Educação Integral PROGRAMA MAIS EDUCAÇÃO (PME)

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1 Educação Integral A Educação Integral no âmbito da Secretaria da Educação do Estado da Bahia pressupõe uma aprendizagem para a vida, uma aprendizagem significativa e cidadã, que integra os diferentes saberes, espaços educativos, sujeitos e conhecimentos, ampliando a jornada escolar e criando possibilidades para uma nova organização curricular nas escolas públicas de educação básica. A Educação Integral, na Bahia, é articulada a partir dos Programas Mais Educação (PME), o qual integra o Programa Escola Aberta (PEA) e Ensino Médio Inovador (ProEMI), os quais se constituem como ação indutora do Ministério da Educação para que os estados e municípios implantem a Educação Integral nas escolas públicas, a partir de parcerias intersetoriais. O Projeto Fanfarras Escolares no Compasso da Juventude que é uma estratégia de disseminação da cultura musical e de aproximação entre a escola e a comunidade, fortalecendo o objetivo da SEC através do PME na busca de uma Educação Integral para além dos muros da escola. ORIENTAÇÕES PARA O PROGRAMA MAIS EDUCAÇÃO PME, PROGRAMA ESCOLA ABERTA PEA, PROGRAMA ENSINO MÉDIO INOVADOR PROEMI E O PROJETO FANFARRAS ESCOLARES NO COMPASSO DA JUVENTUDE PROGRAMA MAIS EDUCAÇÃO (PME) O Programa Mais Educação (PME) é uma estratégia do Governo Federal para a implementação da Educação Integral no país e tem como prioridade contribuir para a formação integral de crianças, adolescentes e jovens, articulando diferentes ações, projetos e programas em consonância com o projeto pedagógico da escola. Os principais objetivos do Programa estão na melhoria do aprendizado e dos indicadores externos, na Elevação da qualidade da escola, diversificação dos espaços de aprendizagens, fortalecimento da cultura e saberes locais, ampliação do tempo de aprendizagem e proteção social. O PME vem sendo implantado no Estado da Bahia desde 2008, chegando em 2012 atendendo 635 unidades escolares distribuídas em 170 municípios, contemplando as 33 Direc, atendendo no total de alunos da rede pública estadual de ensino. Para o funcionamento do programa, foi financiado pelo Ministério da Educação (MEC) e pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE) R$ ,79 para o desenvolvimento das atividades do PME e R$ ,00 para a alimentação das escolas que fazem parte do programa financiada pelo o MEC e pelo FNDE/ PNAE (Programa - 1 -

2 Nacional de Alimentação Escolar), tendo um investimento total no ano de 2012 de R$ ,79 para o funcionamento do programa no estado da Bahia. As escolas participantes são pré-selecionadas pelo Ministério da Educação, que recebem uma carta informativa e decidem pela sua inserção ou não no programa. As escolas que aderem acessam o Sistema Integrado de Monitoramento, Execução e Controle (SIMEC) para cadastramento, constroem seu Plano de Atendimento, selecionando as atividades que desejam ofertar aos seus alunos e que estão agrupadas conforme os seguintes macrocampos de acordo com a configuração de cada escola (Escola Urbana e Escola do Campo): MACROCAMPOS DAS ESCOLAS URBANAS: 1. Acompanhamento pedagógico 2. Comunicação, Uso de Mídias e Cultura Digital e Tecnologia 3. Cultura, Artes e Educação Patrimonial 4. Educação Ambiental, Desenvolvimento Sustentável e Economia Solidária e Criativa / Educação Econômica 5. Esporte e Lazer MACROCAMPOS DAS ESCOLAS DO CAMPO: 1. Acompanhamento pedagógico 2. Agroecologia 3. Cultura, Artes e Educação Patrimonial 4. Educação em Diretos Humanos 5. Esporte e Lazer 6. Iniciação Científica 7. Memórias e Histórias das Comunidades Tradicionais No ano de 2012, foram contempladas as escolas que apresentaram o índice de 50% do alunado participante do Programa Bolsa Família e o Programa de Erradicação do Trabalho Infantil. PROGRAMA ESCOLA ABERTA (PEA) O PEA é um programa criado pela Resolução CD/FNDE Nº 052/2004, o Programa se insere na política do Governo Federal com a finalidade de fomentar ações para promover a melhoria da qualidade da educação por meio do envolvimento e da participação da comunidade, ampliando o diálogo e a cooperação entre os alunos, pais e equipes profissionais que atuam nas escolas. O PEA tem foco na Educação, Cidadania e Inclusão Social como eixos estruturantes e tem como princípios norteadores a solidariedade, o respeito à diversidade, o trabalho e a preservação do meio ambiente, por isso, as oficinas são frutos do levantamento dos - 2 -

