PROGRAMA DO CONCURSO E CADERNO DE ENCARGOS

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1 PROGRAMA DO CONCURSO E CADERNO DE ENCARGOS DISPOSITIVOS MÉDICOS - ORTOPEDIA ENCAVILHAMENTO CONCURSO PÚBLICO N.º /16 1

2 Programa de Concurso DISPOSIÇÕES INICIAIS Artigo 1.º Definições Para o efeito do presente programa, os seguintes termos, quando utilizados em letras maiúsculas, têm o seguinte significado: a. CADERNO DE ENCARGOS: o caderno de encargos do CONCURSO; b. CONCURSO: o concurso n.º /16; c. CONTRATO: o contrato a celebrar na sequência da adjudicação a efetuar no âmbito do CONCURSO; d. ENTIDADE ADJUDICANTE: o Hospital do Espírito Santo de Évora, EPE; e. PLATAFORMA: a plataforma eletrónica da ENTIDADE ADJUDICANTE Artigo 2.º Objeto do Concurso 1. O presente procedimento tem por objeto a aquisição de dispositivos médicos para encavilhamento do fémur, tíbia e úmero, à consignação, de acordo com a tipologia e previsão de necessidade definidos no Anexo I, do Caderno de Encargos 2. As componentes que constituem as posições do Anexo I serão colocadas à consignação no HESE. Artigo 3.º Procedimento de contratação e órgão que tomou a decisão de contratar 1. O procedimento de contratação reveste a forma de concurso público, nos termos da alínea b) do n.º 1 do artigo 20.º do Código dos Contratos Públicos, nos termos do decreto-lei n.º 18/2008 de 29 de janeiro, e respetivas alterações, e da declaração de retificação n.º 18-A/ A decisão de contratar foi tomada, no uso de competências próprias, pelo Conselho de Administração do Hospital do Espirito Santo de Évora, E.P.E. nomeado pela resolução n.º 14/2013 de 16 de maio, publicado a 24 de maio na 2.ª série do diário da república. Artigo 4.º Júri do concurso O CONCURSO é conduzido por um júri, composto por elementos a designar pela ENTIDADE ADJUDICANTE, nos termos do artigo 67.º do CCP. 2

3 Artigo 5.º Peças concursais O processo do CONCURSO é composto pelas seguintes peças: a. O presente programa do CONCURSO; b. O CADERNO DE ENCARGOS; c. Lista de quantidades (anexo I). Artigo 6.º Consulta do processo de concurso e respetivo fornecimento 1. As peças do concurso, previstas no artigo anterior, encontram-se patentes na PLATAFORMA, onde podem ser consultadas desde a data da primeira publicação do anúncio até à data limite de apresentação das propostas. 2. O fornecimento do CADERNO DE ENCARGOS e PROGRAMA DO CONCURSO, é feito por download na PLATAFORMA. 3. Para efeitos de participação no procedimento deverá ser efetuado o pagamento, referente à aquisição das peças concursais, no valor de 100,00 (Cem euros), por transferência bancária para o NIB e, simultaneamente ser enviada a confirmação da transferência, até à data limite para apresentação de proposta, mediante recurso da PLATAFORMA. Artigo 7.º Esclarecimentos e retificações relativos às peças concursais 1. Os interessados podem apresentar pedidos de esclarecimento de quaisquer dúvidas surgidas na compreensão e na interpretação das peças concursais previstas no artigo 5.º, os quais devem ser solicitados, na PLATAFORMA ELETRÓNICA no primeiro terço do prazo fixado para a apresentação das propostas. 2. Os esclarecimentos a que se refere o número anterior serão prestados, por escrito, igualmente na PLATAFORMA ELETRÓNICA, até ao termo do segundo terço do prazo fixado para a apresentação das propostas. 3. Os esclarecimentos e as retificações referidas nos números anteriores serão disponibilizados na PLATAFORMA ELETRÓNICA e juntos às peças concursais que se encontrem patentes para consulta, sendo todos os interessados que as tenham adquirido imediatamente notificados desse facto. 4. Os esclarecimentos e as retificações referidos no n.ºs 1 a 3 fazem parte integrante das peças concursais a que dizem respeito e prevalecem sobre estes em caso de divergência. 5. A falta de resposta, até à data prevista no n.º 2, a pedidos de esclarecimento apresentados nos termos do n.º 1, justifica a prorrogação, por período correspondente, do prazo para a apresentação das propostas. 6. Os esclarecimentos e retificações das peças concursais são, por delegação de competências do órgão que autoriza a despesa, são prestados pelo júri do procedimento. 3

