Palavras-chave: Creche. Gestão democrática. Projeto Político-Pedagógico.

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1 GESTÃO DEMOCRÁTICA: FORTALECENDO A COMUNICAÇÃO E A PARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADE ESCOLAR NA CONSTRUÇÃO DO PROJETO POLÍTICO-PEDAGÓGICO Resumo VIEIRA, Ana Luzia da Silva - UNINOVE STANGHERLIM, Roberta - UNINOVE Eixo 3. Didática e Prática de Ensino na relação com a Sociedade Subeixo 3.3. Impactos das políticas públicas na gestão e no trabalho docente O presente relato apresenta resultados parciais de uma pesquisa, em andamento, realizada com a comunidade escolar i de uma creche municipal, com atendimento de bebês de zero a três anos, da região central da cidade de Santo André em São Paulo. A pesquisa tem como objeto de estudo a participação da comunidade escolar na construção do projeto político-pedagógico da creche. Tem como objetivo avaliar se o projeto político-pedagógico elaborado de forma participativa e coletiva qualifica de modo significativo as ações de natureza administrativa e pedagógica da creche e se fortalece a participação da comunidade escolar. Levanta-se como hipótese que por meio da gestão democrática, baseada em ações que possibilitem a descentralização de tomadas de decisão e a promoção do sentimento de pertencimento ao espaço coletivo da creche, a comunidade escolar passa não somente a reconhecer a importância do projeto político pedagógico como norteador das atividades do dia-a-dia escolar, como a fazer parte, de fato, deste processo de construção e elaboração. A pesquisa fundamenta-se em estudos de autores que tratam das temáticas da gestão democrática e do projeto políticopedagógico, como Paulo Freire, Vitor Paro, Moacir Gadotti, José Carlos Libâneo e Ilma Passos A. Veiga. A metodologia de natureza qualitativa, utilizando-se de procedimentos de natureza documental, entrevistas em grupo com roteiro semiestruturado. Neste artigo, os resultados parciais da pesquisa correspondem às análises dos registros produzidos pela comunidade escolar durante o processo de elaboração do projeto político-pedagógico, do ano de Constatou-se que o processo coletivo e democrático de elaboração do PPP apresenta características, anseios, necessidades, experiências culturais, concepções e ideologias dos sujeitos envolvidos, definindo, assim, a escola como espaço de possibilidades de criação e de participação. Palavras-chave: Creche. Gestão democrática. Projeto Político-Pedagógico. Introdução O presente texto traz reflexões e análises de uma pesquisadora que também atua como gestora em uma creche da rede municipal de Santo André-SP. Diante de inquietações sobre a qualidade da educação infantil numa perspectiva de gestão democrática, onde o envolvimento e a participação da comunidade escolar tornam-se imprescindíveis para uma educação compartilhada entre família e escola, buscou-se tratar dessa temática na pesquisa de mestrado em andamento.

2 2 A pesquisa tem como objeto de estudo a participação e o envolvimento da comunidade escolar no processo de elaboração do Projeto Político-Pedagógico (PPP) da creche que atende bebês de 0 a 3 anos. O objetivo é avaliar se o projeto políticopedagógico elaborado de forma participativa e coletiva qualifica de modo significativo as ações de natureza administrativa e pedagógica da creche e se fortalece a participação da comunidade escolar. Levanta-se como hipótese que por meio da gestão democrática, baseada em ações que possibilitem a horizontalidade no processo de elaboração coletiva e o pertencimento ao espaço coletivo da creche, a comunidade escolar passa não somente a reconhecer a importância do projeto político pedagógico como norteador das atividades do dia-a-dia escolar, como a fazer parte, de fato, deste processo de construção e elaboração. Optou-se pela metodologia de natureza qualitativa, utilizando-se de procedimentos de análise documental e entrevistas em grupo com roteiro semiestruturado. Neste artigo, os resultados parciais da pesquisa correspondem às análises dos registros produzidos pela comunidade escolar durante o processo de elaboração do projeto político-pedagógico, do ano de A educação infantil foi incorporada ao sistema educacional brasileiro com a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional Lei 9394/96 (BRASIL, 1996), sendo desde esse momento, reconhecida como primeira etapa da educação básica. Em seu art.3º, inciso VIII, traz o princípio da gestão democrática do ensino público e no art. 12º, inciso I, prevê que todo estabelecimento de ensino, respeitando a sua autonomia relativa diante das normas estabelecidas pelas políticas públicas, tem a incumbência de elaborar e executar sua proposta pedagógica. No art.14, inciso I, prevê a necessidade de envolver todos os profissionais da educação na elaboração do projeto político pedagógico da escola. Além das normativas legais que respaldam a garantia do exercício da gestão democrática na escola, pretende-se, aqui, refletir e analisar os processos que têm sido desenvolvidos para assegurar tal princípio, especialmente em unidade escolar de educação infantil que atende bebês e que conta com os familiares como principais interlocutores na tomada de decisão administrativo-pedagógica. Assim, a construção participativa e coletiva do PPP, na perspectiva da gestão democrática, é compreendida tendo em vista uma participação e um envolvimento que faça sentido para todos os que integram a creche - equipe gestora, educadores, funcionários, familiares, crianças. Essa linha de pensamento é a que orienta o referencial teórico-metodológico deste trabalho.

3 3 Paro (2001) afirma que para se conseguir uma gestão democrática deve-se necessariamente percorrer caminhos democráticos coerentes com os objetivos e as mediações que possibilitem a sua realização. Considera-se, aqui, de fundamental importância que famílias, professores, funcionários, equipe gestora possam pensar juntos os caminhos que a escola irá percorrer. Afinal, participação é o principal meio de assegurar a gestão democrática, possibilitando o envolvimento de todos os integrantes da escola no processo de tomadas de decisões e no funcionamento da organização escolar (LIBÂNEO, 2007, p. 328). Com a análise documental realizada nesta pesquisa foi possível sistematizar os resultados parciais sobre os procedimentos elaborados pela equipe gestora e as formas de participação da comunidade escolar. Os registros realizados pela equipe escolar (professores e funcionários) e gestora - cartazes, tarjetas, registros de reuniões, fotografias - foram os documentos utilizados para a análise deste trabalho. Os resultados obtidos serão apresentados a seguir. Projeto político-pedagógico na creche: pertencimento e horizontalidade no processo de elaboração coletiva Na análise dos registros, pode-se constatar que o documento está sendo elaborado com o envolvimento de todos. Por meio de uma dinâmica, com o objetivo de dar início ao processo de elaboração do PPP, os grupos se organizaram entre seus pares - equipe da limpeza, equipe da cozinha, professores, agentes de desenvolvimento infantil, equipe da secretaria e representantes do conselho de escola - para avaliar os temas e respectivos subtemas: Equipe gestora: Comunicação, parceria e orientação; Atendimento aos alunos: propostas pedagógicas, acolhimento e cuidado; Trabalho em equipe: Parceria e normas de convivência; Parceria entre creche e famílias: Participação e envolvimento dos pais, acolhida e comunicação; Organização dos espaços: Estrutura da creche e manutenção. Figuras representadas por: eu gosto, eu não gosto, eu gostaria que, eu sugiro que", permitiram que o momento de socialização da avaliação fosse orientado pelos desejos e expectativas dos grupos. Com a autonomia relativa da escola é possível elaborar um PPP que consiga delinear sua própria identidade, de lugar público, de diálogo e de reflexão coletiva (VEIGA, 2002). Algumas das ações realizadas pela comunidade escolar que evidenciam processos de construção coletiva e participativa foram capturadas por meio de registros fotográficos, os quais mostram a equipe escolar em visita às famílias e vizinhança do

