Políticas públicas de PSA no RJ e o caso do Projeto CONEXÃO MATA ATLÂNTICA
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1 Políticas públicas de PSA no RJ e o caso do Projeto CONEXÃO MATA ATLÂNTICA
2 RELEMBRANDO Ano 2007 Município Rio Claro Sistema Guandu Início das Experiências de PSA no Estado do Rio de Janeiro
3 PROJETO PRODUTORES DE ÁGUA E FLORESTA RIO CLARO, RJ (BACIA DO RIO GUANDU) Prop. Geraldo Mendes Fotos: Acervo ITPA
4 Foto: Custodio Coimbra.
5 Foto: Marcos Amend.
6 PROGRAMA ESTADUAL DE PAGAMENTO POR SERVIÇOS AMBIENTAIS -RJ
7 PROGRAMA ESTADUAL DE PAGAMENTO POR SERVIÇOS AMBIENTAIS - RJ DECRETOESTADUALNº42.029DE15DEJUNHODE2011 Estabelece o PRO-PSA - Programa Estadual de Pagamento por Serviços Ambientais, no âmbito da Política Estadual de Recursos Hídricos, como subprograma do PRO HIDRO; Os investimentos do PRO-PSA deverão priorizar as áreas rurais e de mananciais de abastecimento público, observados os critérios a serem aprovados pelo Conselho Estadual de Recursos Hídricos - CERHI; Necessita de regulamentação, cabendo ao Conselho Estadual de Recursos Hídricos - CERHI expedir as resoluções necessárias à regulamentação do PRO- PSA(em discussão no GT PSA CERHI); O PRO-PSA é coordenado pela Secretaria de Estado do Ambiente SEA, através do INEA (criação do GT PSA INEA em 2014).
8 PROGRAMA ESTADUAL DE PAGAMENTO POR SERVIÇOS AMBIENTAIS - RJ DECRETO ESTADUAL Nº DE 15 DE JUNHO DE 2011 São considerados serviços ambientais, passíveis de retribuição, direta ou indireta, monetária ou não, as práticas e iniciativas prestadas por possuidores, a qualquer título, de área rural situada no Estado do Rio de Janeiro, que favoreçam a conservação, manutenção, ampliação ou a restauração de benefícios propiciados aos ecossistemas, que se enquadrem em uma das seguintes modalidades: I - conservação e recuperação da qualidade e da disponibilidade das águas; II - conservação e recuperação da biodiversidade; III - conservação e recuperação das faixas marginais de proteção - FMP; IV - seqüestro de carbono originado de reflorestamento das matas ciliares, nascentes e olhos d água para fins de minimização dos efeitos das mudanças climáticas globais.
9 CADASTRO ESTADUAL DE PSA PROGRAMA ESTADUAL DE PAGAMENTO POR SERVIÇOS AMBIENTAIS - RJ Fonte: INEA, 2018
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11 Serviços do Clima e Biodiversidade Convênio de Financiamento Não Reembolsável (BID 2376/OC-BR) - US$ ,00 Período de Execução Jan/2016 a Dez/2020 Rio de Janeiro: Componente 2 -PSA USO MÚLTIPLO Orçamento (ERJ): Total: U$ 14,39 milhões BID/GEF: U$ 4,1 e Governo do Estado do RJ: U$ 10,05 milhões
12 METAS CONSERVAR 1500 Hectares de Floresta Remanescente RECUPERAR 750 Hectares de Áreas sem Cobertura Florestal CONVERTER 1500 Hectares de Áreas de Baixa Produtividade
13 TEORIA DA MUDANÇA Problema Causas Público/ foco do impacto Intervenção Saídas/ Entregas Resultado N1 Resultado N2 Visão/ Impacto de longo prazo Perda da biodiversidade, degradação dos corpos hídricos Agravamento dos impactos das estiagens no principal manancial que atende 75% população do ERJ Concentração de menores valores de IDH (pobreza rural) Práticas inadequadas de uso da terra, déficit de coberturaflorestale predominância de pastagens e áreas degradadas de baixa produtividade (mais de 50% da área total da bacia). Reduzido nível tecnológico dos sistemas de produção, falta de apoio técnico, recursos e incentivos Pouca valorização, compreensão e reconhecimento dos serviços ecossistêmicos Proprietários ou possuidores de imóveis rurais na área de abrangência do projeto (microbacias prioritárias selecionadas na Bacia do Rio Paraíba do Sul) Estabelecer esquema de PSA (Uso Múltiplo) ha de conservação florestal, 750 ha restauração, ha conversão produtiva (SAFs e SSP) Número de editais de PSA publicados e de contratos de PSA celebrados; Valor total de PSA pago e investido no Salto Tecnológico; Área total manejada (conservação, restauração, conversão produtiva). Esquema de PSA implantado Sensibilização do proprietário rural e adequação ambiental do imóvel Investimentos para aumento da produtividade/renda do negócio e/ou melhoria da propriedade Aumento do estoque de carbono, aumento da cobertura florestal, aumento do índice de conectividade dos fragmentos florestais, redução da turbidez da água, aumento da diversidade de aves e polinizadores Agregação de valor e acesso a mercado; Aumento do nível tecnológico dos sistemas de produção; Melhoria dos indicadores socioeconômicos e diminuição da pobreza rural Manutenção e/ou melhora da provisão dos serviços ecossistêmicos relacionados a biodiversidade, água e regulação do clima; Aumento da sustentabilidade econômica e ambiental das propriedades rurais; Melhoria dos indicadores socioeconômicos locais e diminuição da pobreza rural.
