Aula 07. Renda Mensal Inicial
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- Pedro Lucas Carmona
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1 Turma e Ano: Direito Previdenciário Matéria / Aula: RMI. Auxílio Doença. Aposentadoria por Invalidez. Professor: Marcelo Leonardo Tavares Monitora: Sarah Lopes Aula 07 Renda Mensal Inicial 1.Conceito: é o valor do beneficio no mês da concessão. É calculada aplicando determinada alíquota sobre uma base de calculo, que é o salario de beneficio. Existem dois benefícios que não são calculados nessa forma: salário família e salário maternidade. O salario família é determinado valor em reais. Todos os demais benefícios são calculados assim. A renda mensal inicial se submete a um valor de piso, que é um salario mínimo, e a um valor de teto que é R$ 4.663,72 (definido pela Portaria Ministerial nº73). Existem dois casos em que os benefícios podem ser abaixo do salario mínimo: benefícios indenizatórios, ao passo que os benefícios remuneratórios não podem, que são aqueles que devem substituir a renda do trabalhador na subsistência de sua família. Existem dois benefícios indenizatórios destinados a não substituir a renda do trabalhador, quais sejam: salario família e auxilio acidente. Em relação aos casos em que o beneficio pode ultrapassar o teto, tem-se a aposentadoria por invalidez, quando o aposentado estiver necessitando de cuidados específicos de terceira pessoa, há o aumento em 25% sobre a alíquota comum de 100%, atingindo o percentual de 125%. A segunda exceção está relacionada à empregada doméstica e trabalhadora avulsa, considerando que a CRFB/88 em seu art. 7, XVIII, prevê que a empregada durante a licença maternidade terá direito a receber o seu salario, e como a própria CRFB/88 estende ao trabalhador avulso todos os direitos do empregado, então tanto o trabalhador avulso quanto a empregada domestica podem receber pagamento acima do teto. Na ADI 1232, o STF aplicou interpretação conforme a constituição no art. 14 da Emenda Constitucional 20/98: Art O limite máximo para o valor dos benefícios do regime geral de previdência social de que trata o art. 201 da Constituição Federal é fixado em R$ 1.200,00 (um mil e duzentos reais), devendo, a partir da data da publicação desta Emenda, ser reajustado de forma a preservar, em caráter
2 permanente, seu valor real, atualizado pelos mesmos índices aplicados aos benefícios do regime geral de previdência social. ADI 1232 / DF - DISTRITO FEDERAL AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE Relator(a): Min. ILMAR GALVÃO Relator(a) p/ Acórdão: Min. NELSON JOBIM Julgamento: 27/08/1998 Órgão Julgador: Tribunal Pleno Ementa EMENTA: CONSTITUCIONAL. IMPUGNA DISPOSITIVO DE LEI FEDERAL QUE ESTABELECE O CRITÉRIO PARA RECEBER O BENEFÍCIO DO INCISO V DO ART. 203, DA CF. INEXISTE A RESTRIÇÃO ALEGADA EM FACE AO PRÓPRIO DISPOSITIVO CONSTITUCIONAL QUE REPORTA À LEI PARA FIXAR OS CRITÉRIOS DE GARANTIA DO BENEFÍCIO DE SALÁRIO MÍNIMO À PESSOA PORTADORA DE DEFICIÊNCIA FÍSICA E AO IDOSO. ESTA LEI TRAZ HIPÓTESE OBJETIVA DE PRESTAÇÃO ASSISTENCIAL DO ESTADO. AÇÃO JULGADA IMPROCEDENTE. O art. 7, XVIII foi combinado ao art.5, I da CRFB/88 para igualar as situações. O professor aponta que o STF foi omisso em não mencionar o empregado domestico, e defende que este também poderia receber o salario maternidade acima do teto. 2.Salário de Benefício: é necessária haja relação entre o que se paga e o que recebe, a qual é feita entre bases de calculo. A contribuição é feita aplicando-se alíquota sobre base de calculo, denominada salario contribuição. O salario de beneficio é uma media aritmética do salario de contribuição. A rigor existem duas formulas para o salario de beneficio: a)aposentadoria por tempo de contribuição (facultativa à aposentadoria por idade): o salário de beneficio é a media aritmética simples dos 80% maiores salários de contribuição, atualizados monetariamente pelo INPC. O primeiro ato é reajustar todos os salários de contribuições, desprezados os 20% menores e feita a media dos 80% maiores. SB=Esc (80%) n
3 b) aposentadoria por invalidez, auxilio doença, aposentadoria especial, pensão por morte, auxilio reclusão(facultativa à aposentadoria por idade): o salario de beneficio é a media aritmética simples dos 80% maiores salários de contribuição multiplicado pelo fator previdenciário. O fato previdenciário somente é aplicado na aposentadoria por tempo de contribuição, pois é o único que permite que uma pessoa ainda jovem, com alta expectativa de vida se aposente. SB=Esc (80%) n X Fator Previdenciário Nota de aula: O governo mandou, em 30/12, uma Medida provisória ao Congresso Nacional, alterando regra da pensão e auxilio doença. Quando o Congresso Nacional apreciou essa medida provisória, inseriu na lei de conversão a extinção do fator previdenciário. A presidenta da republica vetou o artigo, que acaba com o fator previdenciário e apresentou nova medida provisória, que prevê a não aplicação do fator previdenciário, quando, para o homem atingidos os 35 anos de contribuição, ele, somado com a idade, tiver 95 anos, e a mulher 85 anos, não há aplicação do fator previdenciário na aposentadoria por idade. Benefícios em Espécie Quem são os beneficiários? Qual a renda mensal inicial? Beneficios em Espécie Qual o seu conceito? Qaul a data de inicio (DIB)? Necessita período de carência?
