CARTILHA PROGRAMA MUNICIPAL DE INCENTIVO À CULTURA

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1 DEPARTAMENTO DE CULTURA CARTILHA PROGRAMA MUNICIPAL DE INCENTIVO À CULTURA

2 SUMÁRIO 1 Sobre a cartilha O que é o Programa Municipal de Incentivo à Cultura Finalidades do programa Procedimentos para apresentação de projetos Áreas e segmentos culturais que podem ser apoiados Tipos de projetos que podem ser apoiados Quem pode apresentar projetos? Fonte dos recursos destinados ao Programa Quem pode apoiar projetos culturais Quem pode participar do Programa de Incentivo Fiscal à Cultura Forma de financiamento dos projetos culturais Por que apoiar projetos culturais? Documentos obrigatórios para apresentação de projetos Documentos obrigatórios por área Certidões a serem apresentadas Como fazer um projeto?

3 1 SOBRE A CARTILHA A cultura expressa o que somos, nossa identidade. Uma cidade que valoriza sua música, suas histórias, seu artesanato, sua culinária, suas paisagens e seus ritos culturais, tem mais chances de se desenvolver e se destacar. Com esta cartilha, você saberá como incluir seu projeto às políticas públicas culturais do nosso município e descobrir como a arte e a criatividade podem se tornar ferramentas de desenvolvimento local. Os editais de seleção pública de projetos representam uma forma democrática e transparente para a distribuição de recursos. Com eles, a destinação do dinheiro público segue regras claras e critérios objetivos. Seu uso amplia o acesso aos meios de financiamento da cultura e favorece a escolha das propostas mais qualificadas. Este manual foi elaborado visando capacitar agentes culturais, artistas e produtores, bem como informá-los sobre formas e possibilidades existentes de financiamento da cultura, contendo orientações básicas para elaboração de projetos. A elaboração de um projeto é essencial para a solicitação de apoio e patrocínio a instituições públicas e privadas, assim como para a produção de uma atividade artísticocultural. Espera-se que todos participem e enobreçam a diversidade e a riqueza cultural de Pinhais. 3

4 2 O QUE É O PROGRAMA MUNICIPAL DE INCENTIVO À CULTURA? (LEI Nº 1095/10) Previsto no artigo 98 da Lei Orgânica do Município de Pinhais e regulamentado pela Lei nº 1095/10, o Programa Municipal de Incentivo à Cultura visa a apoiar e direcionar recursos para investimento em projetos culturais. 3 FINALIDADES DO PROGRAMA Facilitar à população o acesso às fontes da cultura; Estimular a produção e difusão cultural e artística regional; Apoiar os criadores e suas obras; Proteger as diferentes expressões culturais; Preservar o patrimônio cultural e histórico regional; Desenvolver a consciência e o respeito aos valores culturais. 4 PROCEDIMENTOS PARA APRESENTAÇÃO DE PROJETOS Os projetos devem ser elaborados em formulários próprios, distribuídos gratuitamente pela Secretaria Municipal de Cultura, Esporte e Lazer. A análise técnica será realizada com base na documentação constante no projeto. Portanto, é preciso certificar-se de que as informações foram prestadas de forma clara e objetiva e que todas as exigências foram cumpridas. Os projetos deverão ser protocolados na Prefeitura Municipal de Pinhais, endereçado ao Departamento de Cultura, juntamente com os formulários devidamente preenchidos e a documentação necessária especificada nesta Cartilha. Os projetos serão encaminhados ao Conselho Municipal de Incentivo à Cultura, que será o responsável pelo processamento e análise dos mesmos, devendo formar comissões compostas por artistas e estudiosos da comunidade cultural para avaliações. É importante salientar que, as decisões do Conselho Municipal de Incentivo à Cultura são soberanas à quaisquer outras determinações. 4

