DIREITOS HUMANOS. Política Nacional de Direitos Humanos. Programa Nacional de Direitos Humanos - III. Profª. Liz Rodrigues

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1 DIREITOS HUMANOS Política Nacional de Direitos Humanos Profª. Liz Rodrigues

2 - Desenvolvida a partir de 1985, a Política Nacional de Direitos Humanos pode ser entendida como um conjunto de medidas que visam estabelecer um patamar mínimo de ação e orientação para ações governamentais futuras, visando o aperfeiçoamento da ação em temas considerados essenciais (como, por exemplo, direitos humanos). - Para a realização destas políticas governamentais, foram estabelecidos os Programas Nacionais de Direitos Humanos (PNDH), que são criados a partir de um Decreto do Presidente da República e que visam estabelecer medidas e diretrizes que serão adotadas pelos órgãos governamentais.

3 - O primeiro PNDH foi apresentado em 1996, o segundo em 2002 e o terceiro, em 2009, sendo objeto de algumas revisões. - Observe que um PNDH é um programa plurianual, elaborado com a colaboração de diversos setores da sociedade civil, que estabelece diretrizes, objetivos e metas que devem ser implementados por meio de políticas públicas voltadas para a consolidação dos direitos humanos.

4 - O PNDH-3 está estruturado em seis eixos orientadores, subdivididos em 25 diretrizes, 82 objetivos estratégicos e 521 ações programáticas, que incorporam ou refletem os 7 eixos, 36 diretrizes e 700 resoluções aprovadas na 11ª Conferência Nacional de Direitos Humanos (2008). - Observe que o PNDH-3 indica que os direitos e medidas nele previstos devem ser implantados a partir de uma visão de transversalidade, o que significa dizer que a adoção e implementação de políticas públicas deve levar em conta a atuação dos diversos órgãos e poderes estatais, a fim de que estas políticas sejam conjuntamente elaboradas e monitoradas.

5 - O maior objetivo do PNDH-3 é dar continuidade à integração e ao aprimoramento dos mecanismos de participação existentes e criar novos meios de construção e monitoramento das políticas públicas de direitos humanos no Brasil. - O PNDH-3 foi instituído pelo Decreto n /09, cuja competência para a expedição é do Presidente da República.

6 - Estruturado em torno de seis eixos orientadores que devem ser entendidos como assuntos de fundamental importância para o estabelecimento das políticas do governo em matéria de direitos humanos cada eixo contém diversas diretrizes (linhas de atuação para cada tema específico), cada diretriz é detalhada em diversos objetivos estratégicos (pretensões específicas) e, para que estes objetivos sejam alcançados, foram estabelecidas ações específicas (ações programáticas).

7 - O art. 3º do Decreto n /09 prevê que, a cada dois anos, serão definidos e aprovados as metas, prazos e recursos necessários para a implementação do PNDH-3 (planos bianuais). - Ainda que o PNDH-3 seja um programa do governo federal, o art. 5º prevê a possibilidade de os Estados, Distrito Federal, Municípios e órgãos do Poder Legislativo, Judiciário e do Ministério Público a ele aderirem.

8 - Será estabelecido um Comitê de Acompanhamento e Monitoramento (formado por representantes de 21 órgãos distintos veja o art. 4º, 1º do Decreto), responsável por promover a articulação entre os órgãos e entidades envolvidos na implementação das suas ações programáticas, elaborar os Planos de Ação dos Direitos Humanos, estabelecer indicadores para o acompanhamento, monitoramento e avaliação dos Planos de Ação dos Direitos Humanos, acompanhar a implementação das ações e recomendações e elaborar e aprovar seu regimento interno.

9 - Eixos orientadores: Interação Democrática entre Estado e Sociedade Civil; Desenvolvimento e Direitos Humanos; Universalizar Direitos em um Contexto de Desigualdades; Segurança Pública; Acesso à Justiça e Combate à Violência; Educação e Cultura em Direitos Humanos; Direito à Memória e à Verdade. - Objetivos estratégicos: são metas específicas, estabelecidas dentro de cada uma das 25 diretrizes. São, ao todo, 82 objetivos. Cada objetivo é dividido em suas próprias ações programáticas.

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