3 interesses da comunidade e da valorização dos talentos locais. As atividades nos finais de semana nas escolas são realizadas por pessoas e/ou instituições que atuam de forma voluntária, escolhidas de acordo com a demanda da comunidade. São selecionadas preferencialmente entre aquelas que valorizem os saberes e fazeres da localidade e organizadas por uma equipe local formada por integrantes da escola e da comunidade, com a orientação da Secretaria de Educação. PROGRAMA ENSINO MÉDIO INOVADOR (PROEMI) O Programa Ensino Médio Inovador (ProEMI) integra as ações do PDE como estratégia do Governo Federal para induzir a reestruturação dos currículos do Ensino Médio, compreendendo que as ações propostas inicialmente vão sendo incorporadas ao currículo das escolas, ampliando o tempo na escola e a diversidade de práticas pedagógicas, atendendo às necessidades e expectativas dos estudantes do ensino médio em prol da igualdade na educação. O ProEMI visa à: universalização do acesso e permanência dos adolescentes na faixa etária de 15 a 17 anos; ampliação do acesso para a faixa etária acima de 18 anos; consolidação da identidade e da organização curricular desta etapa educacional de forma a contemplar a realidade de jovens e adultos; garantia de uma aprendizagem significativa e contextualizada para todos os estudantes; superação das desigualdades de oportunidades. O principal objetivo do programa é a reestruturação pedagógica e organização curricular das escolas públicas de ensino médio. O programa em 2012 atendeu 132 unidades escolares distribuídas em 101 municípios, contemplando 32 Diretorias Regionais de Educação, atendendo no total de alunos da rede pública estadual de ensino. Para o funcionamento do programa no ano de 2012, foi financiado pelo Ministério da Educação (MEC) e pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE) R$ ,00 para o desenvolvimento das atividades do ProEMI. Vale ressaltar que os números de alunos podem ser alterados de acordo com as correções no PRC (Plano de Reestruturação Curricular) no SIMEC e que os valores financeiros estão suscetíveis à mudanças após as atualizações dos PRC. PROJETO FANFARRAS ESCOLARES NO COMPASSO DA JUVENTUDE (PFCJ) O PFCJ nasceu como estratégia de disseminação da cultura musical e de aproximação entre a escola e a comunidade, contribuindo para a efetivação da Lei /2008, que inclui o ensino de atividades musicais no currículo da educação básica e com a consigna de promover a cultura de paz nas escolas, a prevenção ao uso de drogas e no estímulo à - 3 -

