O SUCH Serviço de Utilização Comum dos Hospitais é uma associação privada sem fins lucrativos ( pessoa colectiva de utilidade pública).

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1 Ao Jornal I Jornalista Liliana Valente ENQUADRAMENTO PRÉVIO O SUCH Serviço de Utilização Comum dos Hospitais é uma associação privada sem fins lucrativos ( pessoa colectiva de utilidade pública). Com 44 anos de existência, a associação foi fundada por instituições de saúde (hospitais públicos e misericórdias), dedicando-se em exclusivo à prestação de serviços que satisfaçam as necessidades comuns dos seus Associados instituições prestadoras de cuidados de saúde. O SUCH tem actualmente 99 Associados, e está presente em todo o território nacional, em mais de 70 instituições de saúde. A actividade do SUCH está orientada para a prestação de serviços de apoio e gestão das instituições de saúde, com base num modelo de auto-satisfação de necessidades comuns, tendo como única fonte de receita a remuneração dos serviços prestados aos seus Associados e as Quotas, não usufruindo, dado o seu carácter de associação privada, de qualquer subsidio do estado ou similar. A sua existência tem sido dedicada à implementação de respostas e soluções, na ausência ou insuficiência de oferta estruturada de mercado, que correspondem a efectivas necessidades de desenvolvimento das instituições de saúde e do sector. SUCH Serviço de Utilização Comum dos Hospitais Pág. 1 de 5

2 É neste contexto que em 2007 lança três Unidades de Serviços Partilhados, nas áreas da Negociação e Logística, Gestão Financeira e Gestão de Recursos Humanos, cujo investimento total ascendeu a 25 milhões de euros. Estas unidades vieram suprir necessidades não respondidas por oferta estruturada de mercado e proporcionar a realização de investimentos partilhados que, pela sua dimensão, não poderiam ser suportados individualmente por cada entidade aderente. O mais recente estudo da BCG de Dezembro 2008 (disponível no portal evidencia a possibilidade destes Serviços Partilhados gerarem poupanças de 230 a 400 milhões de euros em ano cruzeiro, incidindo sobre 25% da despesa total do ministério da Saúde. ESCLARECIMENTOS DO SUCH Nos últimos anos, o SUCH tem estipulado e implementado diversas políticas no âmbito dos Recursos Humanos, a saber: - uma Politica Remuneratória que contempla todos os trabalhadores do SUCH (em Dez 2009 eram 3221 trabalhadores) em regime de contrato individual de trabalho e se regula por 5 Contratos Colectivos de Trabalho. - uma Politica de Gestão de Desempenho, que regula a eventual remuneração variável dependente do cumprimento e realização de objectivos pré-estabelecidos anualmente. E ainda, Politicas de Recrutamento e Selecção e de Acolhimento e Integração. Os vencimentos do conselho de administração são estabelecidos pela Comissão de Vencimentos, tal como estabelecido nos Estatutos da Associação. SUCH Serviço de Utilização Comum dos Hospitais Pág. 2 de 5

3 O SUCH tem, marginalmente, alguns trabalhadores oriundos da função pública que descontam os seus impostos seguindo e dando estrito cumprimento às regras estipuladas pela Caixa Geral de Aposentações e pelo Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social. O SUCH tem estabelecido uma Politica de Atribuição de Viaturas bem como Regras de utilização e de Gestão de Frota Automóvel, visando a redução de custos suportados pelo SUCH com a utilização de viatura própria. O SUCH realizou um volume de negócios de 89,29 milhões de euros em 2008, reflectindo um crescimento de 15% em relação ao ano anterior. Em termos do período , o crescimento do volume de negócios atingiu os 57,7%, enquanto os custos cresceram 53% e o aumento do número de efectivos se ficou pelos 37% (o SUCH contribuiu, neste período, para a criação de cerca de mil postos de trabalho líquidos). Em 2009, o volume de negócios de SUCH atingiu os 100 milhões de euros. Evidenciou contudo uma frágil situação em termos dos indicadores de solvabilidade e liquidez, fruto do peso crescente dos custos financeiros. Historicamente, o SUCH tem recorrido ao recurso ao financiamento bancário para a realização de investimentos e a criação de estruturas comuns a partilhar pelos Associados. Também historicamente, o SUCH tem acusado prazos elevados de recebimento por parte de Associados e clientes. Contudo, a situação financeira internacional agrava-se em Setembro 2008 e torna o recuso a capital alheio mais sensível por causa do custo do capital (clientes conta-corrente era de cerca de 43 milhões de euros no final de 2008). Neste contexto, o Conselho de Administração do SUCH propôs aos Associados, em Maio de 2009, um conjunto de medidas de revitalização de capitais próprios da associação visando a melhoria da liquidez financeira e a redução da excessiva SUCH Serviço de Utilização Comum dos Hospitais Pág. 3 de 5

