MEDIDAS DE GESTÃO DA MOBILIDADE PARA ESCOLAS

Transcrição

1 Informação para direções de escola, autoridades locais e nacionais, e associações Ficha Informativa 2 Políticas Públicas MEDIDAS DE GESTÃO DA MOBILIDADE PARA ESCOLAS A campanha Serpente Papa-Léguas jogo da mobilidade (The Traffic Snake Game, no original) é uma campanha criada para incentivar as viagens sustentáveis para a escola (a pé, de bicicleta ou de transportes públicos), que tem como o principal público-alvo alunos do 1º ciclo do ensino básico e os seus pais / encarregados de educação. A campanha básica consiste num jogo de duas semanas: as crianças colocam pontos autocolantes num banner / cartaz de cada vez que vêm para a escola a pé, de bicicleta, de transportes públicos ou partilhando o carro com outras crianças. O objetivo do jogo é preencher todo o banner da Serpente Papa-Léguas com pontos até o final das duas semanas, atingindo a meta estabelecida pela escola. Os resultados demonstram que a campanha aumenta com sucesso a utilização de modos de transporte sustentáveis e reduz as emissões de CO2. Para alargar esta boa prática a toda a Europa, foi criada a Rede da Serpente Papa-Léguas, que atualmente consiste de Pontos Focais Nacionais (PFN) em dezanove países europeus. O que é a Gestão da Mobilidade? 1. TURMA A EPOMM (Plataforma Europeia de Gestão da Mobilidade) aprovou a seguinte definição: 2. ESCOLA 3. VIZINHANÇA > CIDADE Esta campanha é a oportunidade perfeita para implementar medidas focadas na gestão e planeamento da mobilidade, em benefício das escolas e das comunidades locais alargadas. Esta ficha informativa foca-se no que pode ser feito ao nível da escola. Algumas acções podem ser implementadas pelas escolas, porém em certos casos é necessário o apoio das autoridades locais (municípios ou freguesias, por exemplo). Gestão da Mobilidade (GM) é um conceito de promoção do transporte sustentável e gestão da procura da utilização do automóvel, através da mudança de atitudes e comportamento dos viajantes. No cerne da GM estão as chamadas medidas "suaves" como a informação e comunicação, organização de serviços e a coordenação de actividades dos diferentes parceiros ou utentes implicados. As medidas "suaves" melhoram, com muita frequência, a eficácia das medidas "duras" no âmbito transporte urbano (por exemplo, novas linhas de elétrico, novas estradas e novas ciclovias). As medidas de GM (em comparação com as medidas "duras") não exigem necessariamente grandes investimentos financeiros e podem ter uma excelente relação custo-benefício. Ficha informativa 2 página 1

2 Por quê a Gestão da Mobilidade para as escolas? As viagens casa-escola geram picos de tráfego durante determinados períodos do dia. As crianças mais pequenas são dos utilizadores mais vulneráveis do meio rodoviário, e os seus pais, muitas vezes, levam-nos para a escola de automóvel para garantir a sua segurança, mesmo que vivam a menos de um quilômetro da escola. A distância média de viagem para a escola é bastante curta quando comparada com o tráfego suburbano. Na mobilidade escolar, muitas vezes deparamo-nos com diversos desafios: como torná-la segura (a primeira preocupação dos pais), ultrapassar a questão da conveniência das viagens em automóvel, e libertar as crianças do banco de trás do carro, dando-lhes a oportunidade de se deslocarem de forma mais autónoma. A GM nas escolas não serve apenas para mudar a forma como nos deslocamos fazendo escolhas de transporte mais inteligentes. Serve também para mudar as perceções das crianças, pais e do público em geral em relação ao modo como viajamos, aumentando ao mesmo tempo a consciencialização para este aspecto. Ao andar a pé ou de bicicleta, as crianças tornam-se mais conscientes do espaço em que se movem, desenvolvem competências em matéria de segurança rodoviária, e melhoram a sua capacidade de antecipar os comportamentos dos outros utentes do meio rodoviário. Além disso, andar a pé e de bicicleta contribui para a quantidade recomendada de exercício diário de que as crianças precisam. Preferir outros modos de transporte que não o carro permite também reduzir o congestionamento e a pressão do estacionamento em redor das escolas. Quebrar o ciclo vicioso Muitos pais encontram-se num ciclo vicioso. Com o aumento do tráfego automóvel, mais situações de perigo ocorrem, o que aumenta a sensação de insegurança. Como resultado, os pais só se sente seguros levando os seus filhos à escola de carro, o que, por sua vez, resulta em mais tráfego nas proximidades da escola. Medidas de gestão da mobilidade podem ajudar as escolas a quebrar este ciclo vicioso. Em alguns países europeus, existe um princípio condutor / hierarquia aplicado nas decisões sobre a melhoria da mobilidade escolar e segurança. Esse modelo é chamado WCPP (Walking [caminhar], Cycling [andar de bicicleta], Public transport [transporte público], Private transport [transporte privado]), referindo-se à prioridade que deve ser dada aos diferentes modos de transporte: primeiro, andar a pé, depois de bicicleta. Se isso não for possível (por exemplo, se a distância for muito longa), então, escolher o transporte público, e apenas se este não estiver disponível, o transporte motorizado privado (carsharing, boleias, automóvel, motos, etc.). Este modelo WCPP pode ser aplicado não só na mobilidade escolar, mas também noutras decisões de mobilidade. Ficha informativa 2 página 2