4 criatividade. O Projeto também foi construído com a perspectiva de constituir-se na qualificação do desempenho pedagógico das fanfarras. Trata-se do acompanhamento das atividades, dos desfiles cívicos e apoio aos regentes, instrutores e coreógrafos. O conjunto de tais medidas, antes mesmo do ensino da música, visa estimular a motivação dos jovens para uma convivência em grupo em torno de uma atividade que sensibiliza disciplina e educa as atitudes e contribui para que o estudante mantenha seu vínculo com o universo da escola. O projeto tem como principais objetivos implementar uma política pública de fanfarras para a rede estadual de educação; aquisição, manutenção, reparação e suplementação de instrumentos; tombar o patrimônio público das fanfarras, garantir a sua conservação e integridade; acompanhar a utilização pedagógica e os eventos cívicos em que as fanfarras estão presentes e inserir a fanfarra no exercício pedagógico da UE, articulando-a com as disciplinas da base nacional comum e com os projetos estruturantes da SEC e com os programas indutores da Educação Integral (PME e ProEMI). A adesão ao projeto ocorre mediante apresentação de projeto com o objetivo da implantação, faixa etária dos alunos, clientela, séries, número de alunos matriculados, comunidade do entorno e qual a vulnerabilidade da comunidade. ORIENTAÇÕES BÁSICAS PARA ESCOLA DE TEMPO INTEGRAL, PROGRAMA ENSINO MÉDIO INOVADOR - PROEMI, PROGRAMA MAIS EDUCAÇÃO - PME E PROGRAMA ESCOLA ABERTA - PEA) AOS PROGRAMAS ESTRUTURANTES DA EDUCAÇÃO BÁSICA PRÓPRIOS DA SECRETARIA DA EDUCAÇÃO (UM GESTAR EM CADA ESCOLA, ENSINO MÉDIO EM AÇÃO, CIÊNCIA NA ESCOLA, JUVENTUDE EM AÇÃO, DENTRE OUTROS) A Educação Integral se dá por meio da ampliação e sistematização das oportunidades educativas, com implicações no acréscimo do tempo de permanência na escola e diversificação de espaços de aprendizagem, que contribuem para a melhoria do resultado da escolarização dos estudantes. A Secretaria da Educação empreenderá esforços objetivando a integralização dos diversos programas de educação integral e a sinergia de ações com vistas à garantia do direito de aprender de nossas crianças e jovens, ressignificando a importância social e institucional da escola na formação dos cidadãos. A Educação Integral, para a SEC, terá seu funcionamento a partir das seguintes perspectivas: - 4 -

5 1. Fortalecimento das atividades pedagógicas de Língua Portuguesa e Matemática em consonância com os Projetos e Programas indutores da Educação Integral (PME, ProEMI e o PFCJ) e os projetos estruturantes da Sec tais como: Gestar, Ciência na Escola e Ensino Médio Em-Ação A ação de fortalecimento relativa a esse item inclui três aspectos: 1º) universalização do programa Um Gestar em cada Escola, que consiste na distribuição do caderno do estudante, do Gestar II destes dois componentes curriculares, para todos os estudantes da 5ª à 8ª série da rede estadual. 2º) uso do material pedagógico de Português e de Matemática Ensino Médio em Ação, programa este que produz e distribui material de apoio ao livro didático, para todos os estudantes do ensino médio, em todos os componentes curriculares da base nacional comum; 3º) a convergência entre esses citados programas, nas orientações: a) com o macrocampo acompanhamento pedagógico do Mais Educação, na sua dimensão particular de desenvolvimento das habilidades de leitura, de escrita e de resolução de problemas matemáticos; b) com o foco na leitura em todas as áreas do conhecimento como elemento de interpretação e de ampliação da visão de mundo, do Ensino Médio Inovador. Esses três aspectos definem a ação de fortalecimento das atividades de Português e Matemática em prol da consolidação da aprendizagem, no intuito de se evitar a dispersão das ações didáticas e pedagógicas concernentes à melhoria do desempenho dos estudantes nessas mencionadas habilidades de leitura, de escrita e do cálculo matemático. Para isso, será realizada uma formação para os oficineiros/monitores/professores/articuladores responsáveis pelas atividades inerentes aos Programas Mais Educação (no caso do ensino fundamental) e Ensino Médio Inovador (no caso do ensino médio), para que se possa integralizálos com o programa Um Gestar em cada Escola. Naquelas escolas que contam com o Mais Educação (ou Ensino Médio Inovador), nos dois turnos, se articulará uma formação presencial de modo que o Gestar em cada Escola e o Ensino Médio em Ação possam se tornar referências para as atividades no turno oposto; para as que não contam, será produzida uma cartilha, impressa, com as orientações. Contudo, para todas as escolas será instalado um ambiente AVA (ambiente virtual de aprendizagem) para destacar as orientações de modo permanente, com tutoria própria e dinâmica, sem interrupções

