano AdAlenq. AdCarraz. AdCascais AdFigueira AdGondo. AdLena AdParedes AdPlanalto AdSado AdTeja AdValong C GE - Mafra C G E - Ourém EPAL (Baixa) Indaqua Fafe Indaqua Feira Ind.STirso/ Trofa Luságua Alcanena

29 Exemplo AA18 - Ineficiência da utilização de recursos hídricos Conceito: Percentagem de água entrada no sistema que é perdida (%) Intervalos de referência preconizados pelo IRAR: Boa qualidade de serviço: 0,0 a 15,0% Mediana qualidade de serviço: 15,0 a 20,0% Insatisfatória qualidade de serviço:» 20,0% Valores encontrados nas concessões municipais: Média ponderada: 18,6% Valor máximo: 40,8% Valor mínimo: 8,4%

30 Exemplo AA10 Água não facturada Conceito: Percentagem de água entrada no sistema que não é facturada (%) Intervalos de referência preconizados pelo IRAR: Boa qualidade de serviço: «20,0% Mediana qualidade de serviço: 20,0% e 25,0% Insatisfatória qualidade de serviço:» 25,0% Valores encontrados nas concessões municipais: Média ponderada: 26,1% Valor máximo: 40,7% Valor mínimo: 17,9% 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 AdAlenq. AdCarraz. AdCascais AdFigueira AdGondo. AdLena AdParedes AdPlanalto AdSA AdSado AdTeja AdValong. 40,7 32,6 26,4 31,1 33,5 38,5 21,1 32,3 17,9 28,2 34,1 26,2 20,9 28,0 23,9 38,0 25,8 25,1 30,5 C GE - Mafra C GE - Ourém EPAL (Baixa) Indaqua Fafe Indaqua Feira Ind.STirso/ Trofa Luságua Alcanena

31 Fim