14 INTEGRAÇÃO ENTRE POLÍTICAS PÚBLICAS E PROGRAMAS DE MEIO AMBIENTE E AGRICULTURA
15 Parcerias e Capilaridade EMATER-RJ Instituições de Ensino Associações e Cooperativas Parceiros Externos
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17 COMO FUNCIONA O MECANISMO?
18 Modalidade: Uso Múltiplo Práticas Elegíveis para Incentivos por Prestação de Serviços Ambientais
19 O Processo de Seleção EDITAL DE SELEÇÃO PÚBLICA n 002/2018 Publicado em 27/03/2018 Transparência Isonomia Assistência Técnica SEQUÊNCIA DE ETAPAS PARA ELABORAÇÃO E SELEÇÃO DE PROPOSTAS
20 EVENTOS DE LANÇAMENTO DO EDITAL 02/2018 Lançamento do projeto em Valença, 04/05 Lançamento do projeto microbacia rio das flores -05/04. Doação de mudas a produtores Lançamento do projeto na microbacia rio das flores - 05/04. Lançamento do projeto no Mercado do Produtor de Varre Sai 27/03
21 REUNIÕES DE MOBILIZAÇÃO & DIFUSÃO Reunião de difusão do Microbacia Ouro Porciúncula RJ. 13/03 Reunião Cogemda MicrobaciaCaixa D Água Reunião de difusão do projeto Mercado do Produtor de Varre Sai 06/03 Atendimento nas Unidades Executoras Locais
22 Resultados ReuniõesdeDifusão/MobilizaçãoRealizadas---18(eventospúblicos) EstimativadePúblicoInformadosobreoProjetoemReuniões TotalInteressadosAtendidos AtendimentosnosEscritóriosdoProjeto(UEL)---aprox.550 RealizaçãodeCAR(retificaçõesenovoscadastros)---61 PropostasElaboradaseFinalizadasparaEdital02/ TotaldePropostasHabilitadasequeSerãoIncentivadas INDICE DE APROVAÇÃO = 97,63%
23 PROPRIETÁRIOS SELECIONADOS - EDITAL 02/2018 MICROBACIA RIO DAS FLORES E IPIABAS MICROBACIAS COLEGINHO, OLHO DÁGUA E VALÃO GRANDE IE II MICROBACIA VARRE SAI MICROBACIA OURO
24 ASSINATRA DE CONTRATOS DE INCENTVIO POR PSA
25 Resultados Publicado Oficialmente em 25/09/ Município Microbacia Beneficiados CONSERVAÇÃO RESTAURAÇÃO CONVERSÃO PRODUTIVA Italva Coleginho ,388 4,68 0,15 Porciúncula Ouro ,66 10,6 12,99 Barra do Piraí Rio das Flores 9 89,96 4,26 1,51 Valença Rio das Flores ,71 226,35 3,55 Cambuci Valão Grande/Caixa D Água ,29 10,21 Varre-Sai Varre-Sai ,522 12,456 24,73 Total Geral ,53 268,556 42,93 Quadro 1: Número de beneficiários e áreas por município e microbacia
26 ATIVIDADES EM EXECUÇÃO Visita de Planejamento e Orientações Técnicas Visita de Acompanhamento e Assistência Técnica Execução das Ações de Conservação, Restauração e Conversão Produtiva Elaboração de Relatório de Execução Assinatura dos Contratos
27 Resultados AMBIENTAIS ECONÔMICOS (EXECUÇÃO DAS PRÁTICAS) (SALTO TECNOLÓGICO) Inscrições no CAR Adequação Ambiental de Implantação ou Continuidade de Inovações e Projetos Produtivos Propriedades Rurais Proteção de Remanescentes de Floresta Proteção de Nascentes e Mananciais Recuperação/Conservação do Solo Resgate de Biodiversidade... Fortalecimento de Associações Locais
28 OS PRÓXIMOS PASSOS
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30 Palestrante: Gilberto Pereira Coordenador Executivo FINATEC
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