5 5 ÁREAS E SEGMENTOS CULTURAIS QUE PODEM SER APOIADOS Artes Cênicas; Artes Visuais; Artesanato; Audiovisual; Carnaval; Dança; Folclore; Literatura; Música; Quaisquer outras manifestações culturais tradicionais. 6 TIPOS DE PROJETOS QUE PODEM SER APOIADOS Produção cultural no Município de Pinhais nas áreas de Música, Artes Cênicas, Audiovisual, Literatura, Artes Visuais, Folclore, Artesanato, Dança, Carnaval e quaisquer outras manifestações culturais tradicionais; Concessão de bolsa de estudo, pesquisa e trabalho para estudantes, atores, artistas, escritores, técnicos e produtores culturais em geral, desde que residentes no Município há mais de 02 (dois) anos; Instalação e manutenção de atividades sem fins lucrativos, destinadas à formação artística e cultural; Edição de obras relativas às Ciências Humanas, Letras e Artes; Custeio de despesas com transporte e seguro de objetos de valor cultural, destinados a exposições públicas; Apoio à pesquisa, à realização de exposições, festivais, seminários e oficinas; Apoio à produção de espetáculos teatrais já existentes ou que venham a ser produzidos; Produção ou apoio à espetáculos de dança; Apoio à reforma e/ou construção de teatros, cinemas, casas de espetáculos e demais equipamentos e instalações culturais, em convênio com órgãos e entidades da Administração Pública e entidades da sociedade civil organizada; Produção de vídeos, filmes e outras formas de produções culturais de natureza fotográfica, videográfica, cinematográfica e audiofônica; Preservação e divulgação do patrimônio histórico, cultural e artístico do Município. 5

6 7 QUEM PODE APRESENTAR PROJETOS? Podem apresentar projetos para usufruir da Lei de Incentivo à Cultura pessoas físicas ou jurídicas, em dia com suas obrigações fiscais, desde que vinculadas à produção cultural e que tenham domicílio ou sede no Município de Pinhais há pelo menos 02 (dois) anos, contados retroativamente à data de protocolo do projeto a ser incentivado. 8 FONTE DOS RECURSOS DESTINADOS AO PROGRAMA MUNICIPAL DE INCENTIVO À CULTURA Dotações específicas consignadas no orçamento do Município; Doações e legados; Subvenções e auxílios de entidades de qualquer natureza ou de organismos internacionais; Percentual decorrente de projetos financiados através de patrocínio cultural, nos termos da Lei nº 1095/10; Devolução de recursos de projetos não iniciados ou interrompidos, com ou sem justa causa; Recursos de outras fontes. 9 QUEM PODE APOIAR PROJETOS CULTURAIS? Qualquer pessoa física ou jurídica interessadas. 10 QUEM PODE PARTICIPAR DO PROGRAMA DE INCENTIVO FISCAL À CULTURA? Pessoas físicas ou jurídicas contribuintes no Município. 11 FORMA DE FINANCIAMENTO DOS PROJETOS CULTURAIS Os projetos culturais serão financiados através da modalidade denominada mecenato, que consiste no investimento em projetos culturais, mediante doações ou patrocínios, com a possibilidade de abatimento no Imposto Predial Territorial Urbano (IPTU). 6

7 12 POR QUE APOIAR PROJETOS CULTURAIS? A todos aqueles que apoiarem projetos culturais apresentados dentro das normas do Programa Municipal de Incentivo à Cultura, fica assegurado o valor da dedução correspondente ao valor destinado ao projeto apoiado. 13 DOCUMENTOS OBRIGATÓRIOS PARA APRESENTAÇÃO DE PROJETOS PROPONENTE/ PROJETO Do Proponente Pessoa Física Do Proponente Pessoa Jurídica de Direito Público ou Privado sem fins lucrativos Do Projeto DOCUMENTOS Currículo do proponente, com detalhamento das atividades culturais realizadas nos últimos dois anos (relatando datas, local de realização, nome dos participantes, matérias em jornais, revistas, cartazes, folders e outros); Cópia autenticada da Carteira de Identidade; Cópia autenticada do CPF; Comprovante de residência no Município de Pinhais há, no mínimo, 02 (dois) anos; Certidão Negativa de Débitos (relativa aos Tributos do Município de Pinhais); Alvará. Relatório de atividades culturais da instituição nos últimos dois anos (relatando datas, local de realização, nome dos participantes, matérias em jornais, revistas, cartazes, folders e outros); Cópias autenticadas da Carteira de Identidade e do CPF do dirigente da entidade; Cópia autenticada do Estatuto, Regimento ou Contrato Social e posteriores alterações; Termo de posse do dirigente da instituição ou ata de eleição da Diretoria; Comprovante de endereço no Município em Pinhais há, no mínimo, 02 (dois) anos; Certidão Negativa de Débitos relativa aos Tributos do Município de Pinhais; Certidão Negativa de Débitos junto ao INSS; Certidão Negativa de Débitos junto ao FGTS; CNPJ; Alvará. Formulário padrão preenchido, incluindo termo de responsabilidade assinado pelo proponente; 7

