Classificação dos pressupostos processuais

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1 Classificação dos pressupostos processuais Doutrina clássica Na Doutrina clássica, há a divisão entre pressupostos de existência e de validade, detalhados a seguir. Existência São requisitos para a constituição da relação processual: O órgão estatal investido de jurisdição: juízo de direito ou tribunal; Partes: autor e réu; Demanda: o ato da parte traduzido numa petição inicial pelo qual o processo é formado. Demanda regularmente ajuizada: se a petição inicial não possuir seus elementos essenciais partes, causa de pedir (causa petendi) e pedido (ou objeto) ou os requisitos formais elencados no art. 319 do CPC/2015, ela será considerada inepta. Assim, embora dê origem a uma relação jurídica processual, esta terá sua validade comprometida, o que poderá conduzir, caso o vício não seja corrigido no prazo de 15 dias (art. 321), ao indeferimento da petição inicial, isto é, à prolação de uma sentença terminativa (sem resolução do mérito), que vai extinguir a relação processual. Conforme já expusemos, partes são aquelas pessoas (físicas, jurídicas ou morais) que participam do contraditório perante o juiz. Podemos classificar as partes em: partes da demanda: são o autor e o réu; aquele que pede e aquele em face de quem se pede. Em outras palavras, são os integrantes dos dois polos da ação; 1

2 partes do processo: são as partes da demanda e ainda os terceiros, que intervêm no processo de forma facultativa ou obrigatória (arts. 119 a 138 do CPC/2015). Causa de pedir são os fatos constitutivos do direito e os fundamentos jurídicos que embasam a pretensão autoral 1. A causa de pedir se divide em: próxima (relação jurídica controvertida); remota (fato constitutivo do direito subjetivo). O pedido, por sua vez, é a exteriorização da pretensão do demandante, que comporta divisão em: imediato (provimento jurisdicional pleiteado); mediato (bem da vida tutelado). Segundo o novo CPC, que aqui repete as disposições do CPC de 1973, o pedido, como regra, é certo (art. 322) e determinado (art. 324). Excepcionalmente, pode ser genérico: são as hipóteses contempladas no 1º do art. 324: I nas ações universais, se o autor não puder individuar os bens demandados; II quando não for possível determinar, desde logo, as consequências do ato ou do fato; III quando a determinação do objeto ou do valor da condenação depender de ato que deva ser praticado pelo réu. 1 Como já observamos, o novo CPC estendeu o contraditório também aos fundamentos jurídicos. Assim sendo, hoje adotamos uma teoria híbrida, segundo a qual a causa de pedir é formada pelo fato e também pelo fundamento. No CPC de 1973, prevalecia a teoria da substanciação, que privilegiava os fatos: Segundo esmerada doutrina, causa petendi é o fato ou conjunto de fatos suscetíveis de produzir, por si, o efeito jurídico pretendido pelo autor (STJ, 4ª T., REsp RS, rel. Min. Sálvio de Figueiredo, DJU, ). Conferir Fernandes (2004, p ). 2

3 O pedido pode ser único ou cumulado. Se for cumulado, pode assumir uma das seguintes configurações: cumulação simples: aqui o autor deseja o pedido A e o pedido B; cumulação alternativa: aqui o autor deseja ou o pedido A ou o pedido B, e não manifesta preferência por nenhum deles; cumulação subsidiária: aqui o autor deseja ou o pedido A ou o pedido B, mas manifesta preferência por um deles; cumulação sucessiva: aqui o autor deseja o pedido A e o pedido B, mas o segundo só pode ser examinado se o primeiro for acolhido. Em outras palavras, o pedido A funciona como um antecedente lógico para o pedido B. Validade São requisitos para o desenvolvimento válido e regular da relação processual. Se ausentes, não será possível a efetivação de eventual sentença de mérito, muito embora o processo tenha existido: Competência do órgão estatal (juiz) e sua imparcialidade: quanto ao primeiro, vale ressaltar que o pressuposto de validade só não existirá em caso de incompetência absoluta, visto que a incompetência relativa, caso não alegada pelo réu, levará à prorrogação da competência. Por outro lado, somente em caso de impedimento a imparcialidade do juiz estará afetada, já que, diferentemente da suspeição, sanável no curso do processo, não se convalida, ensejando, inclusive, a possibilidade de ação rescisória. Capacidade das partes que, por sua vez, se subdivide em capacidade: o de ser parte: é a capacidade de ser titular de direitos, ou seja, a capacidade de gozo definida pelo Direito Civil. Todas as pessoas físicas e jurídicas são sujeitos de direito e têm capacidade de ser parte em juízo. O art. 70 do CPC/2015 determina que toda pessoa que se encontre no exercício de seus direitos tem capacidade para estar em juízo. 3

