EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO AGRAVO REGIMENTAL NA APELAÇÃO CÍVEL Nº ( ) DE GOIÂNIA DESEMBARGADOR CARLOS ESCHER

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1 EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO AGRAVO REGIMENTAL NA APELAÇÃO CÍVEL Nº ( ) DE GOIÂNIA EMBARGANTE EMBARGADO RELATOR CÂMARA OTAILDO LUIZ LIMA ESTADO DE GOIÁS DESEMBARGADOR CARLOS ESCHER 4ª CÍVEL RELATÓRIO E VOTO Trata-se de recurso de embargos de declaração, manejado por OTAILDO LUIZ LIMA, qualificado e representado, face ao acórdão (fls. 272/280) pelo qual foi improvido o agravo regimental por ele interposto contra a decisão pela qual neguei seguimento ao apelo interposto (fls. 245/258) nos autos da ação declaratória de nulidade de ato administrativo proposta em desfavor do Estado de Goiás, igualmente qualificado e representado. Alega a possibilidade de atribuir efeitos modificativos ao embargos declaratórios em situações excepcionais. 1

2 Sustenta que a ação interposta tem como fundamento a declaração de nulidade do ato e não se trata de ação anulatória de ato administrativo, portanto, ao presente caso não é aplicável a regra contida no art. 1º do Decreto nº /32. Argumenta que a nulidade ocorrida no processo administrativo disciplinar decorre da inobservância aos princípios do contraditório e da ampla defesa, portanto, não é ato anulável, sujeito a prazo quinquenal. Prequestiona os artigos expostos nas razões do recurso, para eventual interposição de recursos constitucionais. pedido: Elaborou, ao final, o seguinte Por todo o exposto, consubstanciado nas alegações ora suscitadas, requer o embargante, seja conhecido e acolhido o presente recurso, com efeitos infringentes, para aclarar excepcionalmente o provimento julgado ora em debate, afastando do mesmo a incidência da jurisprudência aplicada equivocadamente, inclusive afastando a incidência do mencionado Decreto nº 2

3 20.910/32, posto tratar-se a demanda de ato nulo e não anulável, determinando-se assim, o prosseguimento do feito, inclusive, seja resolvida o equivoco praticado no julgamento, tanto do agravo regimental, quanto no recurso apelatório, que segue a mesma ótica de nulidade ocorrida, dando-se por conseguinte, prosseguimento no feito, em seus ulteriores termos, cassando e ou reformando a sentença a quo, para prosseguir a demanda, na instância a quo. Pelo despacho de fls. 297, determinei a intimação da parte embargada, em face dos efeitos modificativos buscados pelo embargante, sendo que, às fls. 301/305, a parte embargada apresentou contrarrazões ao presente recurso, rebatendo os argumentos trazidos nas razões recursais e pugnando pelo improvimento e consequente manutenção do acórdão recorrido. É, em síntese, o relatório. Passo ao voto. Presentes os pressupostos de admissibilidade do recurso, dele conheço. A despeito de todas as alegações do embargante, não vislumbro a ocorrência do vício 3

4 apontado. Alega o embargante ter havido contradição entre o acordão recorrido e o entendimento jurisprudencial dos tribunais superiores. Verifica-se que os embargos de declaração têm por escopo requerer ao Juiz ou Tribunal prolator da decisão que supra omissão, elimine contradição ou afaste obscuridade existente no julgado, nos termos do art. 535 do Código de Processo Civil,que assim prescreve: Art Cabem embargos de declaração quando: I - houver, na sentença ou no acórdão, obscuridade ou contradição; II - for omitido ponto sobre o qual devia pronunciar-se o juiz ou tribunal. No presente caso, mais uma vez, o embargante sustenta a impossibilidade de aplicação da prescrição quinquenal ao presente caso, por entender que trata-se de ato nulo e, portanto, imprescritível. Porém, conforme exposto pela parte 4

5 embargada em suas contrarrazões ao presente recurso, o Superior Tribunal de Justiça entende ser aplicável a prescrição quinquenal, mesmo em se tratando de ato administrativo nulo, senão vejamos: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. INTEMPESTIVIDADE AFASTADA. OMISSÃO. INOCORRÊNCIA. ATO ADMINISTRATIVO NULO. PRESCRIÇÃO QUINQUENAL. IMPOSSIBILIDADE DE REINTEGRAÇÃO DE MILITAR À CORPORAÇÃO. 1. Procede a afirmação do embargante acerca da existência de erro quanto à aferição da tempestividade. Intempestividade dos embargos de declaração afastada. 2. Exame dos embargos de declaração. 3. Revelam-se improcedentes os embargos declaratórios em que as questões levantadas não configuram as hipóteses de cabimento do recurso - omissão, contradição ou obscuridade -, delineadas no art. 535 do CPC. 4. Não há falar em negativa de prestação jurisdicional, visto que o Tribunal de origem expressamente se manifestou sobre a questão da legalidade da punição. 5. Este Superior Tribunal de Justiça pacificou o entendimento de que 'em se tratando de ato administrativo nulo, não há como afastar a prescrição quinquenal para a propositura da ação em que se pretende a reintegração de policial militar'. 6. Embargos de Declaração acolhidos, para conhecer dos embargos de declaração de fls. 675/683 e rejeitá-los. (EDcl nos EDcl no AgRg no AREsp 50977/MG, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, julgado em 11/12/2012, DJe 17/12/2012). - (o grifo não é original). 5