8 Orçamento físico e financeiro de acordo com modelo fornecido pelo Departamento de Cultura; Plano Básico de Divulgação elaborado de acordo com o estabelecido pela Secretaria de Cultura, Esporte e Lazer; Plano de Distribuição de Produtos Culturais; Quando o projeto envolver a realização de cursos de formação e capacitação de profissionais ou ensino das Artes, é necessário, também, encaminhar o projeto pedagógico, nome e currículo do coordenador pedagógico. 14 DOCUMENTOS OBRIGATÓRIOS POR ÁREA ÁREA Artes Cênicas Artes Visuais Carnaval Dança DOCUMENTOS Ficha técnica da montagem do espetáculo; Sinopse; Pesquisa e produção (planilha de execução); Em caso de turnê, informar o roteiro, período da temporada, número de participantes (artistas e técnicos), número de diárias (hospedagem e alimentação); Autorização do autor da obra ou da Sociedade Brasileira de Atores Teatrais (SBAT), se baseada em textos de terceiros; Liberação do Escritório Central de Arrecadação e Distribuição (ECAD); Despesas em locações. Memorial descritivo da pesquisa e produção das obras; Em caso de itinerância, informar o roteiro, o período da exposição, número de participantes (artistas e técnicos), número de diárias (hospedagem e alimentação); Ficha técnica da montagem do espetáculo; Sinopse; Pesquisa e produção (planilha de execução); Autorização do autor da obra ou da Sociedade Brasileira de Atores Teatrais (SBAT), se baseada em obras de terceiros; Liberação do Escritório Central de Arrecadação e Distribuição (ECAD); Despesas em locações; Enredo; Alegorias. Ficha técnica da montagem do espetáculo; Sinopse; Pesquisa e produção (planilha de execução); 8

9 Literatura Música Em caso de turnê, informar o roteiro, período da temporada, número de participantes (artistas e técnicos), número de diárias (hospedagem e alimentação); Autorização do autor da obra ou da Sociedade Brasileira de Autores Teatrais (SBAT), se baseada em textos (roteiros) de terceiros; Liberação do Escritório Central de Arrecadação e Distribuição (ECAD); Despesas em locações. Sinopse da obra (descrever resumidamente, o conteúdo da obra a ser publicada); Carta de anuência dos participantes (ex.: tradutor, revisor, colaborador, fotógrafo, artista plástico, etc.); Autorização do autor da obra, no caso da utilização de texto de terceiros; Especificações técnicas do livro: Título; Tamanho (n.º de páginas); Formato (fechado e aberto); Impressão; Tipos de papéis; Acabamento (tipo de capa, miolo, tipo de laminação, etc.); Indicar os beneficiários dos direitos autorais da obra a ser publicada, com seus respectivos valores; Cronograma de execução quando se tratar de evento; Valor estimado do livro para venda; No caso de edição de obra literária deverá estar previsto no orçamento físicofinanceiro, o custo da distribuição do percentual gratuito de 10% (contrapartida obrigatória) para bibliotecas públicas conforme relação da Secretaria de Cultura, Esporte e Lazer. Apoio a pesquisa Registro de autoria no Escritório de Direitos Autorais (EDA) para obtenção do ISBN (número padronizado). Ficha técnica; Sinopse; Pesquisa e produção (planilha de execução); Em caso de turnê informar o roteiro, o período da temporada, número de participantes (artistas e técnicos), número de diárias (hospedagem e alimentação); Liberação do Escritório Central de Arrecadação e Distribuição (ECAD) ou outro órgão responsável pela liberação das obras. 9