4 Benefícios por Incapacidade 1.Auxílio Doença: analogicamente é comparada à licença médica. A pessoa vai a pericia, e se concluída ser a incapacidade provisória, cabe auxílio doença. Se o medico do INSS tiver como designar a cessação da incapacidade, ocorre a alta programada. Caso a pessoa não se recupere na data aprazada, então ela tem o ônus de pedir antes do termino, novo auxilio doença. a)conceito: é pago quando há incapacidade por mais de 15 dias para a atividade anteriormente exercida. Não há cobertura para incapacidade de até 15 dias. b)beneficiários: todos os segurados, é beneficio universal. c)carência: 12 meses, com exceção no art. 26, II, da lei 8.213/91. Art.26 II - auxílio-doença e aposentadoria por invalidez nos casos de acidente de qualquer natureza ou causa e de doença profissional ou do trabalho, bem como nos casos de segurado que, após filiar-se ao RGPS, for acometido de alguma das doenças e afecções especificadas em lista elaborada pelos Ministérios da Saúde e da Previdência Social, atualizada a cada 3 (três) anos, de acordo com os critérios de estigma, deformação, mutilação, deficiência ou outro fator que lhe confira especificidade e gravidade que mereçam tratamento particularizado; (Redação dada pela Lei nº , de 2015) d)data de inicio do beneficio: para o empregado é a partir do 16º dia, para os demais segurados, desde o inicio da incapacidade temporária. Nos dois casos, se demorar mais de 30 dias é a partir do requerimento. Caso 1: Empregado ficou gripado e teve que se afastar por 10 dias. O INSS não cobre, mas a empresa paga os 10 dias. Caso 2: Advogado, contribuinte individual, ficou gripado e se afastou por até 10 dias. Nada acontece. Caso 3: Empregado quebrou o braço e teve que se afastar por 3 meses e requereu o beneficio dentro dos 30 dias. A empresa paga até o 15º dia e o INSS a partir do 16º. Caso 4: Advogado, contribuinte individual, quebrou o braço e teve que se afastar por 3 meses e requereu o beneficio dentro dos 30 dias. O INSS paga desde o primeiro dia. Se o advogado tivesse se incapacitado por 15 dias, o INSS não pagaria nada, mas como é mais de 15 dias, o INSS paga tudo desde o primeiro
5 Caso 5: Empregado quebra a perna e tem que se afastar por 4 meses, requerendo o beneficio no 15º dia. A empresa paga 15 dias, e o INSS cobra a partir do 15º dia. Caso 6: Um advogado quebra a perna e tem que se afastar por 4 meses, requerendo o beneficio no 15º dia. Só recebe a partir do 15º dia, vai ficar 49 dias sem receber nada. e)renda mensal inicial: 91% do salario beneficio. A lei /2015 prevê que a renda mensal não pode ser superior a média aritmética dos últimos 12 salários de contribuição. 1.1.Mecanismo de Pagamento do Benefício: o INSS submete um segurado que requeira um auxilio doença à pericia, esta pode fixar antecipadamente a data da alta, ou marca-se outra pericia. O art. 101 da lei 8213/91 prevê que o INSS pode determinar tratamento medico ou reabilitação profissional. Tem que ser cumprido, sob pena de suspensão do beneficio. O INSS só não pode submeter o segurado a dois procedimentos: cirurgia e transfusão de sangue. Art O segurado em gozo de auxílio-doença, aposentadoria por invalidez e o pensionista inválido estão obrigados, sob pena de suspensão do benefício, a submeter-se a exame médico a cargo da Previdência Social, processo de reabilitação profissional por ela prescrito e custeado, e tratamento dispensado gratuitamente, exceto o cirúrgico e a transfusão de sangue, que são facultativos. 1.2.Doenças Preexistentes: não há cobertura de doenças preexistentes à filiação, exceto se o agravamento for posterior a filiação. Ex: pessoa se filiou já portadora do vírus do HIV, com capacidade para o trabalho, porém a doença agravou durante o trabalho, havendo a cobertura Retorno ao Mercado de Trabalho: o auxilio doença a atividade que a pessoa exercia, logo não pode voltar à ela, enquanto em gozo do beneficio. Contudo, em havendo possibilidade de desempenho de outra atividade, ciente a pericia sobre o exercício de mais de uma atividade, poderá exercê-la. 2.Aposentadoria por Invalidez a)beneficiários: todos os segurados, é beneficio universal. b)conceito: a aposentadoria por invalidez pressupõe incapacidade permanente e plena para o trabalho. A incapacidade vale para qualquer atividade que a pessoa exercesse. Em geral, o INSS concede primeiro o auxilio doença até que uma pericia posterior ateste a invalidez permanente.