4 Artigo 20.º Critério de adjudicação 1. O critério no qual se baseará a apreciação das Propostas, será o da proposta economicamente mais vantajosa de acordo com o interesse público, atendendo ao seguinte modelo de avaliação das propostas, que considera dois fatores elementares e respetivos coeficientes de ponderação: Fator Preço, com a ponderação de 60%, tendo em conta a seguinte fórmula matemática: Vp=((1,2Pb-Pp)/(1,2Pb-Pm))*100 em que: Vp = Pontuação (0 a 100 pontos) Pb = Preço base Pp = Preço proposto Pm = Preço mínimo (corresponde a 50% do valor do preço base global) Concretização da fórmula: Se Pp < Pm, o concorrente tem que obrigatoriamente justificar o preço anormalmente baixo. Caso a justificação seja admitida, é pontuado com a pontuação máxima de 100 pontos; Se Pp > Pb, o concorrente é excluído; Se Pp > Pm e Pp Pb aplica-se a fórmula matemática: ((1,2Pb-Pp)/(1,2Pb-Pm))*100 Fator Qualidade - com a ponderação de 40%, avaliado numa escala de pontuação (0 a 100 pontos), com um conjunto ordenado de atributos suscetíveis de serem propostos e que permitirão a atribuição de pontuações parciais. Subfactor 1 Aplicabilidade: Dispositivo de fácil aplicação 100 pontos; Dispositivo de moderada aplicação 50 pontos; Dispositivos de difícil aplicação 0 pontos. 1. Em caso de empate o fator de desempate será o da proposta que apresente a maior pontuação no fator preço; a. Caso se mantenho a situação de empate, o fator de desempate será o da proposta que apresente a maior pontuação no fator qualidade; b. Ainda assim se mantenha a situação de empate, será dada a prevalência à proposta que apresenta menor prazo de entrega, em dias corridos; c. Caso subsista o empate, o fator de desempate será o da proposta que apresente o maior desconto financeiro para prazos de pagamento a 60 dias corridos; d. Se o empate se mantiver, o fator de desempate a utilizar será a proposta selecionada na sequência de sorteio a desenrolar presencialmente com os interessados, do qual será lavrada ata por todos os presentes. 4

5 Artigo 28.º Despesas da apresentação da candidatura e da elaboração da proposta Todas as despesas inerentes à elaboração e apresentação das candidaturas e propostas constituem encargo dos concorrentes. Artigo 29.º Direito de Retorno Os concorrentes poderão exercer o direito consignado no artigo 134.º do CCP até 10 (dez) dias após a notificação de adjudicação. Artigo 30.º Legislação aplicável Ao presente procedimento de concurso público aplica-se o disposto no Código dos Contratos Públicos nos termos do decreto-lei n.º 18/2008, de 29 de janeiro e respetivas alterações. 5

6 Caderno de Encargos Artigo 1.º Definições Para o efeito do presente caderno de encargos, e salvo se do contexto claramente resultar sentido diverso, os termos abaixo indicados, quando utilizados em maiúsculas, têm o seguinte significado: a. ADJUDICATÁRIO: o concorrente cuja PROPOSTA foi aceite ou escolhida pela ENTIDADE ADJUDICANTE, para com ela celebrar o CONTRATO; b. CONCURSO: o concurso n.º /16; c. CONTRATO: o contrato a celebrar na sequência da adjudicação a efetuar no âmbito do CONCURSO; d. ENTIDADE ADJUDICANTE: o Hospital do Espírito Santo de Évora, EPE; e. PROPOSTA: documento pelo qual o ADJUDICATÁRIO manifestou à ENTIDADE ADJUDICANTE a vontade de contratar e indicou as condições em que se dispunha fazê-lo. Artigo 2.º Objeto do Concurso 1. O presente Caderno de Encargos compreende as cláusulas a incluir no contrato a celebrar na sequência do procedimento pré-contratual que tem como objeto a aquisição de dispositivos médicos para encavilhamento do fémur, tíbia e úmero, à consignação, de acordo com a tipologia e previsão de necessidade definidos no Anexo I, do Caderno de Encargos. 2. O procedimento é constituído por 4 lotes. O concorrente não tem a obrigação de apresentar proposta para todos os lotes. 3. As quantidades contempladas no Anexo I são uma mera previsão, com base no histórico, que pode sofrer variações, em consequência dos níveis de procura, bem como de políticas de contenção e custos. Face ao exposto, a Entidade Adjudicante não tem que obrigatoriamente adquirir todas as quantidades colocadas a concurso. Caso não o faça, não haverá lugar a qualquer indeminização do fornecedor. Artigo 3.º Preço Base 1. O preço base deste procedimento é ,00 e constitui o preço máximo que a entidade adjudicante está disposta a pagar pela execução de todas as prestações que constituem o objeto do contrato a celebrar. 2. O preço referido no número anterior inclui todos os custos, encargos e despesas cuja responsabilidade não esteja expressamente atribuída ao Hospital, sendo aquele preço global máximo desagregado da seguinte forma: a. 1º ano de vigência de contrato de 1 de janeiro de 2016 até 31 de dezembro de 2016: valor máximo previsto da adjudicação de ,00 6

7 b. 2º ano de vigência de contrato (em caso de prorrogação do prazo de vigência, por acordo expresso entre as partes, reduzido a escrito): de 1 de janeiro de 2017 até 31 de dezembro de 2017: valor máximo previsto da adjudicação de ,00 3. O preço da proposta é considerado anormalmente baixo quando for 50 % ou mais inferior ao preço base, nos termos da alínea b) do n.º 1 do artigo 71.º do CCP. Artigo 4.º Prazo de Vigência 1. O objeto do concurso terá como período de vigência de 01 de janeiro de 2016 até 31 de dezembro de Havendo acordo expresso entre as partes, o contrato poderá ser prorrogado, sendo reduzido a escrito, até ao máximo disposto no artigo 440.º do decreto-lei n.º 18/2008 de 29 de janeiro, para os seguintes períodos: a. 1 de janeiro de 2017 a 31 de dezembro de 2017; 3. A execução total ou parcial do presente procedimento está condicionada ao respetivo cabimento orçamental atribuído aquando a aprovação do Orçamento para

8 ANEXOS Anexo I - Lista de Quantidades Lote CDM Descrição Qtd. Preço base 1 Cavilha endomedulares da tíbia e do fémur ,00 2 Cavilha retrógrada do fémur ,00 3 Cavilha para fratura proximal do fémur ,00 4 Cavilha do úmero ,00 Legenda: Qtd: Quantidade - previsão para 12 meses; Pb: Preço base unitário (propostas com valores superiores ao preço base unitário serão excluídas); Observação: os valores não incluem IVA 1

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