Estratégias dos Agricultores e de suas Organizações: Um estudo de caso sobre a paralisação do PAA em Santa Vitória do Palmar/RS

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1 Universidade Federal do Rio Grande do Sul Faculdade de Ciências Econômicas Departamento de Economia e Relações Internacionais Curso de Bacharelado em Desenvolvimento Rural PLAGEDER Estratégias dos Agricultores e de suas Organizações: Um estudo de caso sobre a paralisação do PAA em Santa Vitória do Palmar/RS Orientadora: Profª. Drª. Catia Grisa Coorientadora: Leticia Chechi Angélica Oliveira dos Santos 2017

2 INTRODUÇÃO Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) OBJETIVOS Objetivo Geral Analisar as estratégias produtivas e de comercialização dos agricultores familiares e de suas organizações sociais diante da paralisação do PAA em Santa Vitória do Palmar. Objetivos Específicos: Mapear os agricultores e as organizações de agricultores familiares que participaram do PAA em Santa Vitória do Palmar; Analisar as estratégias produtivas e de comercialização dos agricultores familiares com a paralisação do PAA; Evidenciar as estratégias produtivas e de comercialização das organizações da agricultura familiar com a paralisação do PAA.

3 METODOLOGIA Pesquisa qualitativa e estudo de caso; Participaram da pesquisa dez famílias agricultoras e três funcionários da cooperativa vinculada ao Programa; Os dados foram coletados por meio de entrevistas semiestruturadas; A área de estudo envolveu o município de Santa Vitória do Palmar/RS.

4 METODOLOGIA Mapa de localização do município de Santa Vitória do Palmar/RS Fonte: Elaborado por Leticia Chechi, a partir de dados vetoriais do IBGE (2016)

5 REVISÃO BIBLIOGRÁFICA SOBRE A TRAJETÓRIA DO PAA NO BRASIL Público Alvo: beneficiários fornecedores e beneficiários consumidores; Formas de acesso dos beneficiários fornecedores: individual ou coletiva (por meio de organizações). Origem dos recursos aplicados no PAA: MDS e da SEAD. Modalidades de acesso: Compra com doação simultânea, Apoio à Formação de Estoques, Compra Direta da Agricultura Familiar, Programa de Incentivo à Produção e Consumo do Leite, Compras Institucionais e Aquisição de Sementes.

6 RESULTADOS IMPORTANTES DO PAA Evolução dos recursos aplicados no PAA no Brasil entre 2003 e 2016 Ano Beneficiários Fornecedores Número de Atendimentos Recursos Aplicados em (milhões) R$144, R$180, R$333, R$492, R$461, R$509, R$591, R$675, R$667, R$885, R$437, R$536, R$588, R$516,50 Total R$7.018,44 Fonte: Elaborado pela autora com base nos dados da CONAB/MDS e SEAD (2017).

7 RESULTADOS IMPORTANTES DO PAA Nos últimos quatro anos, os orçamentos do PAA foram significativamente reduzidos pelo governo federal e para 2018 há previsão de 750 mil do MDS, um retrocesso em relação a 2017 que teve 318 milhões (CONTAG, 2017); Segundo a Confederação Nacional dos Trabalhadores e Trabalhadoras na Agricultura Familiar do Brasil (CONTRAF, 2017), a previsão de recursos pela SEAD é de milhões, representando um corte de 71,3% em relação a 2017, que atingiu milhões.

8 O PAA EM SANTA VITÓRIA DO PALMAR Período de execução no município; Atores sociais (cooperativa, beneficiários fornecedores e beneficiários consumidores). Mediadores envolvidos (Prefeitura Municipal, EMATER, Sindicato dos Trabalhadores Rurais e entidades religiosas e da sociedade civil).

9 Evolução dos recursos aplicados no PAA em Santa Vitória do Palmar Ano Beneficiários Entidades Valor limite Recursos Execução Fornecedores Recebedoras por produtor Aplicados R$2.500,00 R$20.253, * * R$3.500,00 R$ , * 13 R$3.500,00 R$ , R$4.500,00 R$ , R$4.500,00 R$ , R$6.500,00 R$ ,40 Total R$ ,60 Fonte: Elaborado pela autora com base nos dados da pesquisa, * Não foi possível obter dados completos sobre o número de beneficiários fornecedores e entidades recebedoras dos anos de 2007 e 2008 em nenhuma das entidades envolvidas com o PAA em Santa Vitória do Palmar.

10 RESULTADOS DAS ENTREVISTAS COM OS AGRICULTORES FAMILIARES E ORGANIZAÇÃO SOCIAL (cooperativa) Agricultores familiares: Houve mudanças produtivas nas propriedades; Redirecionamento da produção para outros canais de comercialização. Cooperativa: Não houve mudanças após a paralisação do PAA; As transformações ocorridas na cooperativa já estavam sendo planejadas durante a execução do programa.

11 MICROUSINA DE LEITE DA COOPERATIVA SUL LEITE

12 CONSIDERAÇÕES FINAIS As famílias utilizaram estratégias importantes na produção e na comercialização para permanecerem no mercado; Houve contribuições importantes do programa no funcionamento da cooperativa, no entanto, com a sua paralisação não houve impactos na mesma. Sugere-se para as próximas pesquisas incluir ou estudar outras categorias, a fim de proporcionar outras contribuições aprofundando e dando continuidade a este tema no município.

13 REFERÊNCIAS: BRASIL. PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA. DECRETO Nº 7.775, DE 4 DE JULHO DE Regulamenta o art. 19 da Lei no , de 2 de julho de 2003, que institui o Programa de Aquisição de Alimentos, e o Capítulo III da Lei no , de 14 de outubro de 2011, e dá outras providências. Disponível em:< Acesso em: 24 out COMPANHIA NACIONAL DE ABASTECIMENTO-CONAB. Ações do Conab em Disponível em:< Acesso em: 05 set.2017 CONFEDERAÇÃO NACIONAL DOS TRABALHADORES RURAIS NA AGRICULTURA-CONTAG. A morte do PAA. Publicado em 10/10/2017. Disponível em: < Acesso em 05 nov CONFEDERAÇÃO NACIONAL DOS TRABALHADORES E TRABALHADORAS NA AGRICULTURA FAMILIAR DO BRASIL-CONTRAF. Corte no orçamento de 2018 deixa reforma agrária por um fio. Programas como o PAA, ATER, Crédito Fundiário, já estão definhando.publicado em 25/09/2017. Disponível em: < Acesso em 05 nov. 2017

14 OBRIGADA A TODOS PELA ATENÇÃO!!! Angélica Oliveira dos Santos Trabalho de Conclusão de Curso Bacharelado em Desenvolvimento Rural PLAGEDER/UFRGS Orientadora: Profª. Drª. Catia Grisa Coorientadora: Leticia Chechi