GERENCIAMENTO DE BACIAS HIDROGRÁFICAS

Transcrição

1 GERENCIAMENTO DE BACIAS HIDROGRÁFICAS

2 Política Nacional de Recursos Hídricos Lei Federal Nº 9.433/97 A partir da década de 1990: a legislação propõe substituir um sistema centralizador e setorial por outro baseado na gestão integrada, descentralizada, participativa e ambientalmente sustentável. A Lei Federal Nº 9433/97, ponto de partida e a base de toda esta reforma, ao mesmo tempo: Define a Política Nacional de Recursos Hídricos (PNRH); e Estabelece o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos (SINGREH).

3 Lei nº 9.433/97 Política Nacional de Recursos Hídricos (PNRH) Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos (SINGREH) Fundamentos Objetivos Diretrizes Instrumentos Domínio Público Valor Econômico Desenvolvimento Sustentável Quantidade/ qualidade Planos de recursos hídricos Uso Prioritário Uso Múltiplo Bacia Hidrográfica Prevenção e Defesa contra Eventos Hidrológicos Críticos Adequação às diversidades Integração Gestão Ambiental Enquadramento Outorga Cobrança Gestão Descentralizada e participativa Articulação uso do solo Sistema de informações

4 Lei nº 9.433/97 Política Nacional de Recursos Hídricos (PNRH) Formulação da Política Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos (SINGREH) Implementação dos instrumentos da PNRH Âmbito Organismos colegiados Administração direta Poder outorgante Entidade da Bacia CNRH MMA/SRH ANA Nacional Comitê de Bacia Agência de Bacia Estadual CERH SDS Órgão Gestor SDS/ DRHI Regional Comitê de Bacia Agência de Bacia

5 Mas o que é uma BACIA HIDROGRÁFICA? CONCEITO TÉCNICO: É o conjunto de terras que fazem a drenagem da água das precipitações para um dado curso d água. Sua formação se dá através dos desníveis dos terrenos que orientam os cursos d água. Portanto, esta área é delimitada por um divisor de águas, isolando-a de bacias adjacentes. (Wikipédia: )

6 Mas o que é uma BACIA HIDROGRÁFICA? CONCEITO LEGAL: (Política Nacional de Recursos Hídricos, art. 1º): A bacia hidrográfica é a unidade territorial para implementação da Política Nacional de Recursos Hídricos e atuação do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos.

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13 Município População 2010 densidade demográfica (hab./km²) variação 2000/2010 Bom Jesus do Oeste ,6-0,8% Caibi ,6-3,7% Campo Erê ,6-9,5% Cunha Porã ,5 3,7% Cunhataí ,4 3,3% Flor do Sertão ,3-1,5% Iraceminha ,9-7,4% Maravilha ,5 19,2% Modelo ,7 2,6% Palmitos ,6-0,2% Riqueza ,5-6,3% Romelândia ,7-14,5% Saltinho ,1-5,9% Santa Terezinha do Progresso ,4-15,3% São Miguel da Boa Vista ,7-5,6% Saudades ,0 8,3% Tigrinhos ,7-6,4% Total ,9 0,8%

14 Princípios legais da gestão de recursos hídricos

15 Decreto /34: Código das Águas Lei 6.938/81: Política Nacional de Meio Ambiente Lei 9.748/94: Política Estadual de Rec. Hídricos Lei 9.433/97: Política Nacional de Rec. Hídricos Lei /12: Novo Código Florestal Resolução 003/SC: Comitês de Bacia Lei /09: Código Ambiental de SC Decreto Estadual 4672/06: Regimento Comitê Inúmeras resoluções CNRH e CERH

16 Principais Desafios da Gestão dos Recursos Hídricos

17 Principais desafios Deficiência no manejo de águas pluviais: cheias e alagamentos Uso indiscriminado de defensivos agrícolas Mineração: exposição do solo e alteração dos padrões de escoamento dos rios Efluentes sem tratamento: falta de saneamento básico (doméstico) e de controle de indústrias Desmatamento de matas ciliares Ocupação de encostas e margens sem controle e/ou estabilização adequados