4 A lei reconhece, inclusive, capacidade para certos entes formais, como a massa falida e o espólio (art. 75, V e VII, do CPC/2015). o de estar em juízo: é o mesmo que a capacidade de fato (ou de exercício) do Direito Civil, sendo também conhecida como capacidade processual ou legitimatio ad processum. O art. 71 estabelece que o incapaz será representado ou assistido por seus pais, por tutor ou por curador, na forma da lei. Dessa forma, fica suprida sua incapacidade processual. Importante ressaltar que a capacidade se distingue da legitimação para a causa, ou legitimatio ad causam, na medida em que essa é, normalmente, definida em função dos elementos fornecidos pelo direito material, representando uma condição da ação. Além das figuras da representação e da assistência, que suprem a incapacidade, o Código prevê, ainda, a figura do curador especial, que deverá ser nomeado pelo juiz ao: I incapaz, se não tiver representante legal ou se os interesses deste colidirem com os daquele, enquanto durar a incapacidade; II réu preso revel, bem como ao réu revel citado por edital ou com hora certa, enquanto não for constituído advogado. O curador especial é designado para fornecer uma esfera a mais de proteção a determinadas partes que estejam em situação de inferioridade na relação processual. Trata-se, assim, de mais uma manifestação concreta do princípio da isonomia no sentido material. Por determinação expressa do parágrafo único do art. 72, a função de curadoria especial deve ser exercida pela Defensoria Pública, na forma de sua lei complementar (LC n. 80/94, com as alterações promovidas pela LC n. 132/2009). o postulatória: é a aptidão para a prática de atos processuais. Só o advogado 4

5 inscrito na Ordem dos Advogados do Brasil e o Ministério Público possuem o direito de postular (ius postulandi), salvo para impetrar habeas corpus e para postular nos juizados especiais, na Justiça do Trabalho e aos juízes de paz. Vistas as três modalidades de capacidade, é preciso examinar agora quais são as consequências de sua ausência ou da presença de algum vício. Nesse sentido, o art. 76 determina que caso o juiz verifique incapacidade processual de uma das partes, ou mesmo irregularidade em sua representação, deverá suspender o processo (art. 313, I) e designar prazo razoável para que o vício seja sanado. O legislador não quis fixar um prazo determinado. Cabe ao juiz, atento às peculiaridades do caso concreto, estipular esse prazo. Se preferir, pode aplicar aqui analogicamente o prazo de emenda da petição inicial, contemplado no art. 321 (15 dias). Se a determinação não for cumprida, o magistrado tomará as seguintes providências, de acordo com a parte responsável (art. 76, 1º): I o processo será extinto, se a providência couber ao autor; II o réu será considerado revel, se a providência lhe couber; III o terceiro será considerado revel ou excluído do processo, dependendo do polo em que se encontre. Se o processo já estiver em fase recursal, perante tribunal de justiça, tribunal regional federal ou tribunal superior, o relator (art. 76, 2º): I não conhecerá do recurso, se a providência couber ao recorrente; II determinará o desentranhamento das contrarrazões, se a providência couber ao recorrido. 5

6 Divisão dos pressupostos em subjetivos e objetivos Pressupostos processuais subjetivos: Órgão estatal investido de jurisdição, competente e imparcial (ausência de suspeição ou impedimento, arts. 144 e 145 do CPC/2015); Partes com capacidade para ser parte, postular em juízo e capacidade processual. Pressupostos processuais objetivos demanda requisitos: Extrínsecos: são requisitos externos à relação processual e que dizem respeito à inexistência de fatos impeditivos a sua constituição 2. São aferidos de forma negativa, pois devem inexistir: o coisa julgada: é o fenômeno pelo qual uma parte ajuíza ação igual a uma primeira, já definitivamente julgada; o litispendência: é a repetição de uma ação idêntica (mesmas partes, mesma causa de pedir e mesmo pedido) a outra ação que ainda se encontra em curso; o convenção de arbitragem: pacto no qual as partes concordam, com base na autonomia da vontade, em submeter eventual conflito de interesses à arbitragem; o fato impeditivo ao exercício da ação: decorre de ato reiterado do autor, tal como na perempção, em que o autor desiste por três vezes seguidas de dar continuidade à ação, impedindo que ele a proponha novamente. Intrínsecos: são requisitos intrínsecos à relação processual, relativos à subordinação dos procedimentos às normas legais. São eles: 2 Identificando quaisquer desses requisitos, o juiz deve extinguir o processo sem resolução de mérito, na forma do art. 485 do CPC/

7 o citação válida do réu: tem por fim comunicar o réu da demanda que lhe foi proposta e lhe dar a oportunidade de se defender dos fatos narrados na petição inicial. Sua falta ou irregularidade pode ser suprida pelo comparecimento espontâneo do réu, já que, neste caso, o objetivo da citação dar conhecimento ao réu da ação proposta terá sido alcançado; o intimação do Ministério Público: que atuará como fiscal da ordem jurídica (quando houver previsão expressa de lei, especialmente no art. 178 do CPC/2015) ou como parte na demanda; o regularidade procedimental: sendo a petição inicial o ato constitutivo da relação processual, o autor, ao instaurar o processo, deve obedecer aos dispositivos legais que regulam o exercício desse direito, bem como observar as regras procedimentais para o ajuizamento de uma ação. Assim, deve-se, primeiramente, recorrer aos arts. 319 e 320 do CPC/2015. A falta de um pressuposto processual, em regra, impede que o juiz examine o mérito da causa. No entanto, considerando-se o processo como um instrumento para a efetivação do direito material, e não um fim em si mesmo, alcançado o objetivo da lei, a falta do pressuposto poderá ser convalidada em algumas hipóteses 7

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