6 2. EQUIPE DE GESTÃO DE PROJETOS NAS DIREC Objetivando melhorar a orientação das escolas e o acompanhamento pedagógico dos projetos estruturantes da SEC, as equipes das DIREC passarão por uma redefinição das atribuições no que tange ao monitoramento das escolas. Entre as mudanças, as equipes serão reestruturadas para orientar e acompanhar os projetos AVE, FACE, TAL, JERP, Fanfarras Escolares, EPA, PROVE, ProEASE e, também, atuarão no PAIP Núcleo Regional. O desenvolvimento dessas atividades deverá se articular com as ações de educação integral nas escolas, inclusive sendo fortalecidas com incremento dos recursos de que esses programas dispõem. 3. UTILIZAÇÃO DOS RECURSOS PDDE EXECUÇÃO E PRESTAÇÃO DE CONTAS Todos os programas de educação integral possuem a mesma fonte de financiamento, o repasse direto para as unidades escolares através do PDDE (Com exceção o PFCJ, que é um projeto da SEC). Estes recursos garantem a execução das atividades, priorizando o atendimento daqueles alunos cadastrados nos programas de educação integral e mudanças na execução das propostas curriculares. Ressalta-se a importância de conhecer detalhadamente as especificidades de cada programa para garantir o uso adequado dos seus recursos. A SEC organizará as orientações, tanto no órgão central quanto nas DIREC, para utilização e prestação de contas destes recursos, com foco prioritário no desenvolvimento das atividades pedagógicas que contribuam para a melhoria da qualidade da educação. A SEC implementará ações de orientação e acompanhamento a partir das superintendências SUDEB e SUPEC. 4. REGISTRO DOS ALUNOS NO SGE As escolas da rede estadual, a partir do ano letivo de 2012, deverão manter atualizado o cadastramento de alunos vinculados aos programas de educação integral. O SGE promoverá orientações de como proceder ao registro destas informações. Esta iniciativa visa acompanhar o desenvolvimento desses alunos ao longo do ano letivo, para a melhoria do planejamento pedagógico e da aprendizagem desses estudantes, assim como o acompanhamento desses programas, possibilitando à SEC o atendimento das necessidades dessas escolas. Essas orientações buscam enfatizar as possibilidades de ampliação de tempos, espaços e oportunidades educativas para os estudantes da rede estadual. Isso deve incitar um esforço conjunto e o compartilhamento das tarefas e, ademais, reiterar o envolvimento dos - 6 -

7 profissionais da educação, famílias e diferentes atores sociais, sob a coordenação da escola e dos professores. Isso porque a Educação Integral, associada ao processo de escolarização, pressupõe a aprendizagem conectada à vida e ao universo de interesse e de possibilidades das crianças, adolescentes e jovens. SUGESTÕES PARA O DESENVOLVIMENTO DO TRABALHO EDUCATIVO NAS ESCOLAS DO PROGRAMA MAIS EDUCAÇÃO E ENSINO MÉDIO INOVADOR. Considerando as experiências em andamento nas escolas em que os programas Ensino Médio Inovador e Mais Educação são ofertados concomitantemente, e os resultados positivos na ampliação de matrículas, na redução da reprovação e da evasão, bem como no aumento de ocorrência de inovações curriculares, a SEC dando prosseguimento à política da educação integral no Estado da Bahia, ampliou o número de escolas contempladas pelo(s) programa(s). Orientamos essas novas escolas para que, durante a Jornada Pedagógica, sejam realizadas as seguintes ações: 1º ) Iniciem uma avaliação e um levantamento de sugestões, com os educadores, a partir das seguintes questões: A escola já oferece atividades para os alunos no contra turno de aula? Quais são? Como são desenvolvidas essas atividades? Quais alunos frequentam essas atividades? Quem desenvolve essas atividades? Com quem mais a escola pode contar? São realizadas parcerias para o desenvolvimento dessas atividades? Quais? (Possibilidades de parceria com outros espaços educativos: museus, clubes, quadras, cinemas, praças, associações, universidades, rádios comunitárias, jornais locais, bibliotecas municipais etc.). Como a escola se organiza para o desenvolvimento dessas atividades? Como é a convivência na escola? Como será essa convivência com o desenvolvimento de um número maior de atividades? Como qualificar a convivência na escola? Se ainda não são desenvolvidas atividades de Educação Integral quais atividades poderiam ser mais adequadas? Como elas serão desenvolvidas? Como a escola tem articulado as atividades do PME, ProEMI, Escola Aberta e outros projetos a exemplo do AVE, FACE, Tal, Gestar, Em-Ação e Fanfarras Escolares? - 7 -