18 Conceitos Gerais do Gerenciamento das Bacias Hidrográficas

19 Composição: População da bacia: representantes de entidades da administração pública municipal e regional e sociedade civil (40%) Usuários de água: grupo que detém importância econômica na região e está ligado a potenciais impactos sobre os corpos de água (40%) Poder público: representantes de setores dos governos Federal e Estadual que atuam na região (20%) CONCEITOS GERAIS Comitê de Gerenciamento da Bacia Hidrográfica: São instâncias colegiadas normativas, consultivas e deliberativas

20 CONCEITOS GERAIS Comitê de Gerenciamento da Bacia Hidrográfica: São responsáveis pela efetivação da gestão descentralizada, integrada e participativa dos recursos hídricos de Santa Catarina. É o principal foro para o conhecimento, o debate de problemas, o planejamento e a tomada de decisão sobre os usos múltiplos dos recursos hídricos no âmbito da bacia hidrográfica.

21 CONCEITOS GERAIS Comitê de Gerenciamento da Bacia Hidrográfica: É, portanto... O PARLAMENTO DAS ÁGUAS

22 Plano de Recursos Hídricos (ou Plano de Bacia): Processo de planejamento de longo prazo que fundamenta e orienta a gestão de recursos hídricos na bacia hidrográfica. Assume a estrutura do Plano Diretor, versando sobre a gestão dos recursos hídricos, em função da relação disponibilidade x demanda.

23 Outorga de direito de uso de recursos hídricos: Instrumento pelo qual o poder público concede ao usuário a utilização da água. A competência para outorgar a água é do poder público, por se tratar de bem difuso, cujo domínio é exercido pela União, Estados e Distrito Federal.

24 Por que outorgar? O objetivo da outorga é garantir o controle quantitativo e qualitativo dos usos da água e o efetivo exercício dos direitos de acesso à água. ÁGUA: bem de valor econômico, considerado não-renovável para fins de ordenamento, cuja gestão deve ser participativa e contemplar todas as demandas.

25 Diretrizes dos Comitês de Gerenciamento das Bacias Hidrográficas

26 Diretrizes dos Comitês * Descentralização das ações do Estado por bacias hidrográficas * Assegurar condições para desenvolvimento econômico e social, com melhoria da qualidade de vida e em equilíbrio com o meio ambiente.

27 Objetivos dos Comitês de Gerenciamento das Bacias Hidrográficas

28 Objetivos dos Comitês * Promover o debate das questões relacionadas a recursos hídricos e articular a atuação da entidades intervenientes; * Arbitrar, em primeira instância, eventuais conflitos relativos ao uso da água; * Aprovar e acompanhar a execução do Plano de Bacia Hidrográfica;

29 Objetivos dos Comitês * Desenvolver e gerenciar ações de valorização e de proteção dos recursos ambientais, dando especial enfoque aos mananciais; * Elaborar programas de controle e gerenciamento de cheias e calamidades ambientais;

30 Objetivos dos Comitês * Estimular e apoiar o desenvolvimento de práticas, atividades e ações ambientalmente sustentáveis; * Trabalhar pela qualidade de vida das populações da bacia hidrográfica; * Formular estratégias para o controle do balanço disponibilidade x consumo, assegurando a preservação dos excedentes mínimos para o equilíbrio ambiental.

31 Planos de Gestão de Recursos Hídricos Planos de Bacia

32 Diagnóstico Ambiental Trabalho de caráter acadêmico multidisciplinar; Objetiva identificar e caracterizar os fatores ambientais relacionados à temática; Visa identificar áreas de fragilidade ambiental e áreas de maior potencialidade para aproveitamento de recursos ambientais, sobretudo em relação à água.

33 Mapeamento de Usuários Processo de levantamento qualiquantitativo de usuários potenciais e reais de água na Bacia, por categoria de utilização (agrícola, industrial, serviços públicos, etc.). Visa identificar os usuários e suas áreas de influência, em termos do consumo de água sobre o balanço microrregionalizado.

34 Diagnóstico Ambiental X Mapeamento de usuários X Legislação aplicável PLANO DE BACIA

35 MUITO OBRIGADO! Outras informações: