Infância em Foco. Redes
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- Mario Bentes Mirandela
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1 Infância em Foco Redes
2 Infância e Adolescência como OPORTUNIDADE para... a continuidade da cultura dos povos e da VIDA a possibilidade das reinvenções necessárias para a sustentabilidade do planeta a Democracia o Desenvolvimento Humano, Social e Econômico a Eqüidade
3 Participação Popular como princípio Constitucional Constituição Federal Artigo As ações governamentais na área da assistência social serão realizadas com recursos do orçamento da seguridade social, previstos no artigo 195, além de outras fontes, e organizadas com base nas seguintes diretrizes: II - participação da população, por meio de organizações representativas, na formulação das políticas e no controle das ações em todos os níveis. Artigo É dever da família, da sociedade e do Estado assegurar à criança e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária, além de colocá-los a salvo de toda forma de negligência, discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão. 7º- No atendimento dos direitos da criança e do adolescente levar-se- á em consideração o disposto no artigo 204.
4 Prioridade Absoluta à Criança e ao Adolescente Lei Federal 8069/90 - Estatuto da Criança e do Adolescente Artigo 4º - É dever da família, da comunidade, da sociedade em geral e do poder público assegurar, com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária. Parágrafo único - A garantia de prioridade compreende: a) primazia de receber proteção e socorro em quaisquer circunstâncias; b) precedência de atendimento nos serviços públicos ou de relevância pública; c) preferência na formulação e na execução das políticas sociais públicas; d) destinação privilegiada de recursos públicos nas áreas relacionadas com a proteção à infância e à juventude.
5 Diretrizes da Política de Atendimento Lei Federal 8069/90 - Estatuto da Criança e do Adolescente Artigo 88 - São diretrizes da política de atendimento: I - municipalização do atendimento; II - criação de conselhos municipais, estaduais e nacional dos direitos da criança e do adolescente, órgãos deliberativos e controladores das ações em todos os níveis, assegurada a participação popular paritária por meio de organizações representativas, segundo leis federal, estaduais e municipais;
6 Os CONSELHOS como OPORTUNIDADE para... o cumprimento do Compromisso ÉTICO - PRIORIDADE ABSOLUTA às crianças e aos adolescentes - previsto no artigo 227 da Constituição Federal de 1988 o exercício do Estatuto da Criança e do Adolescente (Lei Federal 8069/90) a constituição e consolidação da Democracia Participativa alterar a natureza do poder local e construir governos horizontais a geração de novos modos de interação entre governo e sociedade a promoção das inovações necessárias na gestão das políticas sociais a mobilização de mais e mais pessoas e organizações para a CAUSA a FELICIDADE DAS CRIANÇAS E DOS ADOLESCENTES
7 Minas de Bons Conselhos Situação das Leis Municipais em Minas Gerais Outubro de 2006 Lei Publicada e Vigente Em discussão Em tramitação Processo não iniciado Sem informação Total global Total
8 Minas de Bons Conselhos - CMDCAs - Agosto de Existe 577 Não existe
9 Minas de Bons Conselhos - CMDCAs - Outubro de Existe 47 Não existe
10 Minas de Bons Conselhos Situação dos CMDCAs em Minas Gerais Outubro de 2006 CMDCA Existente e ativo Em implantação Não iniciado Sem informações Total Total
11 Conselhos Tutelares - Agosto de em número de Municípios 206 Existe 647 Não existe
12 Conselhos Tutelares - Agosto de em número de Municípios 773 Existe 82 Não existe
13 Minas de Bons Conselhos Situação dos Conselhos Tutelares em Minas Gerais Outubro de 2006 CT Existente e ativo Em implantação Não iniciado Sem informações Total Total
14 Qualidade da Gestão dos Conselhos
15 Indicadores Pró-conselho O que são? Ferramenta construída por pessoas que compõem o GAE - Grupo de Ação Estratégica do Programa Pró-conselho, com a consultoria da Fundação Dom Cabral, para contribuir com os conselheiros na definição de processos de trabalho que aumentem a sua eficiência e eficácia para o cumprimento de suas funções articuladoras (de redes), deliberativas (de ações públicas), pedagógicas (de mudança de mentalidade) e de controle (de políticas).
16 Indicadores Pró-conselho Áreas de Avaliação Histórico do Conselho Conselheiros: Perfil; Experiência Prévia; Conhecimento; Habilidades Estrutura Legal Infra Estrutura Gestão Interna: Panejamento Operacionalização Acompanhamento e Avaliação Comunicação, Gestão da Informação e da Articulação e Mobilização Gestão do Atendimento (CT) Gestão das Políticas de Atendimento (CMDCA) Gestão do Fundo dos Direitos da Criança e do Adolescente (CMDCA)
17 Indicadores Pró-conselho A auto-avaliação possibilitará a elaboração de um mapa da gestão dos Conselhos A partir da análise dos resultados poderemos identificar: Desvios positivos: Conselhos que respondem positivamente a itens que a maioria avaliou como pouco desenvolvidos. Desvios negativos: Conselhos que encontram-se em situação crítica em temas que para outros já estão bem equacionados. Grupos de afinidade: com base na análise de clusters e correlações, criar grupos de desenvolvimento. Conselhos que têm um mesmo perfil e estágio de desenvolvimento podem trabalhar juntos e alcançar metas coletivas. Os resultados dos Indicadores Pró-conselho apontarão os novos caminhos para o Instituto Telemig Celular.
