Direito Constitucional

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Alícia Bugalho Carlos
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1 Aula 07 Direito Constitucional Os direitos desta obra foram cedidos à Universidade Nove de Julho

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3 Aula 07: Classificação das Constituições Objetivo: Estudaremos nesta aula como as Constituições estão classificadas. As Constituições podem ser classificadas com o objetivo de realçar características do texto constitucional segundo valores determinados em sua essência, como a origem, a mutabilidade, a forma e o conteúdo. Podemos apresentar essas classificações de acordo com o que se segue: As Constituições, quanto à forma, podem ser escritas e não escritas ou costumeiras. Dizemos que é escrita quando codificada e sistematizada em um texto único, elaborado por um órgão constituinte, encerrando todas as normas tidas como fundamentais, e não escrita ou costumeira, aquela cujas normas não constam de um documento único e solene, baseando-se nos costumes, na jurisprudência, nas convenções e em leis esparsas.

4 Quanto ao modo de elaboração, as constituições estão classificadas em dogmáticas e históricas. Chamamos de dogmática a constituição fruto da aplicação de certos dogmas ou princípios provenientes da teoria política e do direito, e histórica quando produto de lenta síntese histórica, da tradição e dos fatos políticos. Já quanto à estabilidade ou à mutabilidade, as constituições são rígidas, flexíveis e semirrígidas ou semiflexíveis: rígidas são aquelas que só podem ser modificadas mediante processo especial. As flexíveis podem ser modificadas pelo processo legislativo ordinário, o mesmo estabelecido para a edição das leis comuns, e as semirrígidas ou semiflexíveis são aquelas cujas regras materiais são rígidas e as formalmente constitucionais são flexíveis (escritas). As constituições também são classificadas quanto à origem. Podem ser democráticas ou populares, que são as que se originam de um órgão constituinte composto de representantes do povo; ou outorgada, que são as elaboradas e estabelecidas sem a participação popular. Quanto à extensão, podem ser analíticas, que são as que regulamentam todos os assuntos relevantes para o Estado e a sociedade, ou sintéticas, que se restringem aos princípios e normais gerais regentes do Estado e da sociedade é essencialmente valorativa. Quanto à ideologia, as constituições são ortodoxas e ecléticas. Chamamos de ortodoxa as formadas por uma única ideologia e eclética as que representam diversas ideologias conciliatórias. Quanto à origem podemos classificar as constituições em promulgada ou votada, que são aquelas decorrentes de um processo democrático, elaboradas por um Poder Constituinte exercido por uma Assembleia Constituinte. Já as outorgadas são aquelas frutos do autoritarismo e geralmente impostas por um governante ou um grupo. Classificação das normas constitucionais Partindo do conceito político da Constituição podemos identificar as matérias constitucionais que são classificadas quanto ao conteúdo em material e formal.

Chamamos de regras materialmente constitucionais aquelas que, por seu conteúdo, referem-se diretamente à forma de Estado, à forma de governo, ao modo de aquisição e do exercício do poder, ao

5 Chamamos de regras materialmente constitucionais aquelas que, por seu conteúdo, referem-se diretamente à forma de Estado, à forma de governo, ao modo de aquisição e do exercício do poder, ao estabelecimento dos órgãos estatais, aos limites da ação destes, bem como aos direitos e garantias fundamentais. As regras formalmente constitucionais são as que existem em uma constituição escrita e que não têm conteúdo constitucional. Quanto à aplicabilidade, temos normas autoexecutáveis e normas não autoexecutáveis. São normas autoexecutáveis aquelas que têm aplicabilidade imediata. São normas completas e definidas quanto à hipótese e à disposição, ou seja, bastam por si mesmas e podem e devem ser aplicadas de imediato.

6 As normas não autoexecutáveis são aquelas que não podem ter aplicabilidade imediata porque dependem de regra ulterior que as complemente. Estão classificadas em três espécies: incompletas, ou seja, não são suficientemente definidas, as condicionadas, que são aquelas que dependem de legislação posterior, e as programáticas, que indicam programas de atuação do Poder Público em prol da coletividade. REFERÊNCIAS BONAVIDES, P. Curso de Direito Constitucional. São Paulo: Malheiros, MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional Administrativo. São Paulo: Atlas, TAVARES, A. R. Curso de Direito Constitucional. São Paulo: Saraiva, 2009.

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