6 ADMINISTRATIVO. POLICIAL MILITAR. ATO DE EFETIVAÇÃO DE LICENCIAMENTO SUPOSTAMENTE NULO. PRESCRIÇÃO. OBSERVÂNCIA DO PRAZO QUINQUENAL PREVISTO NO DECRETO N / Entendimento desta Corte no sentido de que mesmo em se tratando de ato administrativo nulo, não há como afastar a prescrição quinquenal para a propositura da ação em que se pretende a reintegração de policial militar. Precedentes: AgRg no REsp /AM, Rel. Min. Napoleão Nunes Maia Filho, Quinta Turma, DJe de ; AgRg no REsp /SC, Rel. Min. Laurita Vaz, Quinta Turma, DJe de ; REsp /CE, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, Quinta Turma, DJU de ; AgRg nos EREsp /SC, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, Terceira Seção, DJe de Agravo regimental não provido. (AgRg no AREsp 1.173/DF, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, julgado em 14/04/2011, DJe 28/04/2011). (grifei). Assim sendo, extrai-se das razões do embargante, que o presente recurso resulta em mera rediscussão dos fundamentos expostos no acórdão recorrido, sem nenhum fato novo hábil a ensejar a retificação pleiteada. Inclusive, a contradição que reitera já foi objeto de análise do recurso de apelação e do agravo regimental outrora interposto, o primeiro cujo seguimento foi negado e o segundo improvido à unanimidade. 6

7 Como se sabe, a reiteração das questões anteriormente apreciadas não é permitida nesta via recursal, conforme inúmeros julgamentos desta Corte de Justiça, senão vejamos: EMBARGOS DECLARATÓRIOS. AUSÊNCIA DOS REQUISITOS PREVISTOS NOS INCISOS DO ART. 535 DO CPC. REDISCUSSÃO DA MATÉRIA DECIDIDA. INADMISSIBILIDADE. 1 Deve-se rejeitar os embargos declaratórios quando se pretende apenas a rediscussão da matéria decidida. Não ocorrendo omissão, obscuridade ou contradição, falece utilidade aos embargos. Embargos de declaração conhecidos e desprovidos (TJGO, 6ª CC, AC nº /188, Relator: Desembargador Jeová Sardinha de Moraes, DJ 527 de 26/02/2010). (grifei). EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. CONTRADIÇÃO NÃO CONFIGURADA. PREQUESTIONAMENTO. REJEIÇÃO. Inexistindo quaisquer das hipóteses elencadas no art. 535, incisos I e II, do Código de Processo Civil, não se acolhem os embargos declaratórios, ainda que para efeito de prequestionamento. Embargos declara-tórios conhecidos, porem rejeitados (TJGO, 2ª CC, AC nº /188, Relator: Desembargador João Waldeck Félix de Sousa, DJ 522 de 19/02/2010). (o grifo não é original). Neste mesmo sentido é, também, o entendimento do colendo Superior Tribunal de Justiça acerca do tema em debate que passo a transcrever: 7

8 É incabível, nos embargos declaratórios, rever decisão anterior, reexaminando ponto sobre o qual já houve pronunciamento, com inversão, em consequência, do resultado final. Nesse caso, há alteração substancial do julgado, o que foge ao disposto no artigo 535 e incisos do Código de Processo Civil (REsp nº SP, in RSTJ 30/412). (grifei). Assim sendo, ausentes os requisitos autorizadores para o cabimento do presente recurso, como a ocorrência de obscuridade, omissão ou contradição, não merece acolhida a pretensão ora manifestada, por não ser admitido o reexame da causa por esta via. Diante do exposto, rejeito os embargos declaratórios, confirmando o acórdão recorrido por estes e seus próprios fundamentos. É o voto. Goiânia, 20 de junho de /A Desembargador CARLOS ESCHER RELATOR 8

9 EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO AGRAVO REGIMENTAL NA APELAÇÃO CÍVEL Nº ( ) DE GOIÂNIA EMBARGANTE EMBARGADO RELATOR CÂMARA OTAILDO LUIZ LIMA ESTADO DE GOIÁS DESEMBARGADOR CARLOS ESCHER 4ª CÍVEL EMENTA: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM AGRAVO REGIMENTAL EM APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO DECLARATÓRIA DE NULIDADE DE ATO ADMINISTRATIVO. CONTRADIÇÃO. (INEXISTÊNCIA). REDISCUSSÃO DA MATÉRIA. (IMPOSSIBILIDADE). PRESCRIÇÃO QUINQUENAL. (APLICAÇÃO). I- Não verificando as hipóteses previstas no artigo 535, I e II, do CPC (contradição, obscuridade ou omissão), a rejeição dos embargos de declaração opostos é medida necessária, inclusive, quando restar configurado que o embargante almeja somente a rediscussão da matéria exposta no acórdão recorrido, face ao seu inconformismo com a tese jurídica 9

10 adotada. II- O Superior Tribunal de Justiça pacificou o entendimento de que em se tratando de ato administrativo nulo, não há como afastar a prescrição quinquenal para a propositura da ação em que se pretende a reintegração de policial militar. EMBARGOS REJEITADOS. ACÓRDÃO Vistos, relatados e discutidos estes autos, em que são partes as retro indicadas. ACORDAM os componentes da 2ª Turma Julgadora da 4ª Câmara Cível do egrégio Tribunal de Justiça do Estado de Goiás, à unanimidade de votos, em rejeitar os embargos declaratórios, nos termos do voto do Relator. Votaram com o Relator, os 10

11 Desembargadores Kisleu Dias Maciel Filho e Elizabeth Maria da Silva. Elizabeth Maria da Silva. Presidiu a sessão a Desembargadora Presente a ilustre Procuradora de Justiça Dra. Orlandina Brito Pereira. Goiânia, 20 de junho de Desembargador CARLOS ESCHER RELATOR 11