4 dependência de financiamento bancário. Foram aprovadas em Assembleia Geral duas medidas extraordinárias (venda de imóveis e quota suplementar) com o objectivo de aumentar a liquidez e reforçar os capitais próprios. Os Associados votaram integralmente a proposta de alienação de imóveis apresentada pelo Conselho de Administração, que corresponde a 12% do imobilizado do SUCH. Foi igualmente aprovada a alteração ao regime de quotização, criando uma Quota Suplementar, de subscrição livre, e uma Moção de Compromisso na regularidade de pagamentos, iniciativas de elevado contributo para a sustentação da autonomia financeira do SUCH. Em 31 de Dezembro 2008 o prazo médio de pagamentos dos Associados e clientes era de 175 dias (medida do Ministério da Saúde no ultimo trimestre permitiu regularizações no final do ano). O Plano de Acção e Orçamento em 2010 prevê um prazo médio de recebimentos de 150 dias. Como já informado anteriormente, as contas de 2009 não estão encerradas. Podemos contudo afirmar que a situação se mantém como consta no relatório de actividades de 2008 o SUCH continua numa situação de risco. Em 2009, o SUCH mantém inalterado o montante de financiamento bancário, de acordo com a autorização expressa da Assembleia Geral de 17 de Maio de O prazo de pagamento por parte de Associados e clientes mantém-se, não tendo registado qualquer melhoria nesse aspecto. Não obstante a confirmação pela maioria dos Associados da moção de compromisso de regularidade dos pagamentos (já referida), continuam a verificar-se atrasos nos pagamentos. Os Associados, por norma, têm os pagamentos das quotas regularizadas (quotas em dia). No que diz respeito à proposta de alienação de 3 bens imóveis aprovada (já SUCH Serviço de Utilização Comum dos Hospitais Pág. 4 de 5

5 referida) até à data unicamente foi alienado um deles. A aprovação, no passado dia 29 de Janeiro, do Plano de Acção e Orçamento 2010, pela Assembleia Geral do SUCH, constitui para a administração a evidência que o futuro da Associação reside na preservação do modelo e da matriz original. Pelo que não se prevê alterar o modelo de relação entre o SUCH e os seus Associados, enquanto instrumento de auto-satisfação de necessidades e actuante em falhas de mercado. Entendemos que este é um modelo específico e de excepção, sem que esta condição viole o princípio da concorrência. Os desafios de qualidade e de ganhos de eficiência que hoje se colocam ao sector não permitem que se considerem esgotados, nem a Missão, nem o modelo de Autoorganização dos Associados do SUCH, reconhecendo-se a pertinência e actualidade do papel desta Associação, nomeadamente na geração de novas soluções em falhas de mercado. Esta perspectiva foi também evidenciada na Assembleia Geral realizada no passado dia 29 de Janeiro, onde nasceu um Manifesto que acolheu a assinatura de muitas das personalidades e Associados presentes. Está em elaboração o Plano de Sustentabilidade 2015, que orientará a Associação entre 2010 e 2015, no sentido de gerar novas e adequadas respostas que satisfaçam as necessidades de desenvolvimento (eficiência e qualidade) do sector, bem como a auto-suficiência económica e financeira do SUCH a longo prazo. A empresarialização das áreas tradicionais poderá ser uma das vias fundamentais para este objectivo, uma vez que abrirá a possibilidade de captação de novas formas de financiamento, nomeadamente pela via do QREN uma vez que o SUCH, enquanto Associação, não tem podido beneficiar destes fundos estruturais. SUCH Serviço de Utilização Comum dos Hospitais 25/02/2010 SUCH Serviço de Utilização Comum dos Hospitais Pág. 5 de 5