18 Indicadores Pró-conselho Ciclo de aprendizagem Análise das respostas Resposta aos Indicadores Definição dos temas Disseminação Mapeamento das soluções Elaboração dos materiais Documentação das experiências
19 Para além do Fundo... ORÇAMENTO PÚBLICO, INFÂNCIA E ADOLESCÊNCIA Uma relação prioritária
20 Diretrizes da Política de Atendimento Lei Federal 8069/90 - Estatuto da Criança e do Adolescente Artigo 88 - São diretrizes da política de atendimento: I - II - III - IV - manutenção de fundos nacional, estaduais e municipais vinculados aos respectivos conselhos dos direitos da criança e do adolescente;
21 Fundo dos Direitos da Criança e do Adolescente É um meio de realização do Estatuto da Criança e do Adolescente - Lei Federal 8069/90 Promove a municipalização/estadualização dos recursos do Imposto de Renda - um tributo federal Oferece novos recursos às organizações da sociedade civil e aos órgãos públicos que atuam no campo dos DCAs Favorece a construção de parcerias entre os três setores - governo, empresas, organizações sociais Gera impacto na realidade, pois investe em Políticas Públicas Gera Mobilização Social em favor dos DCAs Favorece o controle social
22 Conselho e Fundo dos DCAs Lei Federal 8069/90 - Estatuto da Criança e do Adolescente Artigo Os contribuintes poderão deduzir do imposto devido, na declaração do Imposto sobre a Renda, o total das doações feitas aos Fundos dos Direitos da Criança e do Adolescente - nacional, estaduais ou municipais - devidamente comprovadas, obedecidos os limites estabelecidos em Decreto do Presidente da República. 2º- Os Conselhos Municipais, Estaduais e Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente fixarão critérios de utilização, através de planos de aplicação das doações subsidiadas e demais receitas,...
23 Projeto de Lei 1300/99 Manifesto de Apoio ao Projeto de Lei 1300/99 Mais facilidade e estímulo para doações aos Fundos dos Direitos da Criança e do Adolescente As pessoas e organizações signatárias deste Manifesto entendem como urgente a aprovação e sanção do PL 1300/99, contemplando o texto anteriormente aprovado na Câmara dos Deputados e excluindo-se as modificações feitas pelas emendas n 1, 2 e 3 do Senado Federal. Os Fundos dos Direitos da Criança e do Adolescente proporcionam um aumento de recursos às políticas públicas para a infância e a adolescência. Além disso, constituem uma das melhores oportunidades de atuação intersetorial, aproximando o poder público (protagonista das políticas públicas), a sociedade civil (parceira na elaboração das políticas e na execução dos programas) e o setor privado (aliado no financiamento, no desenvolvimento de metodologias e de práticas de gestão). A tomada de decisão sobre o investimento dos recursos depositados nos Fundos ocorre de forma participativa nos Conselhos dos Direitos da Criança e do Adolescente, garantindo maior alinhamento à realidade e às demandas da sociedade, além de uma gestão mais democrática das finanças públicas. A ssinam este Manifesto as seguintes pessoas e organizações: Nome CPF ou CNPJ Assinatura
24 Campanha para os Fundos dos DCAs e 2006 Linha Criativa - Proteção ao ato de sonhar Proteção a uma vida digna A Vida e os Sonhos devem ser Protegidos Peças de Comunicação: VT, Spot, Outdoor, Anúncio para mídia impressa, cartaz, folhetos (empresários, público em geral, contadores)
25 Campanha para os Fundos dos DCAs e 2006
26 Campanha para os Fundos dos DCAs e 2006
27 Campanha para os Fundos dos DCAs e 2006
28 Campanha para os Fundos dos DCAs e 2006
29 Campanha para os Fundos dos DCAs e 2006 VT
30 Destinação de recursos de empresas aos Fundos em MG , , , , , , Outros R$ ,00 foram destinados ao Fundo Estadual Fonte: Instituto Telemig Celular Dados de 05 de maio
31 Destinação de recursos de PF aos Fundos em MG , , , , , , Fonte: Instituto Telemig Celular Dados de 05 de maio
32 Comunicação
33 Rede É uma articulação de pessoas e/ou de organizações para a consecução de objetivos comuns. Segundo Bernardo Toro, são sete os princípios para a estruturação de uma rede social: Construir confiança Compartilhar valores Dar e receber Criar produtos e eventos Investir em lideranças Sistematizar Conhecimentos Aprender Fazendo
34 Rede A Rede de Atenção aos Direitos da Criança e do Adolescente, deve se constituir com base no objetivo de efetivação do Estatuto da Criança e do Adolescente. Ela deve buscar congregar todos os atores do Sistema de Garantia dos Direitos da Criança e do Adolescente. Ela é articulada pelo Conselho dos Direitos da Criança e do Adolescente.
35 Fundo Amigo Minas
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