A REVISÃO DO PLANO ESTRATÉGICO DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS INES DIOGO

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1 A REVISÃO DO PLANO ESTRATÉGICO DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS INES DIOGO

2 AGENDA ENQUADRAMENTO SITUAÇÃO DE REFERÊNCIA PERSU 2020: OBJETIVOS ESTRATÉGICOS REFLEXÕES E TEMAS A ABORDAR REFORMAS E REVISÕES EM CURSO

3 EVOLUÇÃO DA GESTÃO DE RU PERSU I

4 EVOLUÇÃO DA GESTÃO DE RU PERSU I AÇÕES ESSENCIAIS Erradicação das Lixeiras Infraestruturação do Sector Unidades de Triagem e Transferência Centrais de Valorização Orgânica Centrais de Incineração Aterros Desenvolvimento da recolha seletiva Ecopontos e Ecocentros

5 EVOLUÇÃO DA GESTÃO DE RU PERSU II PERSU I

6 EVOLUÇÃO DA GESTÃO DE RU PERSU II PERSU I AÇÕES ESSENCIAIS Cumprimento da Hierarquia de Gestão de Resíduos Prioridade ao cumprimento de objetivos: Desvio de RUB de aterro Reciclagem/Valorização Resíduos de Embalagem Reconfiguração/Integração de Sistemas Definição de critérios de qualidade para os materiais reciclados, composto e CDR Articulação com Políticas Transversais de Ambiente

7 POLITICA DE GESTÃO DE RU Instrumentos de planeamento Instrumentos Económico-Financeiros e Administrativos ARTICULAÇÃO COM OUTROS INSTRUMENTOS Legislação e Regulamentação Desenvolvimentos Científicos e Tecnológicos

8 Produção de RU (10 6 t) Capitação diária de RU (kg/hab.dia) SITUAÇÃO DE REFERÊNCIA Ano Produção RU (10 3 t), continente 5,15 5,18 5,18 4,89 4,52 Evolução face ao ano anterior % - 0,6-5,6-7,6 6 2, ,5 3 1, , ,0 Produção de RU Capitação diária de RU

9 Índice (1995=100) SITUAÇÃO DE REFERÊNCIA Evolução da produção de RU e PIB a preços de ,0 140,0 120,0 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0, Prod RU/ PIB a preços de 2006 Produção de RU PIB a preços de 2006

10 RU encaminhados para as diversas operações de gestão (% do total de RU) SITUAÇÃO DE REFERÊNCIA Operações de Gestão de RU, Portugal Continental Aterro Valorização energética Valorização orgânica Recolha seletiva Ano Aterro Valorização Energética Valorização Orgânica Recolha Selectiva Total (t) (%) (t) (%) (t) (%) (t) % (t) , , , , , , , ,

11 SITUAÇÃO DE REFERÊNCIA Destino final dos resíduos urbanos biodegradáveis, em % Aterro 20% 15% 59% Valorizados energeticamente Valorizados organicamente Reciclagem de papel/cartão Tendência a inverter

12 SITUAÇÃO DE REFERÊNCIA RUB depositado em aterro (%1995) 100% 80% 60% % % 0%

13 SITUAÇÃO DE REFERÊNCIA RESÍDUOS URBANOS INFRAESTRUTURAS Construídas Em construção Previstas PERSU II ATERRO VALORIZAÇÃO ORGÂNICA INCINERAÇÃO 2 ESTAÇÕES TRANSFERÊNCIA 81 1 Portugal Continental

14 SITUAÇÃO DE REFERÊNCIA RECOLHA SELETIVA INFRAESTRUTURAS Construídas Em construção Previstas PERSU II Estações Triagem Ecocentros Ecopontos Portugal Continental

15 SISTEMAS DE GESTÃO DE RU ATERROS AGRUPAMENTOS DE SISTEMAS VALORIZAÇÃO ORGÂNICA Em exploração Em obra Previstas

16 PERSU II ACOMPANHAMENTO APA MONITORIZAÇÃO E AVALIAÇÃO INTERCALAR Relatórios de Monitorização (APA/ERSAR) Avaliações Intercalares (2010 e 2012) Relatório Anual de Resíduos Urbanos 2011 (APA) - Avaliação do cumprimento de metas e objetivos nacionais - Acompanhamento de outros documentos (PPRU, Estratégia do CDR) Caracterização Individualizada dos Sistemas - dados globais - posicionamento face `as metas e hierarquia de gestão de resíduos

17 SISTEMA RESÍDUOS DO NORDESTE, EIM. DADOS GERAIS Constituição População (hab) Nº de Municípios Outubro INFRAESTRUTURAS E EQUIPAMENTOS Infraestrutura / equipamento Localização Concelhos abrangidos Alfândega da Fé, Bragança, Carrazeda de Ansiães, Freixo de Espada à Cinta, Macedo de Cavaleiros, Miranda do Douro, Mirandela, Mogadouro, Torre de Moncorvo, Vimioso, Vila Flor, Vila Nova de Foz Côa e Vinhais Início exploração Observações Área abrangida (km 2 ) Contactos Morada: Rua Fundação Calouste Gulbenkian, Edifício GAT Mirandela Tel ; Fax geral@residuosdonordeste.pt Aterro - 1 Urjais, Frechas, Mirandela setembro 1997 Central valorização orgânica Urjais, Mirandela 1 unidade TMB em obra Estação triagem Urjais, Mirandela 1 unidade prevista Ecocentros - 14 Alfândega da Fé; Bragança; Carrazeda de Ansiães; Freixo de Espada à Cinta; Macedo de Cavaleiros; Mirandela (2); Mogadouro; Torre de Moncorvo; Vimioso; Vila Flor; Vila Nova de Foz Côa; Miranda do Douro e Vinhais Ecopontos 596