8 Exemplos de atividades que podem ser realizadas em parceria e em convergência com ações da própria unidade escolar: grupos de apresentações culturais diversas; grupos de práticas esportivas; grupos de monitoria para realização das tarefas escolares; política de monitoria para garantir a abertura dos laboratórios de informática para uso dos alunos; palestras e projetos empreendidos por instituições, voluntários, universidades, ONGs; projeções de filmes, seguidas de debates; exposições artísticas e culturais; excursões; - Como esses programas dialogam como o Projeto Político Pedagógico da minha escola? 2º) Proponha um momento de reflexão e estudo com os educadores sobre o significado de Educação Integral; para isso, conheça as experiências por meio dos materiais distribuídos pelo MEC e outras instituições. 3º) Proponha um momento de reflexão e estudo para repensar o projeto político-pedagógico da escola e para reescrevê-lo. Avalie a contribuição que a educação integral poderá dar no sentido de tornar mais significativos os conteúdos e as ações das diversas disciplinas (aulas regulares) de modo a articular todos os projetos aos quais a escola já aderiu junto aos programas indutores da educação Integral (PME e ProEMI). 4º) Transforme essas experiências de reflexão e estudo em um momento de planejamento, por meio do qual, em linhas gerais, serão colocadas em prática as atividades de Educação Integral inspiradas na articulação dos programas, já mencionada nestas orientações. Essa nova realidade na escola dará início a um processo de reelaboração do projeto político-pedagógico que contemple a Educação Integral e a elaboração do planejamento (prevendo as atividades, os responsáveis e co-responsáveis, quando, onde e com quais recursos essas atividades serão realizadas) o que permitirá que o gestor e seu grupo de educadores reflitam sobre as atividades desenvolvidas na escola e possibilitará, também, maior intensidade na articulação entre os programas. ORGANIZAÇÃO DOS ESPAÇOS E DAS ATIVIDADES NA ESCOLA: QUAIS SERÃO OS MACROCAMPOS E AS ATIVIDADES DA SUA ESCOLA, NO ÂMBITO DO MAIS EDUCAÇÃO, ENSINO MÉDIO INOVADOR? Para essa definição leve em consideração as especificidades de sua comunidade, o interesse de seus alunos e, em especial, a existência do colaborador (professor comunitário, educador popular, educador social), na sua região, para assumir as atividades programadas. Essa medida facilitará tanto os aspectos de orientação e acompanhamento pedagógico, quanto a programação de pessoal, otimizando a utilização de RH em sua escola. Ressaltamos que é importante que as escolas venham a aderir o Programa Saúde na - 8 -

9 Escola, articulado-o às ações do Macrocampo Educação Ambiental, Desenvolvimento Sustentável e Economia Solidária e Criativa / Educação Econômica (escolas urbanas) e ao Macrocampo Agroecologia (escolas rurais) na perspectiva de fomentar a Prevenção e a Promoção à Saúde na escola que possam contribuir com atividades relacionadas ao Macrocampo na hora das refeições. LOCAL E HORÁRIO DE FUNCIONAMENTO DAS ATIVIDADES? Observe os espaços disponíveis na U.E. e faça um levantamento de outros espaços, no entorno da escola, com os quais possa estabelecer parcerias. Lembre-se: a parceria é uma estratégia decisiva para o sucesso dos programas em todos os aspectos