A IMPORTÂNCIA DA GESTÃO DAS CONDICIONALIDADES PARA O PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA.

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Antônio Brezinski Moreira
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1 A IMPORTÂNCIA DA GESTÃO DAS CONDICIONALIDADES PARA O PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA.

2 PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA Tra n s fe rê n c ia d e re n d a c o m c o n d ic io n a lid a d e s Ca ra c te rís tic a s : Fo c a liza d o Co n d ic io n a d o d e Liv re Utiliza ç ã o Objetivos : 1. Alív io im e d ia to d a po b re za 2. Ruptura d o c ic lo in te rg e ra c io n a l d a po b re za 3. De s e n v o lv im e n to d a s fa m ília s Princípios fundamentais: intersetorialidade e cooperação federativa 2

Alív io im e d ia to d a po b re za 2. Ruptura d o c ic lo in te rg e ra c io n a l d a po b re za 3.

3 Condicionalidades => identificação de vulnerabilidades As condicionalidades são compromissos do poder público e das famílias. O acompanhamento das condicionalidades tem como objetivos: reforçar o direito de acesso das famílias aos serviços de saúde e de educação e responsabilizar o poder público pelo atendimento; monitorar o cumprimento de compromissos pelas famílias beneficiárias e a oferta de serviços; identificar situações de maior vulnerabilidade (descumprimento de condicionalidades) de forma a orientar as ações do poder público para o acompanhamento destas famílias.

responsabilizar o poder público pelo atendimento; monitorar o cumprimento de compromissos pelas famílias beneficiárias e a oferta de serviços;

4 Área Condicionalidades do Bolsa Família Compromisso/ condicionalidades Público Acompanhamento SAÚDE acompanhamento do calendário vacinal, do crescimento e do desenvolvimento das criança crianças menores de 7 anos 6 milhões a cada semestre (69,8% de registro) pré-natal para gestantes e acompanhamento de nutrizes gestantes e nutrizes 13 milhões de mulheres a cada semestre e identificação de 120 mil gestantes. EDUCAÇÃO matrícula e frequência crianças e escolar mensal mínima de 85% adolescentes entre 6 e 15 anos 16 milhões a cada bimestre (89% de registro). matrícula e frequência escolar mensal mínima de 75% jovens de 16 e 17 anos 1,7 milhão a cada bimestre (79% de registro)

nutrizes 13 milhões de mulheres a cada semestre e identificação de 120 mil gestantes.

5 Processo de Acompanhamento

6 Atuação Intersetorial Para que os registros do acompanhamento das condicionalidades possam resultar em ações efetivas, faz-se necessário avançar: Na qualificação dos dados registrados nos Sistemas de Acompanhamento; Na ampliação da rede de apoio ao acompanhamento das condicionalidades (diretores de escola, agentes comunitários de saúde, equipes do CRAS); Na apropriação das informações pelas redes das áreas de saúde, educação e assistência social; Na definição e implementação conjuntas de estratégias e ações que promovam o desenvolvimento das famílias.

condicionalidades (diretores de escola, agentes comunitários de saúde, equipes do CRAS); Na apropriação das informações pelas redes das

7 Sistema de Condicionalidades - Sicon Conceito: Ferramenta de apoio à gestão intersetorial que gera os públicos para acompanhamento e integra as informações das condicionalidades nas áreas de Saúde, Educação e Assistência Social.

públicos para acompanhamento e integra as informações

8 Quem está na base do Sicon?

9 Sicon Funcionalidades Principais atores

10 Condicionalidades Lista de Motivos Educação

11 Educação Condicionalidades Resultados Gerais a) Resultado do Acompanhamento da Freqüência no bimestre out./nov. 2010

12 Educação Condicionalidades Resultados Gerais b) Dez municípios com maior percentual de acompanhamento da frequência de crianças de 6 a 15 anos em Nov/2010

Educação Condicionalidades Resultados Gerais c) Resumo do público da Instrução Operacional Conjunta n 08 que orienta ações sobre a busca de famílias PBF com

13 Educação Condicionalidades Resultados Gerais c) Resumo do público da Instrução Operacional Conjunta n 08 que orienta ações sobre a busca de famílias PBF com integrantes em idade escolar não localizados em famílias serão bloqueadas em maio/2011 para que procurem a gestão do PBF no município e regularizem sua situação.

integrantes em idade escolar não localizados em 2010. 21.

Educação Condicionalidades Resultados Gerais d) Resultado dos registros de Baixa Frequência sem Efeitos sobre o benefício em 2010.

14 Educação Condicionalidades Resultados Gerais d) Resultado dos registros de Baixa Frequência sem Efeitos sobre o benefício em Em Alagoas, 29% dos motivos de baixa frequência não geram efeitos sobre o benefício. Destaca-se a quantidade de registros do Motivo 1 (Doença do Aluno), que corresponde a 23% de todos os registros de motivos no estado. Em Alagoas, o Motivo 1 está 6 pontos percentuais acima da média da região Nordeste e do consolidado Brasil.