3 Um plano passo a passo Passo 2: Análise da situação Um plano de mobilidade escolar é um pacote de medidas concebidas para encorajar a escolha de um modo de viajar para a escola que seja mais seguro, saudável e sustentável. É possível criar um plano de mobilidade escolar tomando cinco passos essenciais. Passo 1: Criar um grupo de trabalho envolvendo os principais interessados É importante envolver o maior número de interessados (stakeholders) possível desde o início do processo, de modo a criar uma base de apoio forte. Medir a distribuição modal (por exemplo, usar a Serpente Papa-Léguas como ferramenta de medição). Verificar o potencial do andar a pé ou de bicicleta como escolhas de mobilidade de acordo com a distância para a escola. Definir onde se encontram os problemas de segurança e os pontos de engarrafamento na envolvente da escola e nos caminhos para a escola. Vizinhança Associações de Pais PARTES INTERESSADAS Outros Organizações Município Polícia As partes interessadas podem ser por exemplo: Associações de pais Vizinhança Polícia (polícia de trânsito e Escola Segura) Organizações de ciclistas ou outras ONGs O município ou a freguesia local (departamentos de mobilidade e educação, entre outros) Gestores de mobilidade de empresas de transporte operando localmente. Passo 3: Planeamento Discutir e planear em conjunto com as partes interessadas que ações podem ser tomadas a curto prazo (durante um ano escolar) e a longo prazo (nos próximos anos escolares). Passo 4: Avaliação Avaliar o impacto das medidas. A avaliação do impacto na distribuição modal pode ser feita utilizando as ferramentas de medição do jogo da Serpente Papa-Léguas. Passo 5: Reavaliar Partindo da avaliação feita no passo 4, há que seguir de novo os passos desde o início de modo a resolver alguns insucessos e problemas que tenham ocorrido. Ficha informativa 2 página 3

4 Abordagem integral Para mudar comportamentos e escolhas de viagem, é necessário implementar diversos tipos de medidas. De seguida, apresentamos exemplos de medidas no âmbito da informação, organização, infraestruturas, educação e campanhas. Organização - Coloque supervisores / monitores nos principais locais de atravessamento para ajudar as crianças a atravessar a rua em segurança. - Indique uma pessoal de contacto na escola para assuntos de mobilidade e segurança rodoviária. - Espalhe os diferentes modos de transporte e as diferentes faixas etárias no tempo e no espaço. - Sempre que possível, discuta com as empresas transportadoras e / ou municípios a possibilidade de ajustarem a oferta de transportes aos horários escolares. - Estabeleça pontos de paragem para os pais, ou seja, estações assinaladas e facilmente reconhecíveis para os pais estacionarem os seus veículos. Estas devem estar localizadas mais longe da escola para reduzir o congestionamento em torno da escola e para melhorar a segurança das crianças. - Organize idas em grupo para a escola, a pé ou de bicicleta, com adultos e até 7 crianças, que venham da mesma vizinhança e possam vir juntos (os chamados Pedibus ou Bikebus). Informação - Crie um mapa com os caminhos seguros para a escola. Desenvolver e publicar um mapa da cidade para crianças e para os seus pais, é uma forma de a escola e o município demonstrarem o seu reconhecimento e atenção para com as preocupações das crianças em relação ao ambiente que as envolve. - Coloque toda a informação sobre mobilidade no website da escola. - Crie uma newsletter para os pais sobre a organização da mobilidade no ambiente escolar. - Organize uma sessão com os pais para mostrar-lhes como podem andar mais a pé ou de bicicleta com os seus filhos. - Mantenha paragens de transportes públicos perto das escolas. Infraestrutura - Instale garagens cobertas e seguras para guardar as bicicletas de alunos e professores. - Altere o local de entrada principal da escola se necessário. - Solicite aos responsáveis do município que introduzam passagens de peões mais amigas das crianças e sinalização de proximidade de escola. - Reduza o limite de velocidade nas envolventes escolares. Poderá encontrar mais medidas relacionadas com as infraestruturas na ficha informativa sobre mobilidade sustentável nas envolventes escolares. Ficha informativa 2 página 4

5 Campanhas Educação - Organize um concerto de campainhas de bicicleta, uma volta em bicicleta, ou outras atividades em bicicleta para chamar a atenção para as questões relacionadas com a segurança dos ciclistas. - Promova dias, ou semanas, de caminhadas para a escola, em diferentes períodos do ano letivo. - Organize um Dia Sem Carros nas escolas. - Realize workshops para aprender a andar de bicicleta em segurança. - Organize uma marcha, a pé ou de bicicleta, pela sustentabilidade nos transportes. - Desenvolva um plano escolar de educação para a segurança rodoviária e mobilidade sustentável, que defina os objectivos e temas para cada ano de escolaridade; ou promova um melhor conhecimento pelos professores e a melhor aplicação dos referenciais de educação rodoviária desenvolvidos pelo Ministério de Educação. - Estabeleça um percurso educativo na envolvente escolar, no qual os alunos mais crescidos possam praticar de forma regular os seus conhecimentos sobre segurança rodoviária. Para mais informação sobre esta categoria de Educação consulte a ficha informativa Mobilidade Sustentável na sala de aula. Mais informação? Descarregue as duas outras fichas informativas Mobilidade sustentável na sala de aula e Mobilidade sustentável nas envolventes escolares disponíveis no nosso website. Pode consultar também o Traffic Snake Game Roadmap : um guia genérico que descreve como a campanha pode ajudar a promover o estabelecimento de políticas escolares e de políticas públicas que encorajem a utilização dos transportes públicos, da bicicl eta, e o andar a pé nas viagens casa-escola, tanto ao nível da escola, como ao nível da localidade e da cidade. Aviso Legal A responsabilidade pelo conteúdo deste documento é dos seus autores. Não reflete necessariamente a opinião da União Europeia. O EASME e a Comissão Europeia não são responsáveis por qualquer uso que possa ser feito das informações aqui contidas. Ficha informativa 2 página 5