6 c)carência: 12 meses d)data de inicio do beneficio: em principio, é antecedido pelo auxilio doença. Mas sendo concedido de imediato, a emprega paga os primeiros 15 dias, e posteriormente assume o INSS. e)renda mensal inicial: 100% do salario de beneficio. Se a aposentadoria for precedida de auxilio doença, só há um incremento de alíquota. Se o aposentado por invalidez estiver incapacitado para a vida independente, ele receberá mais 25% do salario beneficio, podendo vir a ultrapassar o teto. 2.1.Doenças Preexistentes: não há cobertura de doenças preexistentes à filiação, exceto se o agravamento for posterior a filiação. 2.2.Retorno ao Trabalho: se o aposentado por invalidez retorna voluntariamente ao trabalho, o beneficio é cessado. Art. 46. O aposentado por invalidez que retornar voluntariamente à atividade terá sua aposentadoria automaticamente cancelada, a partir da data do retorno. O art. 47 prevê hipóteses em que seja realizada pericia em a pessoa já aposentada por invalidez, de modo a verificar se ainda continua com a incapacidade originaria. Isso se dá porque a incapacidade por invalidez não é necessariamente eterna. Art Verificada a recuperação da capacidade de trabalho do aposentado por invalidez, será observado o seguinte procedimento: I - quando a recuperação ocorrer dentro de 5 (cinco) anos, contados da data do início da aposentadoria por invalidez ou do auxílio-doença que a antecedeu sem interrupção, o benefício cessará: 1 Art O segurado em gozo de auxílio-doença, aposentadoria por invalidez e o pensionista inválido estão obrigados, sob pena de suspensão do benefício, a submeter-se a exame médico a cargo da Previdência Social, processo de reabilitação profissional por ela prescrito e custeado, e tratamento dispensado gratuitamente, exceto o cirúrgico e a transfusão de sangue, que são facultativos. (Redação dada pela Lei nº 9.032, de 1995): 1 o O aposentado por invalidez e o pensionista inválido estarão isentos do exame de que trata o caput após completarem 60 (sessenta) anos de idade.
7 a) de imediato, para o segurado empregado que tiver direito a retornar à função que desempenhava na empresa quando se aposentou, na forma da legislação trabalhista, valendo como documento, para tal fim, o certificado de capacidade fornecido pela Previdência Social; ou b) após tantos meses quantos forem os anos de duração do auxílio-doença ou da aposentadoria por invalidez, para os demais segurados; II - quando a recuperação for parcial, ou ocorrer após o período do inciso I, ou ainda quando o segurado for declarado apto para o exercício de trabalho diverso do qual habitualmente exercia, a aposentadoria será mantida, sem prejuízo da volta à atividade: a) no seu valor integral, durante 6 (seis) meses contados da data em que for verificada a recuperação da capacidade; b) com redução de 50% (cinqüenta por cento), no período seguinte de 6 (seis) meses; c) com redução de 75% (setenta e cinco por cento), também por igual período de 6 (seis) meses, ao término do qual cessará definitivamente. Cumpre destacar que o INSS não pode convocar o aposentado por invalidez para pericia, a pessoa deve comparecer voluntariamente. Se a pessoa voltar voluntariamente, cessa o beneficio. Caso volte por conclusão medica, aplicam-se as alíneas do inciso II acima. Difere do auxilio doença, no qual o INSS pode convocar a pessoa para pericia. Conceito: incapacidade por mais de 15 dias. Benefícios por Incpacidade Auxílio Doença Beneficiários: universal Carência: 12 meses Data de Inicio do Beneficio : para o empregado é a partir do 16º dia, para os demais, a partir da incapacidade. Renda Mensal do Beneficio: 91% SB Conceito: incapacidade permanente e plena para qualquer atividade. Aposentadoria por Invalidez Beneficiários : universal Carência: 12 meses Data de Inicio do Benefício: empresa para os 15 primeiros dias e depois o INSS assume. Renda Mensal do Benefício: 100% SB
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AULA Existem cinco perguntas para qualquer tipo de benefícios:
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