10 15 CERTIDÕES A SEREM APRESENTADAS (fase de aprovação) PROPONENTE CERTIDÕES Pessoa Jurídica Pessoa Física Certidão de Quitação de Tributos Municipais; Certidão de Quitação de Tributos Estaduais; Certidão de Quitação de Tributos Federais; Dívida Ativa da União; Certidão Negativa de Débitos junto ao INSS; Certidão Negativa de Débitos junto ao FGTS. Certidão de Quitação de Tributos Municipais; Certidão de Quitação de Tributos Estaduais; Certidão de Quitação de Tributos Federais; Dívida Ativa da União. 16 COMO FAZER UM PROJETO? As informações incluídas em um projeto dependerão, obviamente, da área cultural na qual o mesmo está inserido. Desta forma, muitos dados serão específicos, bem como em cada projeto as solicitações poderão mudar de acordo com o que se precisa para sua execução. Um projeto pode exigir recursos para todos os itens necessários para execução, enquanto outros podem solicitar apenas incentivos relativos à alimentação, hospedagem, estadia, figurinos, cachê ou demais objetos relacionados ao trabalho em questão. Por este motivo, apresentamos orientações em algumas áreas culturais, apenas para direcionar a elaboração de um Projeto para Programas de Leis de Incentivo. Deve-se ressaltar, que as logomarcas da Prefeitura Municipal de Pinhais e da Lei de Incentivo Municipal (Lei nº 1095/10), bem como dos patrocinadores, são necessárias em todo e qualquer material gráfico que seja produzido referente a projetos aprovados. 10

11 AUDIOVISUAL/ TEATRO Sinopse Projeto Título Objetivo O que é? Justificativa Para que é? Diferenciais de projeto Características que o diferenciam de outros projetos. Condições para realização do Projeto Como pretende realizar o projeto; quadro de ações. Por que investir? Argumentação para investimento. Investimento Quadro de orçamento para a realização do projeto. DANÇA Introdução Apresentação geral do projeto, sobre o que se trata (espetáculo, viagem, etc.) Objetivo geral O que se espera produzir com o investimento (explicação mais detalhada da introdução). Objetivos específicos internos (para o grupo) e externos (para a comunidade); podem ser: profissionalização dos bailarinos, visibilidade geral do grupo como representante das marcas e grupos apoiadores, possibilidade de realização de um projeto maior ou prosseguir com o projeto sugerido, etc. Desenvolvimento Equipe/grupo: listagem de integrantes do grupo que participarão do projeto e demais pessoas envolvidas indiretamente, dados pessoais, informações referentes ao grupo e experiências artísticas, currículo de cada bailarino; Metodologia de trabalho: métodos, modalidades a serem trabalhadas, técnicas a serem usadas para elaboração do projeto e treinamento dos bailarinos e como será executado o trabalho em todos os aspectos; Cronograma: detalhado, especificando cada etapa e tempo estimado de duração; Custo: cronograma financeiro, estimativa geral e isolada de cada etapa, incluindo gastos com terceiros, figurinos, transporte, hospedagem, alimentação, cachês, etc.; Etapas do projeto: descrição detalhada de cada etapa, momento em que se unem as especificações de custos, tempo e métodos; Apoios/patrocínios: listagem de patrocinadores/apoiadores, definindo cota de participação/contribuição de cada um; Trabalho gráfico: croquis dos figurinos e uniformes a serem confeccionados, inclusive com as logomarcas que se façam necessárias; Conclusão: quais resultados se esperam alcançar, bem como possíveis alterações para melhoria. 11

12 Secretaria Municipal de Cultura, Esporte e Lazer (41)