4 4 entorno da creche. Paulo Freire e Faundes (1985, p. 38) argumentam que o ponto de partida de um projeto político-pedagógico tem de estar exatamente nos níveis de aspiração, nos níveis de sonho, nos níveis de compreensão da realidade e nas formas de ação e de luta dos grupos populares. Na creche pesquisada, podem-se identificar ações concretas para que todas as pessoas responsáveis pela educação dos bebês, independente do lugar que ocupa, escrevessem sobre si mesmas. As caracterizações individuais foram relatadas tendo como referência questões previamente estabelecidas sobre aspirações pessoais e profissionais, sonhos, concepção de escola, de infância, formações de interesse e metas pessoais estabelecidas para o ano. Juntamente a este texto, foi colocada uma foto identificando o sujeito no tempo histórico desta creche e firmando o pertencimento deste sujeito ao coletivo da creche. Parafraseando Freire (1991), se a escola é, sobretudo, gente... Torna-se necessário destacar que o PPP deve representar esse movimento, a vida da escola. Registros preenchidos pelas pessoas representantes de diferentes segmentos evidenciam como caracterizam as atribuições de cada um, tendo em vista facilidades e dificuldades encontradas pelas mesmas na realização da função e revelam metas estabelecidas para melhoria da qualidade do trabalho desempenhado. Também foram analisados os registros de rodas de conversa realizadas entre conselheiros e familiares, em que se verifica a preocupação do grupo relacionada à necessidade de um maior envolvimento das famílias com a creche e de uma relação mais próxima com o conselho de escola. Destaca-se, assim, a horizontalidade no processo de elaboração participativa e coletiva do PPP da creche pesquisada, pois as relações dialógicas dentro da escola são possíveis quando todos os envolvidos se reúnem e revelam seus planos e desejos pessoais e escolares, estabelecem objetivos e metas comuns e constroem planos de ações coletivos e individuais em prol de uma escola que promova o crescimento de todos (CARIA, 2011, p. 109). Considerações finais Paulo Freire (1991, p. 16) considera que, a escola não é só um espaço físico. É um clima de trabalho, uma postura, um modo de ser. Para o autor, há uma pedagogicidade indiscutível na materialidade do espaço. O espaço torna-se revelador a partir do momento que se percebe não somente a intenção educativa impregnada nos

5 5 painéis, nas atividades das crianças, como também, de forma mais subjetiva, na forma em que se vai dando as relações humanas que permeiam este espaço e Gadotti (2007, p. 12), complementa dizendo que a escola [...] se define pelas relações sociais que desenvolve. A elaboração do PPP como um processo democrático, envolvendo a todos, ressalta a importância da desconstrução do poder centralizador da gestão. Se a elaboração do PPP é de responsabilidade da escola, torna-se fundamental que os sujeitos envolvidos conheçam a si mesmo, aos outros e a própria realidade escolar, para que os propósitos de uma educação de qualidade social se concretizem na prática. Nesta perspectiva, a escola viva, em movimento, com suas culturas - constituídas no interior da creche - e em relação com diferentes culturas - constituídas fora da creche, na comunidade local - é o que move esse estudo. Os resultados parciais obtidos com base na análise documental já revelam que é possível construir um processo para a elaboração do PPP de modo a assegurar a participação de todos que integram a comunidade escolar, considerando as características individuais e coletivas. Assim, é possível valorizar o conhecimento construído pelo coletivo de forma participativa. Referências BRASIL. Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de Estabelece as diretrizes e bases da educação nacional. Diário Oficial [da República Federativa do Brasil], Brasília, DF, v. 134, n. 248, 23 dez Seção I, p CARIA, Alcir de Souza. Projeto político-pedagógico em busca de novos sentidos. São Paulo: Editora e Livraria Instituto Paulo Freire, FREIRE, Paulo: FAUNDEZ, Antonio. Por uma Pedagogia da Pergunta. Rio e Janeiro: Paz e Terra, FREIRE, Paulo. A educação na cidade. São Paulo: Cortez GADOTTI, Moacir. A escola e o professor: Paulo Freire e a paixão de ensinar. São Paulo: Publisher Brasil, LIBÂNEO, José Carlos. Educação escolar: políticas, estrutura e organização. São Paulo: Cortez, PARO, Vitor. A educação, a política e a administração: reflexões sobre a prática do diretor de escola. In: Educação e Pesquisa, São Paulo, v. 36, n.3, p , 2010 VEIGA, Ilma Passos Alencastro (org). Projeto político-pedagógico da escola: uma construção possível. Campinas, SP: Papirus, i Considera-se comunidade escolar todos os sujeitos envolvidos com o processo educacional, sendo equipe gestora, de professores, de funcionários e usuários da creche (famílias e crianças).