18 Dados sobre RU geridos Evolução da produção e capitação de RU Produção de RU em 2011: t Capitação: 425 Kg/hab.ano (1,16 Kg/hab.dia) Produção/área: 8,7 t/km Evolução da produção de RU (x 10 3 ton) 1,400 1,200 1,000 Evolução da capitação de RU (kg/hab.dia) RU proveniente da recolha: Indiferenciada t (92%) Seletiva t (8%) Destino dos RU produzidos em 2011 Aterro (direto) t Reciclagem t Evolução dos destinos de RU 0,800 0,600 0,400 0,200 0, Resíduos Urbanos Papel e cartão Embalagens Matéria Orgânica Vidro Outras frações 100% 80% 60% 40% 20% 0% Deposição direta aterro Recolha seletiva material

19 Caracterização física dos RU encaminhados para aterro Composição média física dos RU (de acordo com Portaria nº. 851/2009) Caracterização dos resíduos de embalagem depositados em aterro

20 Resíduos resultantes dos processos de tratamento Desvio de RUB de aterro Operação Recolha seletiva /triagem Entrada (t) Destino dos Rejeitados / Refugos / Inqueimados / Escórias /Cinzas Aterro Val. energética Reciclagem t % t % t % 3445 (envia diretamente para um operador) Resíduos recolhidos seletivamente Embalagens Quantidade (t) Papel/ Cartão Vidro Pilhas REEE Madeira Outros Monstros OAU Quantidades retomadas por material Cumprimento de metas e objetivos PERSU II Indicador Capacidade instalada de tratamento de RUB (conforme previsto no Plano) (t) Embalagens e Resíduos de Embalagem (t) (Despacho n.º 10287/2009) t 0 Valor referência Ano 2011 Meta 2006* Meta 2013* Valor alcançado Vidro Plástico Papel Cartão ECAL Aço Alumínio 5 0 Madeira n.a. 0 Ecoponto/hab 1/500 1/241 *meta nacional RUB valorizado RUB em aterro

21 EVOLUÇÃO DA GESTÃO RU PERSU II PERSU 2020 PERSU I PERSU 2020

22 PERSU 2020 PERSU II PERSU I PERSU 2020 PERSU 2020 Objetivos Estratégicos Garantia do cumprimento das metas comunitárias Aumento para 50% da preparação para reutilização e reciclagem dos RU Desvio da deposição de RUB em aterro Promover a sustentabilidade dos sistemas de gestão e tratamento de resíduos, maximizando a eficiência dos sistemas e das infraestruturas existentes, sempre numa lógica de uso eficiente de recursos Compatibilização dos investimentos necessários com o próximo ciclo de programação comunitário , de forma a assegurar o necessário financiamento, assegurando uma análise rigorosa e sustentável dos investimentos a realizar

23 PERSU 2020 PERSU II PERSU I PERSU 2020 PERSU 2020 Reflexões e Temas a Abordar Proceder à análise da eficiência dos atuais sistemas de gestão de RU, com vista a sua maximização Equacionar a possibilidade de se proceder à partilha de infraestruturas existentes, com vista a maximização da eficiência e ganhos de escala Avaliar a pertinência da fixação de metas por sistemas versus metas nacionais Otimizar a aplicação da Taxa de Gestão de Resíduos (TGR), enquanto instrumento económico-financeiro

24 PERSU 2020 PERSU II PERSU I PERSU 2020 PERSU 2020 Reflexões e Temas a Abordar Refletir sobre a Estratégia para os CDR, integrando-a nesta revisão do PERSU, analisando diversas soluções de valorização energética de resíduos não recicláveis e refugos com potencial energético Análise do custo-benefício das soluções que vierem a ser propostas, quer ao nível dos custos dos investimentos, como também aos custos de exploração/manutenção Analisar os sistemas de recolha seletiva, com vista a otimização dos existentes, e proceder ao seu reforço, quando necessário Estudar mecanismos de aplicação do princípio produtor-pagador num quadro de sustentabilidade, como é exemplo o sistema pay-as-you-throw Promover a inovação nas soluções e estratégias a adotar

25 Alterações Sistemas/agrupamentos/ Capacidades de tratamento Alterações Metas de RUB Reequacionar a aplicação de instrumentos financeiros Nova Meta reciclagem Clarificação de Metodologias de cálculo Novo ciclo de investimentos Integração de Programas e Estratégias PERSU 2020 CUMPRIMENTOS DAS METAS DE RUB E RECICLAGEM SUSTENTABILIDADE E EFICIÊNCIA DOS SISTEMAS DE GESTÃO ALINHAMENTO COM FUNDOS COMUNITÁRIOS ARTICULAÇÃO COM OS FLUXOS DE RESÍDUOS E OUTRAS ESTRATÉGIAS AMBIENTAIS

26 APA - AGÊNCIA PORTUGUESA DO AMBIENTE geral@apambiente.pt / FAX R. da Murgueira, 9/9ª - Zambujal, Ap Amadora