Destaca-se a quantidade de registros do Motivo 1 (Doença do Aluno), que corresponde a 23% de todos os registros de

Educação Condicionalidades Resultados Gerais e) Resultado dos registros de Baixa Frequência com Efeitos sobre o benefício em 2010.

15 Educação Condicionalidades Resultados Gerais e) Resultado dos registros de Baixa Frequência com Efeitos sobre o benefício em Destaca-se em ordem decrescente os motivos de baixa frequência com Efeitos sobre o benefício mais registrados em Alagoas: Motivo 58 (Escola não informou o motivo) 25,89% de todos os registros em 2010; Motivo 65 (Abandono/ Desistência) 16,77% de todos os registros em 2010; Motivo 64 (Desinteresse/ Desmotivação) 9,54% de todos os registros em 2010; Motivo 53 (Negligência dos pais) 8,81% de todos os registros em 2010.

(Escola não informou o motivo) 25,89% de todos os registros em 2010; Motivo 65 (Abandono/ Desistência) 16,77% de todos os registros em

Condicionalidades Resultados Gerais Saúde 2010.

16 Condicionalidades Resultados Gerais Saúde a) Resultado do Acompanhamento de Saúde 2ª vigência de Apesar de estar acima da média nacional, o percentual de famílias acompanhadas em Alagoas está um pouco abaixo (2%) da média da Região Nordeste.

de estar acima da média nacional, o percentual de famílias

17 Repercussão Condicionalidades Resultados Gerais a) Resumo - Repercussão de março Alagoas apresentou: registros de efeitos BFA por descumprimento de condicionalidades registros de efeitos BVJ por descumprimento de condicionalidades - Totalizando registros de efeitos. Portanto, aproximadamente 2,67% das famílias PBF receberam efeitos por descumprimento na repercussão de Março/2011.

382 registros de efeitos BVJ por descumprimento de condicionalidades - Totalizando 11.

18 Repercussão Condicionalidades Resultados Gerais b) Resultado da Repercussão BFA de março Em Alagoas 228 famílias foram canceladas por descumprimento de condicionalidades em 58 municípios. O maior percentual de cancelamentos no estado foi registrado nos municípios de Penedo e Igreja Nova com 7,5% (17 famílias canceladas em cada município).

Em Alagoas 228 famílias foram canceladas por descumprimento de condicionalidades em 58

19 Repercussão Condicionalidades Resultados Gerais c) Resultado da Repercussão BVJ de março Em Alagoas 196 jovens perderam o benefício por descumprimento de condicionalidades em 54 municípios. O maior percentual de cancelamentos no estado foi registrado no município de Igreja Nova (8,7%).

Em Alagoas 196 jovens perderam o benefício por descumprimento de

20 Repercussão Condicionalidades Resultados Gerais d) Gráfico - Extrema Pobreza/Repercussão

21 Recurso On-line Condicionalidades Resultados Gerais a) Resumo da utilização da ferramenta. Em Alagoas 76,5% dos municípios utilizam o Recurso On-line que, quando deferido, anula os efeitos sobre o benefício e retira do histórico da família o registro de descumprimento. O percentual de utilização da ferramenta está bastante acima da média da região Nordeste e do Brasil.

22 Condicionalidades Resultados Gerais Acompanhamento Familiar no Sicon/PBF Dados do Sicon, Maio de famílias já foram inseridas em acompanhamento familiar no Brasil; municípios utilizam a ferramenta em 26 Estados; Em Alagoas, 24 dos 102 municípios do estado utilizam a ferramenta para registrar o acompanhamento familiar no Sicon.

23 Condicionalidades Resultados Gerais Acompanhamento Familiar no Sicon/PBF Dados do Sicon, Maio de 2011 Alagoas possui 341 famílias registradas no Acompanhamento Familiar. Os municípios com maior número de registros de AF são Olho d Água das Flores, Canapi e Taquarana.

24 Condicionalidades Resultados Gerais Acompanhamento Familiar no Sicon/PBF Dados do Sicon, Maio de 2011 a) Resultado do AF em Alagoas

25 Condicionalidades Resultados Gerais Acompanhamento Familiar no Sicon/PBF Dados do Sicon, Maio de 2011 b) Adesão do Módulo de Acompanhamento Familiar

26 Condicionalidades Resultados Gerais Usuários SICON a) Usuários Cadastrados no SIGPBF com perfil de acesso ao

27 Condicionalidades Resultados Gerais Assistência Social a) Cobertura dos serviços da Assistência Social Territó - Número de CRAS no estado de Alagoas Número de CREAS no estado de Alagoas - 42

28 Te l: / controlesocialpbf@mds.gov.br bolsa.familia@mds.gov.br gesotorpbf@mds.gov.br

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